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法律可分为良法、劣法和恶法，《劳动合同法》无疑是“争议法”。世界级的著名经济学家张五常认为，《劳动合同法》让中国损失几十万亿，主张取消《劳动合同法》，让企业与员工自由平等地签订劳动合同。法律是解决争议的规则，如果连法律本身存在较大的争议，这样的“争议法”到了修改的时候。
劳动争议诉累究竟多严重
2008年以前，四川省旺苍县人民法院受理劳动争议案件所占民事案件的比例不到1%。2008年1月1日《劳动合同法》实施以来，劳动争议案比例逐年攀升。特别是2010年以来，劳动争议案件每年呈几何级数增长，2013年上半年就达到了50多件，所占民事案件比例达到了10%以上。
新疆全自治区法院劳动争议案件数量逐年增加，劳动争议案件在整个民事案件中所占比例也越来越高，2014年已达30%，上升了8.5个百分点。2014年，新疆全区法院共受理各类劳动争议案件5819件，其中新受理5372件、审结5089件，结案率87.4%。2015年新疆全区法院审结劳动争议8355件，成为民事案件的“重头戏”。
2012年至2014年，北京市三级法院共审结一审劳动争议案件58170件，二审20381件。伴随着案件数量的增长，劳动争议案件审理难度也越来越大。劳动争议案件审理难度大的原因主要有：1.群体性纠纷案件易发。劳动争议案件中群体性纠纷发案率明显高于其他民事案件，约占40%左右，一些群体案件涉案人数多达数百人，个别案件后续观望职工数千人，审判面临较大压力。2.新类型案件多。一些诉求如公司高管的竞业禁止、上市公司员工持股与工资标准认定等，法律规定不尽明确，审判难度较大。3.劳资双方对立性强。劳动争议事关劳动者切身权益，虽然多数案件争议数额不大，但劳资双方对立明显，调解撤诉率明显低于其他民事案件，上诉率则明显高于其他民事案件。4.不诚信诉讼有增多趋势。一些当事人受到利益的驱使，诉讼行为不诚信，恶意提起诉讼，甚至提起虚假诉讼，侵害他人合法权益，浪费司法资源。
2012年成都市范围内法院受案数超过15万件，比2008年增长了近60%。经成都中院对传统民事案件进行了专门的研究分析，发现劳动争议案件增长快，比重大，占受案数的50%。
2016年以来，为了尽可能地减轻劳动争议诉累，快速帮劳动者维权，北京市海淀区劳动人事争议仲裁院通过一系列举措，研究制作了《适用“终局裁决”案件的复核标准表》，提高劳动争议“终局裁决”率。2016年上半年，海淀区劳动人事争议仲裁院受理劳动争议案件已过1万件，结案率为90%，“终局裁决”率为31.14%。
不管是用劳动仲裁还是用诉讼的方式解决劳动争议纠纷，都属于“打官司”。既然是打官司，劳动者有诉累，企业有诉累，劳动仲裁机构和法院有诉累。在外界看来，律师作为劳动争议案代理人，有律师费收入，是诉累的受益者。但在律师行业看来，劳动争议案具有典型的“四费”特点，即收费难、费用低、费心力、费人力，因而律师一般不愿意在劳动争议案上耗费时间，将劳动争议业务作为专业化方向的律师少之又少。可见，参与劳动争议案的任何一方，没有不受诉累的。
修改劳动法体系消解诉累
劳动法体系不是由《劳动合同法》一部法律构成的，而是由《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》3部法律与《劳动合同法实施条例》等法规规章组成的。发现和解决《劳动合同法》的问题，不能只立足于《劳动合同法》，而应着眼于整个劳动法体系。
1.劳动法体系应当既维护劳动者的合法权益，又维护用人单位的合法权益。只维护劳动者的合法权益，实际上无法做到。
从立法目的上看，《劳动法》、《劳動合同法》和《劳动争议调解仲裁法》3部法律之间存在冲突，实体法与程序法之间存在矛盾。
《劳动法》和《劳动合同法》的立法目的，只保护劳动者的合法权益，不保护用人单位的合法权益。《劳动争议调解仲裁法》的立法目的，既保护劳动者的合法权益，又保护用人单位的合法权益。
由于《劳动法》和《劳动合同法》只保护劳动者的合法权益，不保护用人单位的合法权益，用人单位就失去了主动适用《劳动法》和《劳动合同法》的积极性，造成《劳动法》和《劳动合同法》自身存在冲突和矛盾，在劳动关系中难以兑现合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用等劳动力市场原则。
