建筑工程造价预结算审核工作要点及管理研究

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  [摘 要]近年来,建筑企业迅猛发展,已经成为国家与人民经济发展的重要支柱,但是,建设工程造价预结算审核问题的存在,致使建筑企业遭受严重的经济损失,所以企业管理人员必须对此工作加以重视,仔细分析出现问题的原因,及时解决问题。本文主要对建筑工程造价预结算审核工作要点及管理进行分析研究。
  [关键词]建筑工程;工程造价;预结算审核;管理
  中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)11-0138-01
  一、建筑工程造价预结算审核工作要点分析
  工程造价预结算审核中不仅要结合施工图纸,还要结合工程合同、协议以及勘察资料、工程协议等工程项目的重点资料,更好的进行工程造价预结算的审核。只有明确这些计算细则,才能够真正做好工程量的计算,从而减少造价成本方面的计算误差。套用单价的审核关键在于确保项目名称与图纸设计保持一致,严禁不符项目之间的相互套用以及重复套用现象,需注意施工定额中材料、人工、机械等部分变化较大内容,注意做好整体与部分之间的换算,注意采取符合规定以及现实要求的换算方法;对补充审核及时进行审核,评价审核编制依据是否恰当以及人工成本费用、机械磨损费用是否合理等,从而保障套用单价的审核准确无误。费用计取审核方面我国有相应规定,计算时要严格按照国家相关法律文件、本地政策性文件规定、合同书与投标书等进行计取审核。审核时要注意费用收取的合理性及各类参考文件的执行年限,明确人工费是否作为直接费用进行收取,及时掌握费用率的上调与下浮情况,严禁私自调高或者调低,以保证造价审核的客观性与精确性
  工程造价的定额具有权威性和科学性,因此,对造价的计算方式、计算单位以及内容等要严格执行相关的计算标准,在审核中要注意直接套用现价,对定额价进行换算和审核等。工程造价的定额有严格的要求,要严格按照相关的规定执行,在审核的过程中注重计费文件的实效性、费率的准确性以及取费表与工程性质的相符性等。
  二、建设工程造价预结算审核问题分析
  2.1 缺乏合理的项目核算工作
  建筑工程的项目一般都比较复杂,在工程建设过程中,一直都存在变化因素,始终处于不稳定的状态,使预结算审核工作难度增加。同时,由于项目变化因素较多,预结算计算错误的现象会经常发生,从而增加建设的难度。另外,一些建设企业将新兴技术与材料引用进来,使项目预算产生变动,最终导致项目核算工作出现问题,严重影响到建筑工程的总体造价。
  2.2 缺乏完善的预结算审核凭证
  在建设工程项目中,会出现建设工程凭证不足或是缺乏真实性的现象。一些项目在建设过程中,存在偷工减料的问题,相关人员为了自身利益,制造虚假的施工记录,各个需要签字的文件,都没有管理人员的签字,一些施工资料不具备法律成效,无法作为预结算审核工作的依据,缺乏参考性。主要是因为建设工程的签证工作较为繁琐,需要很长的等待时间,在实际应用过程中无法落实,一些建设企业为了躲避繁琐的工作,不能遵守相关规定进行签证工作,使其缺乏权威性。
  2.3 工程造价虚高
  在工程建设过程中,一些单位为了获取更大的利润,尽可能地采取一些策略使工程成本虚增。这种不正当手段使得工程造价与真实的情况不符,从中引出了建设成本方面的矛盾,这些手段主要是通过虚增作业量、定价超准、设立虚无事项、编造虚假项目等方面来达到获取项目的利润,因此,将会不断增加工程的建设成本,给工程造价预结算审核工作带来了更大的难度。
  三、加强建筑工程造价预结算审核管理的有效对策
  3.1 建立严格的预结算审核机制
