关于推进石油企业信访工作法治化建设的思考

来源 :油气·石油与天然气科学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xumingxingHUANG
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘要:将石油企业的信访工作朝着法制化建设的方向发展,就能够有效促进企业信访工作制度的完善,从而使信访工作更好的帮助企业发展。本文站在石油企业信访工作法治化建设的实际需求以及措施进行分析,希望能够有效推动石油企业信访工作的法制化建设更加完善。
  关键词:石油企业;信访工作;法治化建设
  前言:
  在石油企业的信访工作之中,需要首先意识到法治才是石油企业信访工作的核心要求,需要将法律作为解决一切矛盾的根本。信访工作人员需要通过运用法律资源加强自身的法制意识,通过法治的方式,去对信访之中存在着的各种矛盾以及利益诉求问题进行解决,从而依法去化解信访之中存在着的问题,实实有企业信访工作的法制化建设逐步完善。
  一、企业信访法治化建设的作用分析
  (一)发挥出法律在处理石油企业信访工作时的作用
  首先,需要提供法律咨询的服务,使信访人员能够明确法律相关内容,并且在遇到矛盾问题时,及时选择正确的法律途径去引导群众解决问题。其次,是要提供法律宣传服务,法律部门要加强对于法制宣传教育工作的重视度,并在日常的信访工作之中不断宣传法治精神,从而使信访工作的开展能够真正依照法律的相关要求,合理的去解决群众提出的问题,营造出良好的信访工作法治环境。再次是需要按照法律实际的需求去提供信访服务,针对于信访人所提出的问题,需要运用到审判机关的诉讼程序,以及检察机关的相应法律程序进行解决,使信访问题的解决更加法治化[1]。最后是要进行法律风险的评估,针对于信访过程之中存在着的法律风险问题要及时评估,并且提出相应防控的措施,防止由于信访之中的问题所导致的法律风险。通过这几项措施的运用,就能够更好的发挥出法律,在石油企业信访工作处理问题时的实际作用,使企业的整体环境更加稳定。
  (二)形成良好的机制,确保法律工作与信访工作融合在一起
  首先就是要形成信访部门和法律部门之间的信息互通机制,使企业的信访部门与法律部门能够在日常工作之中通过网络或者会议的方式,针对于涉及到访问信息之中,可能会引发诉讼或者仲裁等法律问题的内容,提前做好风险预警与排查工作。其次是需要加强对于涉及到法律问题的信访事务进行甄别,针对于信访部门而言很难去判断信访问题,实际的性质是否涉及到法律,因此法律部门要与信访部门产生合作,共同对待信访问题的识别,从而更好的去分析风险问题,以及对相应的处理方式进行制定。再次就是需要形成一個与信访事务相关联的法律渠道。通过对于信访的事物内容进行辨别,就可以使其按照相应的程序去进行处理,再处理工作之中,能够更好地为信访工作开展提供相应的法律支持与服务,逐步引导涉及到法律问题的信访事务,及时的进入到相关的法律程序之中进行解决,针对于一些不用进入司法程序的问题,可以直接按照信访条例之中所规定的相应内容酌情针对处理[2]。除此之外,针对于信访部门的工作而言,还需要通过与法律部门融合在一起,共同对问题进行处理。这样就能够使法律部门从问题出现的初始阶段就参与到信访部门的工作中,并且为信访部门提出相应的法律支持帮助措施,从而更好的帮助信访部门人员了解法律相关内容。并具有针对性的去处理在工作之中存在的问题,这样就能有效的防止在出现重大纠纷时的法律问题,从而使信访工作开展过程之中更加稳定,防止风险问题的出现。最后是要形成一个能够进行诉讼案件联合办理的机制。针对于涉及到法律问题的诉讼案件,需要首先将信访部门与法律部门联合在一起,共同去针对一些不稳定情况的诉讼案件,使双方形成良好的合作工作机制,从而更好的去应对法律问题,并且还能共同解决事件中存在的矛盾,使信访工作的开展更加顺利。
