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台湾部分食品塑化剂含量超标事件尚未平息，欧洲又爆发肠出血性大肠杆菌疫情，食品安全问题始终处于舆论的风口浪尖，民众关注度丝毫不减。
《小康》杂志和清华大学媒介调查实验室日前发布《2010～2011消费者食品安全信心报告》。该报告显示，近七成人对食品安全状况“没有安全感”。
食品产业的第一道“工序”就是农业生产，如果第一道关失守，食品安全之后的防线自然不攻自破。因此农产品的安全是食品安全问题的第一道关口。
辽宁省朝阳市作为京、津、唐及东北地区最大的菜园和花圃，把在源头上保证农产品安全作为食品安全工作的首要任务。通过规模化生产，消除农产品安全隐患。
“能不用农药就不用”
王喜环在参观了山东寿光绿色蔬菜生产基地后，就萌发了要在家乡建一个绿色蔬菜生产基地的想法。
“刚开始的时候就是想能够满足朝阳人民吃到绿色放心的蔬菜。”王喜环说到自己当初回乡创业的时候眼睛亮了起来。
2009年，王喜环投资500万成立了朝阳天宁现代农业技术开发有限公司，并获得了国家绿色蔬菜生产基地的相关认证，开始生产绿色蔬菜。
王喜环的公司虽然是朝阳市首家绿色有机认证机构的企业，但还仅仅是辽宁省朝阳市百万亩设施农业的冰山一角。2010年夏初，辽宁省委省政府为朝阳市量身定制了一项重大民生举措——用一年的时间，在朝阳市新建100万亩设施农业，将朝阳打造成北方最大的绿色蔬菜生产基地。
如今，百万亩设施农业建设已经全部完工，放眼望去，漫山遍野都是反射着太阳光的白花花的温室大棚。这些蔬菜大棚，不是落地在山沟里就是安扎在山坡上。
“这就是劈山造地建大棚，朝阳市30%的大棚都是在荒山、荒坡、荒沟、荒滩上建造的，并没有占用耕地。”辽宁省朝阳市设施农业管理中心主任王瑞珅告诉本刊记者。
到目前为止，王喜环已经不再满足于仅仅让朝阳人民吃上放心的蔬菜，她的目标变得更加高远：“可以销售到省里，甚至其它省市，乃至出口。”
“北京、台湾等地供销商都来过我们这里参观，并要求订货。”王喜环公司生产的绿色蔬菜目前已经供不应求，正在准备进行二期工程的投产。预计二期会投放2300万资金，计划建成2500亩的日光温室。
随着蔬菜农药残留带来的食品安全问题日益突出，设施农业一度被认为是农业走向环境安全型生产、无毒生产的必由之路。
在天宁公司的蔬菜大棚里，本刊记者看到一种黄色的板子，为了防虫，天宁公司采取的是在蔬菜大棚内悬挂“黄板”，通过色诱的方法，来使虫害远离作物。
“我们对参与规模化生产的农民有非常严格的一整套要求，在能够不使用农药的前提下，尽量不使用，在必须使用农药的情况下，也要按要求定量使用，并且随时接受抽检。”朝阳市农业经济委员会主任盖悍疆说。
“我们的蔬菜在上市前，每一个品种都要接受质检部门的严格抽查，为了进一步保证蔬菜的安全性，我们很快要上一套检测设备，在接受质检部门抽查之前，首先自检。”王喜环介绍说。
把农民统一“管”起来
随着现代农业的发展，我国曾普遍存在的小农生产方式，给农产品安全带来隐患。
单家独户的小规模农业生产，导致监管部门无法、无力确保农产品的安全系数，这就使得少数小农生产方式下的农民因经济利益，不顾国家法律法规滥用农药；同时，这也导致监管者对有毒有害的农产品及其深加工食品，要追查和处理其生产者、销售者责任；对于没有执照、没有品牌、没有联系方式甚至没有发票的农民，无从下手。
小农生产方式的局限性，导致了源头上食品安全的不确定性。农业合作社的模式成为各地解决食品安全问题的一项良方。而在辽宁朝阳市这一模式作用更为突出。
2009年，朝阳市朝阳县楊树湾乡农民周建华开始吸收周边农民，成立华诚蔬菜专业合作社，生产无公害蔬菜。周建华的合作社采用农超对接形式，菜品直供大型超市。
“我们完全按照标准使用农药，而且现在使用的都是质检部门认可的生物农药。” 周建华说。周建华不但每天都要向农户强调安全生产的重要性，而且还要将合作社生产的蔬菜一一编号，责任到人。
为保证食品安全，朝阳市通过提供政策、资金、技术、管理等方面支持，鼓励农民自己成立合作社，或者由农业生产企业把农民统一“管”起来的方式来实现规模化种植和经营，来提高农业生产的安全系数。
过去简单的、一家一户式的散户经营被现今高投入、高产出、高科技的规模化经营所取代，朝阳市的农业建设正在经历一场“革命式”变革，这也让农业生产变得更加安全。
