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【摘要】农业经济增长受土地质量、自然条件和人力资本的影响。农业现代化进程中人力资本对农业经济增长的贡献率越来越高。本文就人力资本对农业经济增长的硬性展开分析，并提出开发人力资本优势的具体对策。
【关键词】人力资本 农业 经济 对策
一、目前农民人力资本的基本状况
人力资本投资是指为了在国民经济某个行业取得预期回报，实现预期目标，而对该行业内的人力资本进行投资，通过完善教育、健全医疗保健等措施提高人力资源的质量，从而使之能够更好地从事生产，实现预期目标，收回投资成本。人力资本投资对农业经济增长有着极其重要的意义，通过投入加强和完善农民的培训个教育，能够提升农民的科学文化素质，提高从事农业生产的能力。同时农民的农业劳动技能也可在培训和教育中获得提高，而这些因素又都是实现农业经济增长的关键因素。
目前我国农业人力资本由于社会历史原因，一直以来，对农业经济增长的贡献率不大，具体原因为以下几种：一是农民的基础文化程度低，二是劳动者技能素质不高，三是农民对市场的预测能力底，这些问题的存在大大影响了农业经济的增长和可持续发展。因为我国在农村实行的家庭联产承包责任制，土地由农民经营，这也就决定了农业经济很大程度上是受农民素质影响的。农业人力资本的状况直接决定了农业经济的发展水平。因此新形势下，加大对农民人力资本的投入，切实通过提高劳动者素质以促进农业经济的增长已成为重大而又紧迫的时代课题。
二、农民人力资本对农业经济增长的影响
（一）人力资本对农产品产出量的影响
影响农产品产出量的因素有很对，例如土地质量、自然条件以及农民经营能力。只有三者有机地结合在一起，形成整体效应才能保证农产品产出量达到最佳效果。我国地域辽阔，各地自然条件差异性非常明显，土地质量也存在很大不同，因而各地农产品产出量也高低不一。虽然自然条件和土地质量会影响农产品的产出量，但是这也不是决定农业的唯一因素，因为农民的经营能力也是决定农产品产出量的重要因素，而农民经营能力就属于农业人力资本，人力资本对农产品的产出量有很大影响，具体的说就是农民素质对于农业经营的影响力很大，例如在粮食种植中，人力资本的因素就起着关键的作用，现代农业对农业科技的要求很高，提高粮食产量就要看在种植过程中是否动用了高科技的技术，科学育种、测土配方施肥、温度控制及精确灌溉等技术已经成为现代农业中影响农产品产出的关键因素。而这些科学技术只有在被人们掌握了之后才会发挥出应有的作用。简单的说，那些充分掌握了科学技术的农民才能够在粮食种植、土地经营中收获更大的效益，增加更大的产出，因而，人力资本就是影响农产品产出量的第一要素。
（二）人力资本对农民收益产生影响
随着市场经济体制的不断完善，人力资本因素对农民的收益影响越来越大。我国农业在计划经济体制时期，由于历史条件的限制，经营思维长期落后，表现为只重视产量不重视质量，只重视生产不重视需求的盲目生产现象。对农产品市场需求的波动规律研究不深，导致了“跟风”现象严重。当某一农产品市场需求旺盛时，农民一窝蜂式的种植，结果造成市场在短时间内饱和，供大于求，导致价格急剧回落，造成农民收益下降，甚至成本都难以回收。在这种情况下农民往往在寻找新的市场需求高的农产品，又开始了第二次“跟风”种植的现象。这种有盲目性而导致的恶性循环，不但一次次地给农民和市场造成损失，也渐渐地挫伤了农民的积极性，更逐渐地显示出农民作为农业生产中的人力资本，对市场的清晰判断是多么的重要。因此，可以说人力资本对农民受益产生的影响是非常大的。
（三）人力资本对农业科技推广应用的影响
现代农业发展需要科学技术的支撑。科学技术又受人力资本的影响。当农民对农业科技的掌握和应用程度不高时，农业经济增长的速度会大大降低，而当农民在生产中大量使用先进技术成果时农业经济的增长是明显而又强劲的。20世纪50年代期间，以色列农业部门曾以先进的科技成果改造自己的传统农业，如采用先进的灌溉技术和滴灌设备，结果换来了以色列农业的高效增长。这说明在农业现代化的进程中离不开科技的支撑，而科技的应用离不开人才的支撑，归根结底人力资本对于推动农业科技的发明和应用起着重大作用。在传统农业向现代农业转型的过程中，竞争的机制是谁掌握了科技谁就能在农业竞争中抢得先机，赢得主动。而在进入现代农业之后这种竞争机制就变为，谁掌握了更高层次，更精深的农业科技谁才能在竞争中抢得先机、赢得主动。
