扶贫项目成村主任“掘金”捷径

来源 :中国扶贫 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dl_smh
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  当前,改善基础设施是很多贫困村的主要工作。这些项目工程量大,涉及款项数额高,是腐败和犯罪的高发区。各个项目的参与者中,项目村的村干部往往是,最容易出现问题且最容易被监管忽视的一个群体。四川省绵阳市平武县就有这么一个案例,修路工程成为村主任中饱私囊的平台,民生工程项目的质量也令人担忧。
  2011年10月19日,四川省绵阳市平武县秦巴山区连片扶贫开发项目实施方案经由县财政局、县扶贫开发局报送至市扶贫局并获得批准。据了解,该扶贫开发项目实施方案中包括平武县高村乡民主村道路建设项目,资金来源为中央财政扶贫补助及农户自筹,预计扶贫补助投资90余万元。
  11月25日,担任平武县高村乡民主村村主任的阮举学代表该村,就该村入社道路整修、硬化等施工内容与施工负责人王远奇签订了《高村乡民主村秦巴山区连片扶贫工程施工合同》,工程造价为96万元。此前,高村乡政府召开了全乡会议,“决定”由王远奇承接这一工程。
  11月28日,高村乡政府成立了该村秦巴山区连片扶贫开发工程质量领导小组,阮举学为小组成员。期间,阮举学与高村乡五一村村民杨顺和一起找到王远奇商议:由杨顺和以王远奇的名义负责承建该工程,杨顺和自行解决建设资金、设备,王远奇按工程总造价的96万元抽取30%并负责缴付相关税费,其余的作为杨顺和的工程款。三人商定后,杨顺和随即进村开始道路施工。
  在实施过程中,因道路施工要横穿民主村村民涂正育的田地,涂正育不同意占地,阮举学便用自家的田地与其进行了等面积置换,保证了工程顺利进行。
  工程完工并经验收后,高村乡政府将该扶贫项目工程款拨付给了王远奇。工程款到位后,阮举学认为自己在修路过程中,用自家的地与占地村民进行了置换,从而保证了工程如期竣工,要求杨顺和分给自己10万元。经过协商,王远奇从应支付给杨顺和的工程款中扣除人民币6万元交给了阮举学。
  村内道路竣工不久,平武县政府就下发《中共平武县委办公室、平武县人民政府办公室关于磨刀河流域发展目标任务分解的通知》,其中包括平武县交通局在高村乡民主村负责实施的通社道路硬化工程项目,分为庙湾里、大坪山、石板沟三个标段,预计投资分别为40万元、24万元、100万元。这对于民主村来说,自然是一件大好事。
  2月25日,阮举学找到了村民陈照富借钱5万元,并写了借条。
  3月1日、6日,高村乡党委决定该通社道路硬化工程项目由民主村按照“一事一议”原则确定施工方。期间,“债主”陈照富找到了阮举学,提出要承包民主村通社道路硬化工程。
  “他很痛快地就把钱借给自己,这个人情一定要还。”阮举学答应了陈照富“一定让你干这活”,陈照富随后找到村民邹小平、白登亮,商量三人来共同承包庙湾标段工程。
  其间,陈照富提出要按工程造价的20%给阮举学送8万元“点子费”,并称自己已给阮举学的5万元“点子费”为由收取了白登亮2万元归自己所有,同时要求邹小平给阮举学送“点子费”3万元。
  事后,阮举学给邹小平写了3万元的“借条”。但是陈照富、邹小平、白登亮均无承建工程的资质,要想承接下这个工程,他们还得找个靠谱的施工方。很快,他们就找到了四川省科茂建筑工程有限责任公司的唐平华来承包庙湾里工程。
  4月9日,阮举学没有按照“一事一议”原则确定工程承包人,擅自以民主村的名义与四川省科茂建筑工程有限责任公司签订工程建设合同,将庙湾标段工程实际交予陈照富、邹小平、白登亮三人承包。
  因为违反规定,几人计划良久的事情败露。4月12日,平武县人民检察院决定对阮举学刑事拘留,25日,县公安局对阮举学依法逮捕。
  2014年10月30日,平武县人民法院经过公开审理,判决被告人阮举学犯受贿罪。阮举学不服,提出上诉。二审法院绵阳市中级人民法院公开审理了此案。法院认为,原判决认定事实和适用法律正确,量刑适当。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》,驳回上诉,维持原判。
其他文献
贵州省贞丰县永丰街道戈岜村“干群共商会"速写  贵州省贞丰县永丰街道戈岜村易地扶贫搬迁工作开展以来,包村干部和村干部一道,多次到搬迁户家中开展群众工作,但由于村民难舍家园,搬迁热情不高,一部分农户在搬与不搬中犹豫不决。  一  陡峭狭窄的山路已被杂草遮掩,火辣辣的太阳毫不留情地照射在身上。6月30日,贞丰县永丰街道十余名干部行走了近两个小时,汗流浃背,才到达戈岜村一个叫“大花地”的村组。  在此之