做农民先上培训班
在朝阳做农民，要上培训班，这是朝阳人都知道的。
“我已经上了几次培训班了，对于如何识别真假农药，如何安全合理使用农药，我们农民都知道。”北票市五间房镇郎杖子村蔬菜种植大户王生军说。
周建华的办公桌上摆放着几张政府刚刚下发的关于农药使用标准的宣传单，他正准备一一发放的农民手中。
“原来不懂，通过参加市农委组织的培训学习，不但知道怎么使用农药，还能通过用药后作物的反应，辨别农药使用量是否适量。” 周建华深谙接受政府培训的重要意义。
“使用农药的浓度比例一定要按照要求精确测量，否则不但起不到应有的作用，反而会影响作物生长。用于西红柿的农药如果浓度过高就会使叶子变卷，通过植株叶片的反应马上就可以辨别出来。”周建华说，“浓度控制到标准要求，植株自然长得好，产量也提高了。”
两年来，朝阳市培训农民323450人次，其中，对农民实行集中办班培训179500人次，排技术人员下乡指导65000人次，广播讲座、短讯、科技咨询等方式培训78950人次，并取得了良好效果。
朝阳市还通过电视讲座的形式向广大农民宣传农药管理的有关法规，国家禁用和限用农药的品种，推荐一批高毒农药禁用后的替代产品供农民参考使用。并发放“农药科学选购和合理使用”宣传册400册，发放《农药标签和说明书管理办法》等5个规范性文件宣传册400册，发放高毒农药替代产品和实用技术宣传册400份。
发放人员还要负责对农民进行重点内容的宣讲，在一系列宣传下，朝阳农民基本掌握了农药的合理使用要求。
为确保农产品质量安全，朝阳市加快了基层监管机构建设。在2009年成立的“农产品质量安全管理办公室”基础上，各县市区也相应成立了监管机构。2011年，市编制部门又批准成立了农产品质量安全监管科，监管职能得到进一步强化。
朝阳市市长王明玉说：“设施农业有很高的科技含量，需要强有力的科技作支撑。在设施农业的建设过程中我们投入了大量的人力、物力和财力进行安全生产培训。”
现代设施农业使得朝阳市农业逐步走向规模发展道路，这不仅彻底改变了农民靠天吃饭的历史，还改变了农业的生产方式，将原来分散的一家一户的粗放式生产方式转变为集约式生产方式，更重要的是，农产品安全隐患被消灭在萌芽中。
编辑:崔银娜 美编:王迪
《小康》杂志和清华大学媒介调查实验室日前发布《2010～2011消费者食品安全信心报告》。该报告显示，近七成人对食品安全状况“没有安全感”。
食品产业的第一道“工序”就是农业生产，如果第一道关失守，食品安全之后的防线自然不攻自破。因此农产品的安全是食品安全问题的第一道关口。
辽宁省朝阳市作为京、津、唐及东北地区最大的菜园和花圃，把在源头上保证农产品安全作为食品安全工作的首要任务。通过规模化生产，消除农产品安全隐患。
“能不用农药就不用”
王喜环在参观了山东寿光绿色蔬菜生产基地后，就萌发了要在家乡建一个绿色蔬菜生产基地的想法。
“刚开始的时候就是想能够满足朝阳人民吃到绿色放心的蔬菜。”王喜环说到自己当初回乡创业的时候眼睛亮了起来。
2009年，王喜环投资500万成立了朝阳天宁现代农业技术开发有限公司，并获得了国家绿色蔬菜生产基地的相关认证，开始生产绿色蔬菜。
王喜环的公司虽然是朝阳市首家绿色有机认证机构的企业，但还仅仅是辽宁省朝阳市百万亩设施农业的冰山一角。2010年夏初，辽宁省委省政府为朝阳市量身定制了一项重大民生举措——用一年的时间，在朝阳市新建100万亩设施农业，将朝阳打造成北方最大的绿色蔬菜生产基地。
如今，百万亩设施农业建设已经全部完工，放眼望去，漫山遍野都是反射着太阳光的白花花的温室大棚。这些蔬菜大棚，不是落地在山沟里就是安扎在山坡上。
“这就是劈山造地建大棚，朝阳市30%的大棚都是在荒山、荒坡、荒沟、荒滩上建造的，并没有占用耕地。”辽宁省朝阳市设施农业管理中心主任王瑞珅告诉本刊记者。
到目前为止，王喜环已经不再满足于仅仅让朝阳人民吃上放心的蔬菜，她的目标变得更加高远：“可以销售到省里，甚至其它省市，乃至出口。”
“北京、台湾等地供销商都来过我们这里参观，并要求订货。”王喜环公司生产的绿色蔬菜目前已经供不应求，正在准备进行二期工程的投产。预计二期会投放2300万资金，计划建成2500亩的日光温室。
随着蔬菜农药残留带来的食品安全问题日益突出，设施农业一度被认为是农业走向环境安全型生产、无毒生产的必由之路。