（四）农业人力资本的投入还能产生生态效益
人力资本的投入首先会增强农民的环保观念，缓解日益严重的农业污染。再就是在接受的培训中，农民还能掌握大量的生态技术，高效的土地利用效率使农业经济的增长不以牺牲环境为代价。农业生态污染已经成为当前农业现代化道路上出现的新问题，屡次曝光的食品安全问题、农药化肥的滥用问题、河流水源的污染问题等等都在农业生产经营中突出表现出来。这些问题既具有工业发展造成了连锁污染效应，也有农业自身带来的生态污染，例如化肥农药的滥用，造成土壤板结，农业品毒素残留等已经严重影响到人们的健康生活。这些问题除了农业治污技术落后之外，还包括农民对待生态污染的观念落后，改变这种状况只有加强对他们的培训教育，提升农业人力资本的素质。
三、对农民进行人力资本投资的主要途径
在新形势下促进传统农业向现代农业转变，转移农村剩余劳动力，促进农民增收，农业经济增长的关键之举就是加强人力资本的投入，其中对农民的教育投资是人力资本投入的主要途径，教育是提高素质，更新观念，激发动力的根源。只有通过教育才能增强农业的人力资本优势。
（一）加大对基础教育的投入力度
新型农民是农业现代化的根本，培养高素质的新型农民的根本就是加强基础教育，增加农民的知识修养，从整体上提高农民的层次。我国自在农村实行家庭联产承包责任制以来，农村基础教育不断加强和发展。目前我国农村已经全面普及免费义务教育。农村文盲数量逐年下降，现在农村青壮年的文盲占比已接近0%。农村基础教育成果丰硕。但是还存在一些亟待解决的问题，例如，偏远地区的适龄儿童由于基础教育设施不足还不能顺利入学，农民工子女入学困难现象也已经成为社会热点问题。农村劳动力每年平均培训费用过低，培训效果不明显。因此财政应继续加大对农村基础教育的投入力度，不断夯实基础教育这个农业人力资本的基石。 （二）整合教育资源，加强职业教育
职业教育对农业经济增长和促进就业方面起着直接的拉动作用，是培养新型农民和顺利实现剩余劳动力转移的最现实途径。针对农民的职业教育现在已经成为农业发展的必然要求，因为随着我国现代化进程的不断加快，现代农业的步伐也在加紧，现代农业对人才的需求也面临着升级换代。以往传统的农业劳动者已经不能适应先进的农业技术。在这种背景下只有大力发展针对农业经营的职业教育，培养造就大批农业技术人才才能满足现代农业发展的需求。具体措施就是在田间地头开办培训班，再就是在地方高职院校开设与农业经营相关的专业，培养该层次专门农业人才。
（三）对农民继续实施“绿色证书”工程
以人力资本优势促进农业经济增长，首先应对农民进行职业技术教育或者培训。培训应当面向全体农民，从整体上普及科学技术。除此之外，还要提高培训的质量，为避免是培训或教育流于形式，应当设置针对这种培训的“绿色证书”许可制度。所谓“绿色证书”就是颁发给那些培训合格或者在领域内成绩突出，有一定理论和实践经验的新型农民。“绿色证书”工程可以分为不同的等级，这些等级应当与国民教育序列中的高等教育、中等教育挂钩，取得社会和政府的认可。例如初级绿色证书应当由教育部门正式认可，相当于中专水平。中级相当于大专，高级相当于本科。
（四）对农民进行现代化远程教育
远程教育是解决农民生产与学习矛盾的有力探索。远程教育的优势不仅在于能够保证农民接受教育，还可以通过远程信息网络得到与自己生产和生活相关的信息。这些信息对于农民组织生产，了解市场都有积极意义。远程教育这种形式目前在我国发达地区农村已经基本普及，在改造传统农业、更新农民经营观念方面起着十分重要的作用。已经成为开发农业人力资本优势的重要形式。今后若保证农业经济持续增长，必须坚持和不断创新这种有效途径。
参考文献
[1]李通屏，王金营. 中国农村居民人力资本投资对消费行为的影响[J]. 经济评论， 2010（01）.
[2]孙敬水，董亚娟. 人力资本与农业经济增长：基于中国农村的Panel data模型分析[J]. 农业经济问题， 2011（12）.
[3]赖明勇，张新，彭水军，包群. 经济增长的源泉：人力资本、研究开发与技术外溢[J]. 中国社会科学， 2009（02）.