两部实体法《劳动法》和《劳动合同法》，与一部程序法《劳动争议调解仲裁法》，由于保护对象的不同，在法律规定上存在着冲突，在处理实务时，也难免自相矛盾，达不到不保护非法权益的目的，劳动关系的乱象自然就出现了：劳动者可以任性辞职，不受约束，而用人单位解除与劳动者的合同却很难，要付出代价；劳动者“博炒”：“积极”让用人单位主动或违法解除自身劳动合同，从而博取经济补偿金；劳动者“碰磁”：劳动者故意不签劳动合同，等着索要双倍工资。
应当修改《劳动法》和《劳动合同法》只保护劳动者合法权益的立法目的，让劳动法体系协调一致，兼顾劳动者和用人单位，《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》都应当保护劳动者和用人单位双方当事人的合法权益，促进劳动关系和谐稳定。
2.应当通过保障劳动者尊严和权利的方式实现与用人单位强弱平衡，而不应当通过压制用人单位的方式实现与劳动者强弱平衡。就象大禹治水一样，宜疏不宜堵。
中国《宪法》第四十二条规定，公民有劳动的权利和义务，国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。同时，劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责，国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。
中国政府签署的《公民及政治权利国际公约》第八条规定，任何人不应被强迫役使，任何人不应被要求从事强迫或强制劳动。黑砖窑和使用童工的现象，应当被劳动法体系定义为违法犯罪行为。
中国政府签署的《经济、社会及文化权利国际公约》第六条规定，工作权包括人人应有机会凭其自由选择和接受的工作来谋生的权利，国家应当保障工作权。劳动关系中自由选择权需要得到尊重和维护。
《经济、社会及文化权利国际公约》第七条规定，人人有权享受公正和良好的工作条件，国家要保证同工同酬、家庭得有过得去的生活，有安全和卫生的工作条件，人人在其行业中有只考虑资历和能力的适当提级的同等机会，有休息、闲暇和工作时间的合理限制。劳动关系要体现公平正义。
让用人单位和劳动者自由平等地进入劳动力市场，用人单位和劳动者的正当权益都能得到劳动法体系的保护，防患于未然，才能减少劳动争议纠纷，降低司法成本和社会成本，最终消解劳动争议诉累。
劳动争议诉累究竟多严重
2008年以前，四川省旺苍县人民法院受理劳动争议案件所占民事案件的比例不到1%。2008年1月1日《劳动合同法》实施以来，劳动争议案比例逐年攀升。特别是2010年以来，劳动争议案件每年呈几何级数增长，2013年上半年就达到了50多件，所占民事案件比例达到了10%以上。
新疆全自治区法院劳动争议案件数量逐年增加，劳动争议案件在整个民事案件中所占比例也越来越高，2014年已达30%，上升了8.5个百分点。2014年，新疆全区法院共受理各类劳动争议案件5819件，其中新受理5372件、审结5089件，结案率87.4%。2015年新疆全区法院审结劳动争议8355件，成为民事案件的“重头戏”。
2012年至2014年，北京市三级法院共审结一审劳动争议案件58170件，二审20381件。伴随着案件数量的增长，劳动争议案件审理难度也越来越大。劳动争议案件审理难度大的原因主要有：1.群体性纠纷案件易发。劳动争议案件中群体性纠纷发案率明显高于其他民事案件，约占40%左右，一些群体案件涉案人数多达数百人，个别案件后续观望职工数千人，审判面临较大压力。2.新类型案件多。一些诉求如公司高管的竞业禁止、上市公司员工持股与工资标准认定等，法律规定不尽明确，审判难度较大。3.劳资双方对立性强。劳动争议事关劳动者切身权益，虽然多数案件争议数额不大，但劳资双方对立明显，调解撤诉率明显低于其他民事案件，上诉率则明显高于其他民事案件。4.不诚信诉讼有增多趋势。一些当事人受到利益的驱使，诉讼行为不诚信，恶意提起诉讼，甚至提起虚假诉讼，侵害他人合法权益，浪费司法资源。
2012年成都市范围内法院受案数超过15万件，比2008年增长了近60%。经成都中院对传统民事案件进行了专门的研究分析，发现劳动争议案件增长快，比重大，占受案数的50%。
