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当前,预备役部队建设普遍存在政治教育难落实、管理工作难经常、编组质量难提高、军事训练难训实、保障资源难整合等突出问题,严重制约了战斗力的生成和提高。新形势下,必须深入贯彻中央军委胡锦涛主席"主题主线"战略思想,立足实际、把握关键,发挥优势、改革创新,紧紧扭住关键环节下功夫,努力提高预备役部队战斗力。