[4]陆铭，陈钊. 城市化、城市倾向的经济政策与城乡收入差距[J]. 经济研究，2012（06）.
（编辑：刘影）
【关键词】人力资本 农业 经济 对策
一、目前农民人力资本的基本状况
人力资本投资是指为了在国民经济某个行业取得预期回报，实现预期目标，而对该行业内的人力资本进行投资，通过完善教育、健全医疗保健等措施提高人力资源的质量，从而使之能够更好地从事生产，实现预期目标，收回投资成本。人力资本投资对农业经济增长有着极其重要的意义，通过投入加强和完善农民的培训个教育，能够提升农民的科学文化素质，提高从事农业生产的能力。同时农民的农业劳动技能也可在培训和教育中获得提高，而这些因素又都是实现农业经济增长的关键因素。
目前我国农业人力资本由于社会历史原因，一直以来，对农业经济增长的贡献率不大，具体原因为以下几种：一是农民的基础文化程度低，二是劳动者技能素质不高，三是农民对市场的预测能力底，这些问题的存在大大影响了农业经济的增长和可持续发展。因为我国在农村实行的家庭联产承包责任制，土地由农民经营，这也就决定了农业经济很大程度上是受农民素质影响的。农业人力资本的状况直接决定了农业经济的发展水平。因此新形势下，加大对农民人力资本的投入，切实通过提高劳动者素质以促进农业经济的增长已成为重大而又紧迫的时代课题。
二、农民人力资本对农业经济增长的影响
（一）人力资本对农产品产出量的影响
影响农产品产出量的因素有很对，例如土地质量、自然条件以及农民经营能力。只有三者有机地结合在一起，形成整体效应才能保证农产品产出量达到最佳效果。我国地域辽阔，各地自然条件差异性非常明显，土地质量也存在很大不同，因而各地农产品产出量也高低不一。虽然自然条件和土地质量会影响农产品的产出量，但是这也不是决定农业的唯一因素，因为农民的经营能力也是决定农产品产出量的重要因素，而农民经营能力就属于农业人力资本，人力资本对农产品的产出量有很大影响，具体的说就是农民素质对于农业经营的影响力很大，例如在粮食种植中，人力资本的因素就起着关键的作用，现代农业对农业科技的要求很高，提高粮食产量就要看在种植过程中是否动用了高科技的技术，科学育种、测土配方施肥、温度控制及精确灌溉等技术已经成为现代农业中影响农产品产出的关键因素。而这些科学技术只有在被人们掌握了之后才会发挥出应有的作用。简单的说，那些充分掌握了科学技术的农民才能够在粮食种植、土地经营中收获更大的效益，增加更大的产出，因而，人力资本就是影响农产品产出量的第一要素。
（二）人力资本对农民收益产生影响
随着市场经济体制的不断完善，人力资本因素对农民的收益影响越来越大。我国农业在计划经济体制时期，由于历史条件的限制，经营思维长期落后，表现为只重视产量不重视质量，只重视生产不重视需求的盲目生产现象。对农产品市场需求的波动规律研究不深，导致了“跟风”现象严重。当某一农产品市场需求旺盛时，农民一窝蜂式的种植，结果造成市场在短时间内饱和，供大于求，导致价格急剧回落，造成农民收益下降，甚至成本都难以回收。在这种情况下农民往往在寻找新的市场需求高的农产品，又开始了第二次“跟风”种植的现象。这种有盲目性而导致的恶性循环，不但一次次地给农民和市场造成损失，也渐渐地挫伤了农民的积极性，更逐渐地显示出农民作为农业生产中的人力资本，对市场的清晰判断是多么的重要。因此，可以说人力资本对农民受益产生的影响是非常大的。
（三）人力资本对农业科技推广应用的影响
现代农业发展需要科学技术的支撑。科学技术又受人力资本的影响。当农民对农业科技的掌握和应用程度不高时，农业经济增长的速度会大大降低，而当农民在生产中大量使用先进技术成果时农业经济的增长是明显而又强劲的。20世纪50年代期间，以色列农业部门曾以先进的科技成果改造自己的传统农业，如采用先进的灌溉技术和滴灌设备，结果换来了以色列农业的高效增长。这说明在农业现代化的进程中离不开科技的支撑，而科技的应用离不开人才的支撑，归根结底人力资本对于推动农业科技的发明和应用起着重大作用。在传统农业向现代农业转型的过程中，竞争的机制是谁掌握了科技谁就能在农业竞争中抢得先机，赢得主动。而在进入现代农业之后这种竞争机制就变为，谁掌握了更高层次，更精深的农业科技谁才能在竞争中抢得先机、赢得主动。