  二、全面开展信访工作,推动企业法治化建设
  针对于涉及到法律问题的诉讼信访事件的处理之中,会牵扯到各种各样的敏感问题,比如法律问题,以及企业的相关规章制度问题等等,因此企业要首先意识到信访问题的重要性,将群众所遇到的实际问题牢记于心,致力于帮助群众去解决信访问题,并将其作为根本的工作开展目标,使信访之中存在着的矛盾,问题不会被激化,使事态始终保持着可控的状态。首先需要对当前的企业信访工作进行规范,确保信访工作能够朝着理性化方向发展。对于信访工作的规范,也是确保工作顺利开展的前提,但凡遇到了与法律相关的信访事件处理的时候,需要严格按照诉讼与信访的分离制度,将民事与刑事等其他诉讼权利的信访问题和普通的信访问题产生区分,使该负责的部门去负责自身责任内的事件,从而提升信访工作的实际效率。其次需要强化行为引导,使信访工作能够具有一个法治的体系。针对于一些产生错误意识或者被误导的信访人员,需要按照其上访的实际事件针对于事实进行认定,并且要对相应的处理方式进行说明。可以通过政策宣讲以及行为引导的方式,让上访人了解相关的法律条例,从而自主的选择除了上访之外的其他法律途径,解决自身的实际需求,而针对于符合司法救助条件的,就需要对上访人进行帮助,使其能够得到法律援助。再次是要发挥出舆论的导向作用,使信访法制宣传教育更加具有影响力。工作中可以开展诉讼分离逐级走访的主题宣传活动,使上访人能够更加了解上访的实际内容以及受理的途径和自身所遇到的法律问题,应该寻求的帮助以及相关流程,针对于一些不文明上访的人员要及时的开展法治教育,使其能够不断提升自身的法律意识,遵纪守法,按照相关规定进行上访[3]。最后需要促进问题的解决,将信访问题变得更加简单。作为信访部门来说,需要抱着正确的心态去对待信访工作,在处理信访问题时不能违背相关政策也不能给企业造成麻烦,要努力在自身能够履行的职责范围内促进问题的解决,确保信访工作的开展具有实际效果,将问题解决在最初的信访接待,防止后续的矛盾激化。
  结语:
  信访工作的开展经常会涉及到法律问题,还有一些信访问题会直接变为法律问题,因此企业在信访工作开展过程之中要加强法治化建设,使信访部门与法律部门联合在一起,共同促进信访问题的解决,从而有效推动企业整体的发展,使企业朝着法治化的方向不断进步。
  参考文献:
  [1]应燕歌.企业信访工作的重点难点及措施探讨[J].企业改革与管理,2021(05):110-111.
  [2]李文宇.新形势下国有企业信访工作问题研究[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2021(01):104-105.
  [3]王贵红.提高认识,做好国有企业信访维稳工作[J].现代经济信息,2019(08):343-344+353.
  辽河油田油气集输公司保卫科维稳信访工作办公室 辽宁盘锦 124000
其他文献
摘要:随着我国科学技术的不断发展,油田在开采技术方面也得到了不断提升,同时,石油资源是国家社会经济发展的基础,在经济发展中有着非常重要的作用。但是随着我国社会规模建设的不断扩大,对于石油资源的需求量越来越高,传统的井下作业修井技术已经无法满足油田的开采现状,因此大力开发石油资源就必须要努力提高井下作业,通过分析我国油田井下作业的发展现状,提出相应的改进措施,从而实现对井下作业修剪技术的优化。  关
期刊
摘要:石油资源是目前经济发展中的基础性能源,如今对于使用能源的需求量明显增加,而随着石油开采深度的不断加深,也使得开采难度明显增加。目前,在石油企业生产过程中,可以结合不同的地质环境,选择合理的开采方式,进一步提高开采率,避免不必要的资源浪费。本文具体阐述了几种常见钻井技术的应用更好地,更好的发挥钻井技术优势,并且分析未来石油钻井技术的发展趋势,更好的服务于油田生产。  关键词:石油;钻井技术;发
