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2005年畜牧业工作的思路是:以科学发展观为指导,以确保畜产品安全和市场供应、改善草原生态环境和维护国家生态安全为目标,以促进畜牧业生产方式转变和提高畜牧业综合生产能力为重点,坚持依法治牧,实行分类指导。强化监督管理,推进科技进步,加强基础设施建设,加快发展现代畜牧业,为促进农民增收、农业和农村经济发展做出新的贡献。要促进畜牧业持续健康发展,提高指导和管理水平,必须加深对畜牧业发展规律性的认识。