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摘 要：志愿服务是一种信息，一种文化，一种信念。志愿精神体现为以满腔热情为社会服务，体现为以积极精神践行生命价值，更是现代社会文明的标志。作为履行社会责任、弘扬文明风尚的国有企业，近几年电网企业自上而下纷纷组建了本单位学雷锋志愿服务队，并逐渐形成了“电力义工”、“供电党员服务队”和以志愿服务先进典型人物命名的服务队等志愿服务品牌队伍，作为一个行业的文明标志，电力志愿服务品牌逐步受到社会和媒体的广泛关注。本文以晋江公司立足全国文明单位创建，探索“学雷锋”志愿服务新机制、新模式的实践为例，就供电企业志愿服务活动存在的一些共性问题提几点建议，与兄弟单位共勉。
关键词：志愿；服务；创新；责任；文明
“志愿服务”是指任何人自愿贡献个人时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展，社会进步和社会福利事业而提供服务的活动。社会的进步需要全社会的共同参与和努力，志愿工作正是鼓励越来越多的人参与到服务社会的行列中来，对促进社会进步有一定的积极作用。志愿服务之所以能够存在和发展并得到社会的重视，关键是由于志愿服务符合当代社会的主流价值观，服务符合当代社会的主流价值观，具有重要的社会价值。
当前，党的十八大和十八届三中全会对思想道德建设和精神文明建设提出更高的要求。作为加强新形势下精神文明建设的有力抓手，学雷锋志愿服务工作步入了规范化、制度化的快车道，志愿者服务成为社会各界广泛关注，广大群众踊跃参與的崇高事业，正如火如荼地开展，展现出强大的生命力。
一、供电企业志愿服务活动开展的现状分析
随着近几年供电行业“学雷锋”志愿服务的深入开展，国家电网公司青年志愿者服务总队秉承“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神成立于2007年5月，福建省电力有限公司青年志愿者协会也于2008年成立，并逐渐形成了“电力义工”、“供电党员服务队”和以志愿服务先进典型人物命名的“陈忠晟志愿服务队”、“郑聪明服务队”等为代表的志愿服务品牌队伍，作为一个行业的文明标志，电力志愿服务品牌逐步受到社会和媒体的广泛关注，其活动也成为具有行业特色的学雷锋活动新模式。
晋江市供电公司深知开展志愿服务活动是职工群众参与精神文明创建、提高自身文明素质的有效途径，将志愿服务作为履行社会责任、提升文明水平的常态性活动来抓，在省供电公司的指导和行业系统的影响下，先后成立公司志愿服务队、党员服务队、青年志愿服务队、“电力义工”分队等志愿服务队伍，广泛开展形式多样的志愿服务活动，志愿精神日益深入人心，在省委文明办网站注册志愿者人数近900人，占公司员工比例的近80%，在地方上具备较高的品牌影响力和社会号召力。
然而随着争创全国文明单位步伐的加快推进和党的群众路线教育实践活动的深入开展，经过深入查摆思考，供电企业志愿服务活动与社会期望、群众需求之间的差距正逐渐显示出来，引发我们对供电企业志愿服务的深层次思考，主要表现在：
（一）志愿服务活动群众认同度不够高。
（二）志愿服务活动管理水平相对局限。
（三）志愿服务内容形式单一针对性低。
二、建立志愿服务“五统一”管理机制的探索
随着全国文明单位创建工作的深入开展，晋江供电公司进一步整合志愿服务资源，探索一个“统一组织领导、统一品牌建设、统一工作标准、统一服务形式、统一监督考核”的“五统一”管理机制，从以下几个方面做好志愿服务体系的管理建设。
（一）系统化运作——明确责任协调机制
公司志愿服务队由副总经理担任队长，各志愿服务小分队由各党支部、各部门单位主要负责人担任队长和活动第一组织者，落实志愿服务“一把手”组织责任制，引起重视，达成共识，切实精心组织，协调活动，做好闭环评估，实现公司志愿者们的日常工作与志愿活动开展“两不误、两促进”的平衡，实现公司志愿服务活动的资金、场所、人员、人身、效果五重保障。
（二）项目化运作——搭建供需统筹平台