期刊
摘要:本文通过两大部分对钻井工程施工中存在的问题及其解决对策进行了简要分析,第一部分中罗列了钻井工程所面对的三大问题,即管理问题、人员专业素养问题、技术问题,并在第二部分中对所提出的问题进行了解答和提出部分建议,结束语总结全文。  关键词:钻井工程施工;对策;问题  1 石油钻井工程所面对的两大问题  1.1石油钻井工程中的管理问题  在我国的石油钻井工程中,管理层所暴露出的问题使比较明显的,而且
期刊
摘要:随着我国社会经济的快速发展,油田企业的发展规模也在不断扩大,但是油田企业,在发展过程中经常会出现安全事故,造成安全事故的原因有很多种,但是其中最主要的原因是,由于油田企业并没有建立完善的安全环保管理意识。通过分析油田企业安全环保管理过程中存在的问题,然后提出相应的改进措施,从而有效实现油田企业的健康发展。  关键词:井下作业;安全环保;管理意识  随着我国油田行业的不断发展,社会各界对于油田
期刊
【摘要】新时代里我国经济发展迈上新台阶,取得了举世瞩目的成绩,对于能源的需求也不断增大,特别是对化石能源的消耗上。这就使得油气勘探开发和钻井工程的施工数量不断扩大。同时由于受到地面、油藏特性等诸多条件限制,鉆井工程过程中的风险系数非常的高,稍有不慎,就有可能引发井控事故,危机人员和财产的安全。因此,对于石油行业特别是钻井工程领域,需要积极查找可能出现的安全问题,制定有针对性的解决方案和对策,确保施
期刊
摘要:石油钻井工程是一项高投入、高风险的作业,由于钻井作业工序繁琐,井底状况复杂,在施工过程中容易发生各种工程事故,轻则造成停钻耽误钻井施工进度,重则造成井毁人亡,给企业造成不可估量的经济损失,带来不良的社会影响,给企业造成负面影响。在当前科学技术快速发展的情况下,我国的石油工程开采技术也得到了较快的发展。但在石油开采过程中仍然存在着一系列的危险。虽然事故出现的概率明显降低,但由于技术的不稳定性、
期刊
摘要:套管钻井一体化技术采用一种完全不同于常规钻井的方式[1],通过特制的钻机和井下设备,使用经过改装的套管代替钻杆,就可以把扭矩和钻压传递到钻头。钻进时可以随时回收带钻头的井下工具串,提高了钻井效率,避免了频繁起下钻给作业带来的风险。这种钻进方式可有效的减轻油田常规钻井作业中因频繁起下钻引起的井壁坍塌、卡钻、“糖葫芦”井眼及漏失等其他问题,大幅度降低钻井时间和其他成本。  关键词:套管钻井一体化
期刊
摘要:随着我国社会经济的发展,各行各业对石油资源的需求量一直在不断提高,在日常生活中,石油在多个领域有着非常重要的作用,但是随着石油资源的长期开采油田井下作业,安全事故的发生率一直在不断提高结合油田井下作业的特点,对油田井下作业安全事故类型进行探究,提出相应的有效措施,可以有效减少油田井下作业安全事故发生的概率,从而有效提高油田井下作业的安全运行。  关键词:井下作业;安全事故;防控措施  井下作
期刊
摘要:油田井下作业的实际情况直接决定着油田能否有序生产,这对油田开发与利用而言,具备十分重要的价值。现阶段,我国油田开采的时间持续延长,油井生产的年限持续增加,油田井中错综复杂的情况不断出现,其中,井下卡钻落物安全事故出现的最为频繁,如今井结构形式持续增多,较为复杂的作业环境则为油井的安全生产带来一定阻碍。基于此,本篇文章主要通过油田井下作业大修核心打捞技术,展开具体分析与探究。  关键词:油田;
期刊
摘要:随着油田进入中后期的开采,井下作业的复杂化,作业返工的井数日益增长,导致作业次数的日趋频繁,延长了作业占井周期,影响了油井正常生产。通过对以往修井作业的总结分析对比,分析了油水井小修作业返工的原因,详述了降低返工率的对策措施。  关键词:小修作业;返工原因;对策措施  前言   井下作业施工时,作业返工井的次数能够直接反应作业的成功率、合格率,也对油水井的生产造成严重的影响。井下作业的返工
期刊