宽带谁主导
　　2012年1月4日，广电总局科技司有关人士表示，“天津、重庆、宁波(计划单列市)，以及广州、沈阳等22个省会城市进入第二批试点城市，这是广电总局和工信部此前沟通的结果，在这个25个城市外新增加的17个非省会城市则更多是电信运营商意志的体现，这些城市的广电运营商目前反弹的意见也最大。”
　　在第二批试点城市中，湖北的孝感、黄冈、鄂州等8个城市的出现让业内人士都颇感意外。国务院三网融合工作小组有关专家表示，这主要是考虑了湖北省的这些城市从经济实力上更接近与中西部城市的平均水平，其试点的效果对于2013年后的全国三网融合推广有着标杆性意义。
　　但是对于这些非省会城市的广电运营商来说，进入试点城市的名单对他们并不是什么好消息。在这些非省会城市的广电网当中，错综复杂的股份占比让其从策略制定到执行力上都完全无法与“全国一盘棋”的当地电信运营商相提并论。
　　在中央关于推进三网融合的重点工作中，加强网络建设改造以及推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务的应用等内容都是重点，而这些应用服务都需要高带宽的互联网作为承载，工信部已经表示，2012年将推动实施“宽带中国”战略，争取国家政策和资金支持，加快推进3G和光纤宽带网络发展，扩大覆盖范围。而这恰恰是广电系的劣势所在，由于没有自己的骨干网，大部分广电系的有线宽带提供商都只能从电信运营商处购买带宽，这使得有线宽带的入户带宽一直停留在一个比较低的水平，而工信部已经表示，计划到2015年城市家庭带宽达到20M，农村家庭达到4M。
　　虽然迄今没有证据证明发改委对中国电信、中国联通两家公司的“宽带垄断”调查缘起何处，但不少电信业内人士都私底下认为，根本原因之一就是广电系一直无法从电信运营商手中取得更多宽带资源，从而导致广电宽带一直无法大展拳脚。而中国电信、中国联通对发改委的妥协，就意味着广电系的宽带运营商很可能从中获得实际利益，特别是在购买带宽和网间结算方面得到较大的实惠。
　　但广电系想得到的远远不止如此，国务院三网融合工作小组专家小组成员、深圳广电集团总工程师傅峰春在接受媒体采访时表示，“现在广电的内容也必须经过电信的IDC机房才可以……要想扩大试点和全国推广，在广电看来必须要解决好两个问题：一是电信IPTV必须与广电平台对接，广电两大平台完成合并；二是电信必须向广电彻底放开宽带业务，实现网络互联互通并大幅降低网间费用，最好广电可以获得IDC数据中心、国际互联网出口的基础网络运营商资质。”
　　对于三网融合来说，2012年毫无疑问还将是继续拉锯战的一年，广电还将继续谋求对宽带更多的控制权，电信则希望能够打破广电在内容传播上的阻碍，而用户，永远都有权利选择用脚投票。