建立服务联动机制。建立“志愿者注册信息表”，对志愿者进行特长分类，形成较为完善的志愿者信息库。成立统筹策划小组，建立科学的项目流程，整合公司内外资源，定期对外对内征集志愿服务项目，突出行业特色，服务文明大局，建立公司志愿服务服务项目库并实现动态管理；着力在企业重点任务和重点工作中寻找服务切入点和结合点，统筹调配活动项目，统筹安排全年计划，并通过公司内网邮件系统和电子公告、微信群和QQ群等在媒体和网络发布活动信息，引导各服务小分队和公司其他志愿者自愿报名参与，常态性、针对性地开展志愿服务活动，既存在统筹性，又体现了一定的灵活性，构建有效的服务载体并形成持久的志愿服务推进机制。
（三）品牌化运作——培育志愿服务文化
成立志愿服务宣传工作小组，加强专兼职志愿服务信息员队伍建设，建立重大活动跟踪宣传报道制度，从活动的策划、预告，一直到活动的开展、报道，全程参与其中，通过导入式追踪报道，传播志愿服务文化理念。通过开展志愿者歌曲传唱、志愿者风采展示、志愿服务故事征集等方式，广泛传播志愿服务理念，形成电网志愿者文化新风尚。同时加强与外部新闻媒体沟通，大力选树和宣传公司开展志愿服务过程中的先进事迹和先进典型集体、人物，弘扬电网企业社会责任。
三、晋江供电公司“五心”志愿服务的基本做法
晋江市供电公司结合全国文明单位创建工作，逐步探索适合供电企业常态开展的志愿服务管理和开展方式，经过一年多的创新实践，按照“一月一主题，一周一服务”计划常态开展活动，打造了一个“五心”服务的志愿服务新模式，推动企业文明单位创建水平实现新的提升。
（一）下接地气，实现“一月一主题，一周一服务”常态活动
结合群众路线教育实践活动，公司党委要求志愿服务队“接地气、转作风”，走进社区、农村、企业、学校等，每个月提出一个主题计划，每周至少开展一次服务，以“好、实、快”为标准，确保志愿服务行动常态化。 1.“好”字当头，志愿服务有评价。根据晋江社会经济实际需求和供电服务的中心工作，志愿服务队科学制定每个月的志愿服务主题，按片区、按服务性质，每周分配任务到志愿服务小分队，细化每次活动方案，轮流开展志愿服务，并协调做好每一次志愿服务队的物资保障，跟踪做好每一次志愿服务的资料收集整理，做好服务对象的后续满意度回访，实现公司志愿服务活动的完整闭环管理。仅2014年上半年，服务队以及各小分队共开展优质服务进社区、企业、农村，绿色志愿，关爱孤寡等6个主题志愿服务活动，合计24场次，参与人数达300余人次，服务对象满意率达100%。
2.突出“实”字，志愿服务受欢迎。公司“学雷锋”志愿服务活动的服务受众十分广泛，既主动投身地方经济发展和文明城市建设，又覆盖供电辖区内的企业、社区（村居），同时还通过多层次的结对共建活动，将服务范围延伸至结对共建的学校、部队、贫困群体。公司志愿服务队服务的内容包含供电延伸服务、上街服务、网络传播志愿服务、交通劝导、义务劳动、用电安全咨询等各种形式的服务，受到社会、群众的广泛欢迎。
3.突出“快”字，服务效率有保证。公司“学雷锋”志愿服务队为中心，各服务小分队以各有关生产部门、营销部门、供电所为单位，构建“网格化”服务体系，保证了服务响应的速度。涉及了企业生产、服务、营销管理等相关专业，覆盖公司所有供电辖区，并结合“属地管理、属地服务”的原则，根据各供电区域实际情况，建立各单位、各小分队独立服务的格局。
（二）“五心”服务，打造星级水平的服务品质
全新的“学雷锋”志愿服务队要有全新的精神风貌。晋江市供电公司深刻理解志愿服务精髓，既要求志愿服务队要以国家电网服务的新“三个十条”、《国家电网员工守则》和基本礼仪规范、“优质、方便、规范、真诚”供电服务方针和“你用电，我用心”的大众服务理念为志愿服务行为准则，又进一步提出了“用心、真心、爱心、贴心、细心”的“五心”志愿服务理念，从完整性、平等性、满意度、合理性、操作性等五大方面对公司的志愿服务提出新的具体要求，探索“五星级”的志愿服务品质。
（三）创新载体，探索“量身定制”的志愿服务模式
志愿服务的项目设计是对企业志愿组织能力的重要挑战。单一的志愿服务项目容易损害志愿者参与活动的积极性，甚至影响供电企业志愿服务的公信力。晋江公司志愿服务队采取“上门联系，主动沟通”的方式，针对服务对象的实际需求开展活动。
