论森林部队财务管理存在问题及对策

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  【摘 要】随着市场经济的飞速发展,我国国民经济水平也得到了很大的提升,我国森林部队所要承担的社会责任也越来重。可以说,森林部队在环境保护中扮演着比较重要的角色,我国也投入了大量的资金用于森林部队的建设,良好的财务管理可以保证森林部队正常的运转。本文从森林部队财务管理存在的问题出发,提出了几点加强森林部队财务管理的措施。
  【关键词】森林部队;财务管理;研究
  一、引言
  森林部队是一个不以盈利为目的的机构,其主要的资金来源是国家的财政拨款。因此,森林部队的财务管理与其他企业是有所不同的。可以说,森林部队中的财务管理可以对其起到重要性的作用,森林部队要想得到更好的发展,就必须提高对森林部队的财务管理,进一步规范森林部队的财务行为,提高森林部队的资金使用效率。
  二、森林部队财务管理存在的问题
  1.财务管理人员综合能力有待提高
  从实际情况来看,森林部队财务管理中存在着财务管理人员综合能力较差的问题,主要表现在以下几个方面:第一,由于编制等问题的影响,大部分的森林部队的财务管理人员较多的是来自部队的内部,并不是由专业学校毕业的人员来担任,因此就不具备专业的财务知识;第二,正是由于森林部队中财务管理人员的综合能力不高,直接导致了在财务管理工作中不能完成决算评估、账簿设立的规范化工作;第三,一部分森林部队的财务管理人员的工作态度不够严谨,直接影响到了森林部队的财务管理工作的水平。
  2.缺乏与时俱进的财务管理意识
  森林部队缺乏与时俱进的财务管理意识是其中普遍存在的问题,很多森林部队受到了高消费的等社会观念的影响,缺乏勤俭节约的观念,这样就直接导致了森林部队的各项经费支出较大,这与财务管理意识缺乏有着直接的关系。
  3.财务信息化水平相对落后
  随着我国市场经济的不断发展,森林部队的财务管理工作也变得越来越复杂,原有的消防武警部队的财务管理技术已经不适应新经济形势的需要,导致了森林部队利用财务资源的能力较差。虽然一些森林部队为了提升财务管理技术水平,已经引进和应用了ERP信息系统、财务管理系统,但是由于一些客观因素的影响,从管理人员的意识、技能以及接受新技术等方面,还不能适应新系统的要求,对新系统的运用还处在起步阶段。
  4.预算管理的执行力度欠缺
  大多数的森林部队没有认识到财务预算带来的重要作用,进行财务预算只是应付上级领导的检查,许多高层领导比较侧重的是森林部队的日常演练,忽视了财务预算工作的开展。另外,一部分的森林部队并没有认识到财务预算是自上而下分解,再自下而上的一个过程,不单是财务一个部门的事情,而是全体部队参与的一项工作,这样的一个过程,使得预算更贴切实际,更能发现问题解决问题,使得考核落实到实处,可以说森林部队预算管理的执行力还不够。
  5.财务制度急需进一步完善
  一部分的森林部隊并没有建立有效的资产和资金管理制度,存在着对专项资金把控不严的问题,一些森林部队内部的监督制度、稽核制度和牵制制度都没有得到进一步的落实,这样直接导致了上级无法对森林部队的资金进行有效的监督。
  三、加强森林部队财务管理的措施
  1.提高财务人员整体水平
  从上述我们可以了解到在森林部队内部财务管理人员的综合素质还不是很高,因此森林部队要从以下方法出发提升财务人员的整体水平:首先森林部队要保证财务管理人员要具备一定的财务管理知识理论水平,可以从一些专业的财务管理院校中招聘,这样就可以保证财务管理人员具备扎实的财务基础;其次森林部队要对财务管理人员进行定期的培训,不断提高财务管理人员的知识水平和实践经验。
  2.强化财务管理意识
  财务管理意识是提高森林部队财务管理工作的关键,一是要提高预算法规意识,要坚持保障重点和量入为出的原则;二是要树立正确的预算编制思想,预算要以保证效益为主要的指导原则。
  3.加强财务信息化水平建设
  在信息化的时代下,提高森林部队的财务信息化水平,可以进一步提高森林部队的财务管理水平,森林部队要建立适合自身实际情况的信息化网络平台,从实际情况来看,大多数的森林部队都已经初步建成了会计电算化系统。但是,尚未形成一个信息化的网络平台。因此在森林部队的财务信息化建设中,既要考虑到财务信息采集的及时性,又要考虑到上级管理部门对其的监督。一个先进的信息化网络平台可以有效的解决这个问题,消防武警部队建设财务信息化的基础,因此森林部队要确保采集财务信息的及时与准确性,这样才能保证输入信息的有用性。
  4.完善预算管理体系
  完善的预算管理体系是提升森林部队财务管理水平的主要方式之一。因此,森林部队要从以下方法出发不断完善预算管理体系:
  (1)提高预算编制的科学性。森林部队要选择科学合理的预算编制方法,在编制的方法上森林部队可以采用零基预算的方法,森林部队要根据实际情况,合理的编制预算,同时森林部队也要规范预算编制的流程,规定预算编制的时限。
  (2)建立健全预算执行的监督机制。要成立由审计、财务、纪检等部门组成的专门组织,采用专项监督检查和经常性监督检查相结合的方法,进一步保证预算实施的绩效性。
  5.建立健全财务制度
  森林部队要从建立健全财务制度出发,保证消防武警部队的财务管理工作有法可依,首先要建立相关岗位人员的责任制,建立财务核算集中制度、财务程序处理制度;其次要建立报销审核、借款制度,对消防武警部队所需资金进行严格的审批,进行统一供应、采购、计划和结算。
  参考文献:
  [2]任全超.论部队财务管理的监督办法[J].财经界(学术版).2014(01).
  [3]袁鑫.部队财务在管理中的环节及问题[J].黑龙江科学.2013(10).
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