期刊
太行初夏,翠绿叠嶂。  在嵯峨的八赋岭脚下,一个镶嵌于逶迤山路拐点处的小山村,显得格外生机盎然、英姿壮美。这就是有着红色印记的山西省晋中市和顺县石拐村。  石拐村,曾经也是面朝黄土背朝天的传统农耕生活,曾经有多少年轻人随着外出打工的大军走出大山去追逐自己的幸福梦。而今,在经历喧嚣与沉寂后,这里终于迈上了属于自己的筑梦大路,大步奔行。变传统农业为现代农业,变“庄稼把式”为“技术工人”,变“飞出”为“
期刊
专访河北省委副书记赵勇  2013年元旦前夕,习近平总书记履新不久,即赴河北省阜平县踏雪调研,就扶贫开发工作做出重要指示。三年多来,燕赵儿女牢记嘱托,不负使命,迎难而上,矢志攻坚,以精准扶贫精准脱贫为基本方略,扶贫开发工作出现不少亮点,取得显著成效,燕赵大地旧貌换新颜。在脱贫攻坚这一前无古人、造福苍生的伟业中,也产生了像河北农业大学教授李保国、阜城县扶贫办主任李双星这样的扶贫英雄。前不久,为脱贫攻
期刊
从最北部的香格里拉到最南部的西双版纳,坐拥61个县(市区)的滇西边境片区囊括了多个国内著名的旅游城市。这里的贫困,隐藏在美景之下,深藏于大山之中,集少数民族地区、边境地区于一体,贫困面广、程度深,是边境县和世居少数民族最多的集中连片特困地区。  滇西脱贫攻坚,是一次需要披荆斩棘的新实践。2012年12月,滇西边境片区区域发展与扶贫攻坚启动会在普洱市召开,时任中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫
期刊
临沧,以紧临澜沧江而得名。曾经,临沧的古树茶,很香;临沧的贫困程度,很重。长期以来茶香掩盖了这里贫困的现实,交通的不便也让临沧的美“待字闺中”。  但几十年的扶贫经验,让临沧的脱贫攻坚有了更多底气。现在的临沧,从上到下正全身心地投入到脱贫攻坚中。  今年以来,临沧市委、市政府深入贯彻党中央、省委省政府关于脱贫攻坚的系列决策部署,切实把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社
期刊
“我准备再贷款养几十头牛,雇几个建档立卡贫困户,在中伟集团的支持下,在家门口实现脱贫致富奔小康!”贵州省铜仁市大龙镇九龙村村主任杨长坤底气很足。  杨长坤的底气来自于铜仁市“千企帮千村”行动计划。为进一步动员社会力量,坚决打赢这场输不起的攻坚战,2016年铜仁市充分发挥各区县龙头民营企业的技术、资金等优势,积极助力贫困群众增收致富。  农民变职工  大龙镇九龙村、双龙村分别与贵州中伟集团结成帮扶对
期刊
“三西”扶贫今年32岁了。  “三西”是六盘山所处的宁夏西海固,与甘肃定西、河西的合称,这里曾是中国最贫穷的地方之一。“三西”的穷,就穷在一个“旱”字,春播一粒麦,秋收一棵草。  什么叫穷?  “住的是窑窑洞洞,手拿的是放养棍棍,吃的是糠菜皮皮,穿的是稗草蓑衣。”  1982年底,在这片贫瘠的土地上,国家启动“三西”扶贫开发计划,首开中国乃至人类历史上有计划、有组织、大规模的“开发式扶贫”先河。自
期刊
中国邮政定点扶贫陕西商洛纪实  连绵起伏的山峦郁郁葱葱,绿树掩映的陕西省商洛市商州区牧护关镇竹园村虽宁静秀美,却是位于八百里秦川南麓商山洛水之地的一个贫困村,也是中国邮政在商洛的定点扶贫对象之一。  如今,村民生活得怎么样,还需要采取哪些有效措施帮助他们尽快脱贫致富?6月6日下午,中国邮政集团公司总经理、中国邮政储蓄银行董事长李国华,集团公司副总经理李丕征一行不远千里、风尘仆仆专程来到这个偏僻的小
期刊
记安徽省萧县长征村“第一书记”倪小龙  “咱长征村争取到2016年实现全村脱贫。不脱贫,我绝不离开!”这是倪小龙刚到安徽省萧县长征村任职时向群众许下的诺言。  一诺千金。为了这个承诺,倪小龙访农户、摸实情、谋出路、跑项目……风里来雨里去,把全部心思放在如何改变乡村贫困面貌、如何带领群众脱贫致富上。在他的努力下,仅仅一年半的时间,原来脏乱穷的长征村通上了水泥路、栽上了绿化树、装上了太阳能路灯、建起了
期刊
广西壮族自治区河池市是滇桂黔石漠化连片特困地区,石漠化面积占全市面积59%,有9个国家扶贫开发工作重点县,684个贫困村,贫困人口多,扶贫任务艰巨。为使贫困户如期“摘帽”,人多地少的河池在脱贫攻坚战中,结合实际,因地制宜,依托独特的资源优势,栽花种草搞旅游,特色种养成产业,逐步实现脱贫致富目标,为全面建成小康社会打下了坚实基础。  生态旅游有“钱途”  宜州市祥贝乡古文村土地匮乏、贫困面广、基础设
期刊