志愿服務机制的不断完善，丰富了创建文明单位的形式和内涵，拓宽了志愿服务的内容。企业志愿服务的广泛性、积极性、渗透力、执行力得到明显的提升，企业的文明形象进一步提高；公司的志愿者们也在活动开展中实现了世界观、人生观、和价值观的升华，实现了企业和员工全方位的文明提升。
关键词：志愿；服务；创新；责任；文明
“志愿服务”是指任何人自愿贡献个人时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展，社会进步和社会福利事业而提供服务的活动。社会的进步需要全社会的共同参与和努力，志愿工作正是鼓励越来越多的人参与到服务社会的行列中来，对促进社会进步有一定的积极作用。志愿服务之所以能够存在和发展并得到社会的重视，关键是由于志愿服务符合当代社会的主流价值观，服务符合当代社会的主流价值观，具有重要的社会价值。
当前，党的十八大和十八届三中全会对思想道德建设和精神文明建设提出更高的要求。作为加强新形势下精神文明建设的有力抓手，学雷锋志愿服务工作步入了规范化、制度化的快车道，志愿者服务成为社会各界广泛关注，广大群众踊跃参與的崇高事业，正如火如荼地开展，展现出强大的生命力。
一、供电企业志愿服务活动开展的现状分析
随着近几年供电行业“学雷锋”志愿服务的深入开展，国家电网公司青年志愿者服务总队秉承“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神成立于2007年5月，福建省电力有限公司青年志愿者协会也于2008年成立，并逐渐形成了“电力义工”、“供电党员服务队”和以志愿服务先进典型人物命名的“陈忠晟志愿服务队”、“郑聪明服务队”等为代表的志愿服务品牌队伍，作为一个行业的文明标志，电力志愿服务品牌逐步受到社会和媒体的广泛关注，其活动也成为具有行业特色的学雷锋活动新模式。
晋江市供电公司深知开展志愿服务活动是职工群众参与精神文明创建、提高自身文明素质的有效途径，将志愿服务作为履行社会责任、提升文明水平的常态性活动来抓，在省供电公司的指导和行业系统的影响下，先后成立公司志愿服务队、党员服务队、青年志愿服务队、“电力义工”分队等志愿服务队伍，广泛开展形式多样的志愿服务活动，志愿精神日益深入人心，在省委文明办网站注册志愿者人数近900人，占公司员工比例的近80%，在地方上具备较高的品牌影响力和社会号召力。
然而随着争创全国文明单位步伐的加快推进和党的群众路线教育实践活动的深入开展，经过深入查摆思考，供电企业志愿服务活动与社会期望、群众需求之间的差距正逐渐显示出来，引发我们对供电企业志愿服务的深层次思考，主要表现在：
（一）志愿服务活动群众认同度不够高。
（二）志愿服务活动管理水平相对局限。
（三）志愿服务内容形式单一针对性低。
二、建立志愿服务“五统一”管理机制的探索
随着全国文明单位创建工作的深入开展，晋江供电公司进一步整合志愿服务资源，探索一个“统一组织领导、统一品牌建设、统一工作标准、统一服务形式、统一监督考核”的“五统一”管理机制，从以下几个方面做好志愿服务体系的管理建设。
（一）系统化运作——明确责任协调机制
公司志愿服务队由副总经理担任队长，各志愿服务小分队由各党支部、各部门单位主要负责人担任队长和活动第一组织者，落实志愿服务“一把手”组织责任制，引起重视，达成共识，切实精心组织，协调活动，做好闭环评估，实现公司志愿者们的日常工作与志愿活动开展“两不误、两促进”的平衡，实现公司志愿服务活动的资金、场所、人员、人身、效果五重保障。
（二）项目化运作——搭建供需统筹平台
建立服务联动机制。建立“志愿者注册信息表”，对志愿者进行特长分类，形成较为完善的志愿者信息库。成立统筹策划小组，建立科学的项目流程，整合公司内外资源，定期对外对内征集志愿服务项目，突出行业特色，服务文明大局，建立公司志愿服务服务项目库并实现动态管理；着力在企业重点任务和重点工作中寻找服务切入点和结合点，统筹调配活动项目，统筹安排全年计划，并通过公司内网邮件系统和电子公告、微信群和QQ群等在媒体和网络发布活动信息，引导各服务小分队和公司其他志愿者自愿报名参与，常态性、针对性地开展志愿服务活动，既存在统筹性，又体现了一定的灵活性，构建有效的服务载体并形成持久的志愿服务推进机制。
