反思与重塑:对《鉴定人出庭作证规定(征求意见稿)》的若干修改意见

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司法部公共法律服务管理局于2019年10月8日发布的《鉴定人出庭作证规定(征求意见稿)》第一次比较系统地对鉴定人出庭作证的相关问题作了细致规定,但仍然存在诸多问题:在整体立法上,存在未重视首条的提纲挈领作用、法律属性定位不明、未考虑三大诉讼的不同特点、部分条文顺序应调整等问题;在关键概念的界定上,鉴定人的范围应扩大,具有专门知识的人、专家证人与专家辅助人等之间的区别需进一步厘清,宜采用专家辅助人的概念;在权利义务的规定方面,存在规定不清、不合理、明显错误和遗漏重要规定等问题;在具体程序规定方面,缺少对鉴定人询问的启动程序规定,对回避的规定也不完善,对鉴定人负有人身保护义务的职能部门规定不够明确,只强调对鉴定人的事前事中保护,缺乏对出庭之后和诉讼终结之后的保护规定。
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