（四）农业人力资本的投入还能产生生态效益
人力资本的投入首先会增强农民的环保观念，缓解日益严重的农业污染。再就是在接受的培训中，农民还能掌握大量的生态技术，高效的土地利用效率使农业经济的增长不以牺牲环境为代价。农业生态污染已经成为当前农业现代化道路上出现的新问题，屡次曝光的食品安全问题、农药化肥的滥用问题、河流水源的污染问题等等都在农业生产经营中突出表现出来。这些问题既具有工业发展造成了连锁污染效应，也有农业自身带来的生态污染，例如化肥农药的滥用，造成土壤板结，农业品毒素残留等已经严重影响到人们的健康生活。这些问题除了农业治污技术落后之外，还包括农民对待生态污染的观念落后，改变这种状况只有加强对他们的培训教育，提升农业人力资本的素质。
三、对农民进行人力资本投资的主要途径
在新形势下促进传统农业向现代农业转变，转移农村剩余劳动力，促进农民增收，农业经济增长的关键之举就是加强人力资本的投入，其中对农民的教育投资是人力资本投入的主要途径，教育是提高素质，更新观念，激发动力的根源。只有通过教育才能增强农业的人力资本优势。
（一）加大对基础教育的投入力度
新型农民是农业现代化的根本，培养高素质的新型农民的根本就是加强基础教育，增加农民的知识修养，从整体上提高农民的层次。我国自在农村实行家庭联产承包责任制以来，农村基础教育不断加强和发展。目前我国农村已经全面普及免费义务教育。农村文盲数量逐年下降，现在农村青壮年的文盲占比已接近0%。农村基础教育成果丰硕。但是还存在一些亟待解决的问题，例如，偏远地区的适龄儿童由于基础教育设施不足还不能顺利入学，农民工子女入学困难现象也已经成为社会热点问题。农村劳动力每年平均培训费用过低，培训效果不明显。因此财政应继续加大对农村基础教育的投入力度，不断夯实基础教育这个农业人力资本的基石。 （二）整合教育资源，加强职业教育
职业教育对农业经济增长和促进就业方面起着直接的拉动作用，是培养新型农民和顺利实现剩余劳动力转移的最现实途径。针对农民的职业教育现在已经成为农业发展的必然要求，因为随着我国现代化进程的不断加快，现代农业的步伐也在加紧，现代农业对人才的需求也面临着升级换代。以往传统的农业劳动者已经不能适应先进的农业技术。在这种背景下只有大力发展针对农业经营的职业教育，培养造就大批农业技术人才才能满足现代农业发展的需求。具体措施就是在田间地头开办培训班，再就是在地方高职院校开设与农业经营相关的专业，培养该层次专门农业人才。
（三）对农民继续实施“绿色证书”工程
以人力资本优势促进农业经济增长，首先应对农民进行职业技术教育或者培训。培训应当面向全体农民，从整体上普及科学技术。除此之外，还要提高培训的质量，为避免是培训或教育流于形式，应当设置针对这种培训的“绿色证书”许可制度。所谓“绿色证书”就是颁发给那些培训合格或者在领域内成绩突出，有一定理论和实践经验的新型农民。“绿色证书”工程可以分为不同的等级，这些等级应当与国民教育序列中的高等教育、中等教育挂钩，取得社会和政府的认可。例如初级绿色证书应当由教育部门正式认可，相当于中专水平。中级相当于大专，高级相当于本科。
（四）对农民进行现代化远程教育
远程教育是解决农民生产与学习矛盾的有力探索。远程教育的优势不仅在于能够保证农民接受教育，还可以通过远程信息网络得到与自己生产和生活相关的信息。这些信息对于农民组织生产，了解市场都有积极意义。远程教育这种形式目前在我国发达地区农村已经基本普及，在改造传统农业、更新农民经营观念方面起着十分重要的作用。已经成为开发农业人力资本优势的重要形式。今后若保证农业经济持续增长，必须坚持和不断创新这种有效途径。
参考文献
[1]李通屏，王金营. 中国农村居民人力资本投资对消费行为的影响[J]. 经济评论， 2010（01）.
[2]孙敬水，董亚娟. 人力资本与农业经济增长：基于中国农村的Panel data模型分析[J]. 农业经济问题， 2011（12）.
[3]赖明勇，张新，彭水军，包群. 经济增长的源泉：人力资本、研究开发与技术外溢[J]. 中国社会科学， 2009（02）.
[4]陆铭，陈钊. 城市化、城市倾向的经济政策与城乡收入差距[J]. 经济研究，2012（06）.
（编辑：刘影）