（三）品牌化运作——培育志愿服务文化
成立志愿服务宣传工作小组，加强专兼职志愿服务信息员队伍建设，建立重大活动跟踪宣传报道制度，从活动的策划、预告，一直到活动的开展、报道，全程参与其中，通过导入式追踪报道，传播志愿服务文化理念。通过开展志愿者歌曲传唱、志愿者风采展示、志愿服务故事征集等方式，广泛传播志愿服务理念，形成电网志愿者文化新风尚。同时加强与外部新闻媒体沟通，大力选树和宣传公司开展志愿服务过程中的先进事迹和先进典型集体、人物，弘扬电网企业社会责任。
三、晋江供电公司“五心”志愿服务的基本做法
晋江市供电公司结合全国文明单位创建工作，逐步探索适合供电企业常态开展的志愿服务管理和开展方式，经过一年多的创新实践，按照“一月一主题，一周一服务”计划常态开展活动，打造了一个“五心”服务的志愿服务新模式，推动企业文明单位创建水平实现新的提升。
（一）下接地气，实现“一月一主题，一周一服务”常态活动
结合群众路线教育实践活动，公司党委要求志愿服务队“接地气、转作风”，走进社区、农村、企业、学校等，每个月提出一个主题计划，每周至少开展一次服务，以“好、实、快”为标准，确保志愿服务行动常态化。 1.“好”字当头，志愿服务有评价。根据晋江社会经济实际需求和供电服务的中心工作，志愿服务队科学制定每个月的志愿服务主题，按片区、按服务性质，每周分配任务到志愿服务小分队，细化每次活动方案，轮流开展志愿服务，并协调做好每一次志愿服务队的物资保障，跟踪做好每一次志愿服务的资料收集整理，做好服务对象的后续满意度回访，实现公司志愿服务活动的完整闭环管理。仅2014年上半年，服务队以及各小分队共开展优质服务进社区、企业、农村，绿色志愿，关爱孤寡等6个主题志愿服务活动，合计24场次，参与人数达300余人次，服务对象满意率达100%。
2.突出“实”字，志愿服务受欢迎。公司“学雷锋”志愿服务活动的服务受众十分广泛，既主动投身地方经济发展和文明城市建设，又覆盖供电辖区内的企业、社区（村居），同时还通过多层次的结对共建活动，将服务范围延伸至结对共建的学校、部队、贫困群体。公司志愿服务队服务的内容包含供电延伸服务、上街服务、网络传播志愿服务、交通劝导、义务劳动、用电安全咨询等各种形式的服务，受到社会、群众的广泛欢迎。
3.突出“快”字，服务效率有保证。公司“学雷锋”志愿服务队为中心，各服务小分队以各有关生产部门、营销部门、供电所为单位，构建“网格化”服务体系，保证了服务响应的速度。涉及了企业生产、服务、营销管理等相关专业，覆盖公司所有供电辖区，并结合“属地管理、属地服务”的原则，根据各供电区域实际情况，建立各单位、各小分队独立服务的格局。
（二）“五心”服务，打造星级水平的服务品质
全新的“学雷锋”志愿服务队要有全新的精神风貌。晋江市供电公司深刻理解志愿服务精髓，既要求志愿服务队要以国家电网服务的新“三个十条”、《国家电网员工守则》和基本礼仪规范、“优质、方便、规范、真诚”供电服务方针和“你用电，我用心”的大众服务理念为志愿服务行为准则，又进一步提出了“用心、真心、爱心、贴心、细心”的“五心”志愿服务理念，从完整性、平等性、满意度、合理性、操作性等五大方面对公司的志愿服务提出新的具体要求，探索“五星级”的志愿服务品质。
（三）创新载体，探索“量身定制”的志愿服务模式
志愿服务的项目设计是对企业志愿组织能力的重要挑战。单一的志愿服务项目容易损害志愿者参与活动的积极性，甚至影响供电企业志愿服务的公信力。晋江公司志愿服务队采取“上门联系，主动沟通”的方式，针对服务对象的实际需求开展活动。
志愿服務机制的不断完善，丰富了创建文明单位的形式和内涵，拓宽了志愿服务的内容。企业志愿服务的广泛性、积极性、渗透力、执行力得到明显的提升，企业的文明形象进一步提高；公司的志愿者们也在活动开展中实现了世界观、人生观、和价值观的升华，实现了企业和员工全方位的文明提升。