在天宁公司的蔬菜大棚里，本刊记者看到一种黄色的板子，为了防虫，天宁公司采取的是在蔬菜大棚内悬挂“黄板”，通过色诱的方法，来使虫害远离作物。
“我们对参与规模化生产的农民有非常严格的一整套要求，在能够不使用农药的前提下，尽量不使用，在必须使用农药的情况下，也要按要求定量使用，并且随时接受抽检。”朝阳市农业经济委员会主任盖悍疆说。
“我们的蔬菜在上市前，每一个品种都要接受质检部门的严格抽查，为了进一步保证蔬菜的安全性，我们很快要上一套检测设备，在接受质检部门抽查之前，首先自检。”王喜环介绍说。
把农民统一“管”起来
随着现代农业的发展，我国曾普遍存在的小农生产方式，给农产品安全带来隐患。
单家独户的小规模农业生产，导致监管部门无法、无力确保农产品的安全系数，这就使得少数小农生产方式下的农民因经济利益，不顾国家法律法规滥用农药；同时，这也导致监管者对有毒有害的农产品及其深加工食品，要追查和处理其生产者、销售者责任；对于没有执照、没有品牌、没有联系方式甚至没有发票的农民，无从下手。
小农生产方式的局限性，导致了源头上食品安全的不确定性。农业合作社的模式成为各地解决食品安全问题的一项良方。而在辽宁朝阳市这一模式作用更为突出。
2009年，朝阳市朝阳县楊树湾乡农民周建华开始吸收周边农民，成立华诚蔬菜专业合作社，生产无公害蔬菜。周建华的合作社采用农超对接形式，菜品直供大型超市。
“我们完全按照标准使用农药，而且现在使用的都是质检部门认可的生物农药。” 周建华说。周建华不但每天都要向农户强调安全生产的重要性，而且还要将合作社生产的蔬菜一一编号，责任到人。
为保证食品安全，朝阳市通过提供政策、资金、技术、管理等方面支持，鼓励农民自己成立合作社，或者由农业生产企业把农民统一“管”起来的方式来实现规模化种植和经营，来提高农业生产的安全系数。
过去简单的、一家一户式的散户经营被现今高投入、高产出、高科技的规模化经营所取代，朝阳市的农业建设正在经历一场“革命式”变革，这也让农业生产变得更加安全。
做农民先上培训班
在朝阳做农民，要上培训班，这是朝阳人都知道的。
“我已经上了几次培训班了，对于如何识别真假农药，如何安全合理使用农药，我们农民都知道。”北票市五间房镇郎杖子村蔬菜种植大户王生军说。
周建华的办公桌上摆放着几张政府刚刚下发的关于农药使用标准的宣传单，他正准备一一发放的农民手中。
“原来不懂，通过参加市农委组织的培训学习，不但知道怎么使用农药，还能通过用药后作物的反应，辨别农药使用量是否适量。” 周建华深谙接受政府培训的重要意义。
“使用农药的浓度比例一定要按照要求精确测量，否则不但起不到应有的作用，反而会影响作物生长。用于西红柿的农药如果浓度过高就会使叶子变卷，通过植株叶片的反应马上就可以辨别出来。”周建华说，“浓度控制到标准要求，植株自然长得好，产量也提高了。”
两年来，朝阳市培训农民323450人次，其中，对农民实行集中办班培训179500人次，排技术人员下乡指导65000人次，广播讲座、短讯、科技咨询等方式培训78950人次，并取得了良好效果。
朝阳市还通过电视讲座的形式向广大农民宣传农药管理的有关法规，国家禁用和限用农药的品种，推荐一批高毒农药禁用后的替代产品供农民参考使用。并发放“农药科学选购和合理使用”宣传册400册，发放《农药标签和说明书管理办法》等5个规范性文件宣传册400册，发放高毒农药替代产品和实用技术宣传册400份。
发放人员还要负责对农民进行重点内容的宣讲，在一系列宣传下，朝阳农民基本掌握了农药的合理使用要求。
为确保农产品质量安全，朝阳市加快了基层监管机构建设。在2009年成立的“农产品质量安全管理办公室”基础上，各县市区也相应成立了监管机构。2011年，市编制部门又批准成立了农产品质量安全监管科，监管职能得到进一步强化。
朝阳市市长王明玉说：“设施农业有很高的科技含量，需要强有力的科技作支撑。在设施农业的建设过程中我们投入了大量的人力、物力和财力进行安全生产培训。”
现代设施农业使得朝阳市农业逐步走向规模发展道路，这不仅彻底改变了农民靠天吃饭的历史，还改变了农业的生产方式，将原来分散的一家一户的粗放式生产方式转变为集约式生产方式，更重要的是，农产品安全隐患被消灭在萌芽中。
编辑:崔银娜 美编:王迪