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PPP模式与地方治理理论在多元供给主体、主体间平等协商关系、共同目标等方面具有耦合之处。在经济新常态背景下,PPP模式在提升地方治理能力方面能发挥重要的正面效应,但同时也陷入了公私部门权力配置失衡、盲目上马、契约精神缺失等困境之中。为突破PPP发展瓶颈,笔者试图从培育平等、理性、契约精神出发,均衡公私部门权力配置,建立利益风险共担机制,建立健全政策法规体系。