2016年以来，为了尽可能地减轻劳动争议诉累，快速帮劳动者维权，北京市海淀区劳动人事争议仲裁院通过一系列举措，研究制作了《适用“终局裁决”案件的复核标准表》，提高劳动争议“终局裁决”率。2016年上半年，海淀区劳动人事争议仲裁院受理劳动争议案件已过1万件，结案率为90%，“终局裁决”率为31.14%。
不管是用劳动仲裁还是用诉讼的方式解决劳动争议纠纷，都属于“打官司”。既然是打官司，劳动者有诉累，企业有诉累，劳动仲裁机构和法院有诉累。在外界看来，律师作为劳动争议案代理人，有律师费收入，是诉累的受益者。但在律师行业看来，劳动争议案具有典型的“四费”特点，即收费难、费用低、费心力、费人力，因而律师一般不愿意在劳动争议案上耗费时间，将劳动争议业务作为专业化方向的律师少之又少。可见，参与劳动争议案的任何一方，没有不受诉累的。
修改劳动法体系消解诉累
劳动法体系不是由《劳动合同法》一部法律构成的，而是由《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》3部法律与《劳动合同法实施条例》等法规规章组成的。发现和解决《劳动合同法》的问题，不能只立足于《劳动合同法》，而应着眼于整个劳动法体系。
1.劳动法体系应当既维护劳动者的合法权益，又维护用人单位的合法权益。只维护劳动者的合法权益，实际上无法做到。
从立法目的上看，《劳动法》、《劳動合同法》和《劳动争议调解仲裁法》3部法律之间存在冲突，实体法与程序法之间存在矛盾。
《劳动法》和《劳动合同法》的立法目的，只保护劳动者的合法权益，不保护用人单位的合法权益。《劳动争议调解仲裁法》的立法目的，既保护劳动者的合法权益，又保护用人单位的合法权益。
由于《劳动法》和《劳动合同法》只保护劳动者的合法权益，不保护用人单位的合法权益，用人单位就失去了主动适用《劳动法》和《劳动合同法》的积极性，造成《劳动法》和《劳动合同法》自身存在冲突和矛盾，在劳动关系中难以兑现合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用等劳动力市场原则。
两部实体法《劳动法》和《劳动合同法》，与一部程序法《劳动争议调解仲裁法》，由于保护对象的不同，在法律规定上存在着冲突，在处理实务时，也难免自相矛盾，达不到不保护非法权益的目的，劳动关系的乱象自然就出现了：劳动者可以任性辞职，不受约束，而用人单位解除与劳动者的合同却很难，要付出代价；劳动者“博炒”：“积极”让用人单位主动或违法解除自身劳动合同，从而博取经济补偿金；劳动者“碰磁”：劳动者故意不签劳动合同，等着索要双倍工资。
应当修改《劳动法》和《劳动合同法》只保护劳动者合法权益的立法目的，让劳动法体系协调一致，兼顾劳动者和用人单位，《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》都应当保护劳动者和用人单位双方当事人的合法权益，促进劳动关系和谐稳定。
2.应当通过保障劳动者尊严和权利的方式实现与用人单位强弱平衡，而不应当通过压制用人单位的方式实现与劳动者强弱平衡。就象大禹治水一样，宜疏不宜堵。
中国《宪法》第四十二条规定，公民有劳动的权利和义务，国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。同时，劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责，国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。
中国政府签署的《公民及政治权利国际公约》第八条规定，任何人不应被强迫役使，任何人不应被要求从事强迫或强制劳动。黑砖窑和使用童工的现象，应当被劳动法体系定义为违法犯罪行为。
中国政府签署的《经济、社会及文化权利国际公约》第六条规定，工作权包括人人应有机会凭其自由选择和接受的工作来谋生的权利，国家应当保障工作权。劳动关系中自由选择权需要得到尊重和维护。
《经济、社会及文化权利国际公约》第七条规定，人人有权享受公正和良好的工作条件，国家要保证同工同酬、家庭得有过得去的生活，有安全和卫生的工作条件，人人在其行业中有只考虑资历和能力的适当提级的同等机会，有休息、闲暇和工作时间的合理限制。劳动关系要体现公平正义。
让用人单位和劳动者自由平等地进入劳动力市场，用人单位和劳动者的正当权益都能得到劳动法体系的保护，防患于未然，才能减少劳动争议纠纷，降低司法成本和社会成本，最终消解劳动争议诉累。