  (1)建立严格的审核程序。严格的审核程序是预结算审核机制健全的保障,在每一份施工结算结束后都必须有严格的审核程序进行审查和复核,经审查无异议后要上交到相关负责人处予以签字,方可投入使用。而工程预结算的相关负责人必须对施工进度有明确的了解,并根据工程的实际情况调整预结算的方案,以保障工程能够顺利竣工。
  (2)完善内部管理制度。完善企业预结算审核的内部管理,将预结算审核工作做到规范化、标准化,让工程造价的预结算审核工作的每一步都有理有据。建立完善的奖惩制度和科学的管理标准,充分调动工作人员的工作积极性。
  (3)加强共同管理。建筑工程中因施工合同产生的纠纷层出不穷,这些纠纷会严重影响建筑企业的经济效益和工程进度,因此在制定施工合同时,要尽量将合同的条款做到清晰、仔细,措辞严谨,避免出现歧义。
  3.2 提高合同的签订质量
  合同在整项工程项目中,占据了十分重要的地位,与其他领域中的合同一样,工程造价结算审核中所涉及的合同,同样是以双方之间的自愿平等、诚实守信等为原则而制定的文字上的约束保障工具。工程项目发展的过程中,变更的情况时有发生,此时,合同这一具有法律效力的文书就发挥出了重要的作用。在实施工程造价结算审核的过程中,编审工作人员要根据合同内的相关内容,作为审核的依据,所以,在最初合同签订时,对于工程造价方面上的相关内容,要尽可能地表达到最精准、最细微、最清楚,以便后续工作中一旦出现了问题,合同可以起到责任归属的价值作用。
  3.3 工程量计算规则的掌握
  在工程建设过程中,预结算工作的效率直接由工程量计算质量决定,所以,工作人员必须保证计算的准确性,保证工程量的计算没有误差。工作人员要想保证计算的准确性,就要掌握良好的计算规则,首先,在编制决算的过程中,在隐蔽交叉的部位,要增加工程量的计算。其次,要对这些部位的尺寸进行标准的计算,最后,要注意工作人员工作量的设定,避免因为工作量制定失誤,使造价提升。核算人员在此过程中,要良好的掌握计算规则,保证核算工作的准确性,为建设企业经济效益的提高努力。
  3.4 加大材料价格审查力度
  工程材料的价格对工程预结算有着重要的影响,材料价格问题在建筑产品市场上可谓五花八门,多样而又复杂,而且建筑材料的价格多随季节和地区不同都会有比较大的差异。因此,工程审计人员一定要根据工程特点,重点针对一些价值量大、数量多、价格不透明的材料进行审核。这就要求审计人员一定要及时掌握—些工程材料价格的信息,掌握它的动态和变化趋势,多参阅一些建筑材料价格信息,建筑性报纸、杂志、网站等有关资料中都会反映出这些信息,以便更好的了解材料价格的变动。
  3.5 杜绝工程量的虚报
  首先,工程审计人员要积极收集、熟悉各种文件、合同、图纸、数据、变更资料等,从而使工程审查做到有理有据。其次要做好跟踪审查,要深入到工程第一现场当中去,通过在现场继续详实地丈量、查看实际工程量,在审查过程中发现问题要及时联系施工人员和技术人员了解情况。第三,工程审计人员一定要熟悉了解建设工程,在确保自己具有熟练计算工程量的能力之后再进行工程量清单的编制。除此之外,审计公司还要对当事人出现严重的错项漏项情况追究责任,以防止此低级错误的再次发生。第四,在变更时,一定要搞清楚变更的内容,变更原因由哪一方造成,对于需要变更的,建设单位可以在经过详细的考察之后,及时变更。
  结束语
  建筑工程造价预结算审核工作的重要性不言而喻。要求审查人员根据各建设项目的设计特点、施工规律进行适应性审查,正确审查,加强各职能部门的联合,严格把握质量关,做好实地考察工作,切实把建筑工程预算审查工作做好,以利每一项工程的顺利结束。
  参考文献
  [1] 李莹,工程造价预结算审核工作要点研究[J].科技创新与应用,2012,(10).
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