浅析国有企业公司治理结构的优化

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一、国有企业公司治理结构的弊端1、所有者缺位.公司治理结构的核心问题是确保所有者的剩余控制权和剩余索取权,而当前国有企业改制中一个突出的问题是"所有者缺位".从产权上讲国有企业是国家(包括各级政府)所有,这在法律上讲应该是明确的.问题表现在:①没有一套比较完善的制度安排来体现这个所有权.②这个所有权的分割、流动在法律、政策上和实践中都有较大的障碍.随着政府机构改革,政府机构与企业脱钩,政府在市场中的角色更加明确了,但政府作为国有资产的所有者的角色却未能做出相应的安排.企业的发展战略、股
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