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我国公用事业投资比重小、欠账多、发展滞后，无法满足社会公众日益增长的公共产品和服务的需求。呈现出公共服务供给不足、总体水平不高、地区和城乡之间不平衡、公共服务体系和机制不健全的特点。我们应通过对我国公用事业产权改革的路径和模式分析，揭示公用事业领域运行中存在的问题，探讨推进我国公用事业产权多元化和市场化的措施。