朝鲜只相信拥核自保

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  朝鲜为何不顾国际社会的反对和压力,坚持进行核试验?其底气究竟从何而来?解决朝核问题的根本出路又在哪里?就上述问题,本刊采访了一些专家学者,他们发表了自己的看法。
  核是手段还是目的
  吉林大学行政学院国际政治系教授王生在接受环球人物杂志记者专访时说,朝鲜选在今年2月12日进行第三次地下核试验,金正恩是有多方面考虑的。首先,这一天是中国的大年初三,避开了春节中最重要的除夕和初一;其次,2月16日是金正日的诞辰日,以此作为对其父亲的纪念;最后,2月13日是奥巴马发布国情咨文的日子,由此不难看出,这次核试验的指向性非常明确——美国。“美国联合韩国、日本不断地采取高压政策,朝鲜搞核威慑主要就是针对美国的敌视政策。”王生还补充道:“此外,朝鲜的这一举动也可以理解成是对李明博政府的宣判,证明韩国5年来追随美国对朝的高压政策是完全失败的。”
  在王生看来,朝鲜宁愿冒着高风险也要进行核试验的深层原因是缺少与美国、日本、韩国之间的互信。美日韩之间拥有同盟条约,美国给韩国、日本提供核保护伞、武器装备,可以命令韩日唯美国马首是瞻。所以,在美国没有以条约的形式跟朝鲜签订和平协定,没有把朝鲜半岛由停战体制转变成和平体制之前,朝鲜只相信拥核自保,只要美国不放弃敌视政策,朝鲜就不会轻易放弃核武器开发。
  那么发展核武器对朝鲜究竟有怎样的意义呢?王生还认为,朝鲜一直试图让美国承认其核拥有国的地位,并希望以此作为与美国谈判的筹码与手段,而谈判内容中最重要的一部分当然就是解决朝鲜半岛的和平体制问题,确保自身安全。对此,中共中央党校国际战略研究所教授、朝鲜问题专家张琏瑰则有着完全不同的看法:“发展核武器就是朝鲜的最终目的,谈判只是为发展核武器创造时间的外交策略。所以,决不是发展核武器为了谈判,而是谈判为了发展核武器。”
  此前也有言论称,朝鲜的核实力远远落后于一些核大国,企图用核对抗周边国家并不会取得预期的效果,对美国更是没有威胁力,朝鲜核捆绑的做法是自欺欺人,无需过度紧张。对此,王生并不认同:“朝鲜的核弹并不需要打到美国本土,因为美国在韩国有3.7万左右的驻军,加上在太平洋地区军事基地等,这本身就是一种战略威慑。”张琏瑰更对此表示担忧:“核战争和常规战争最大的区别就是同归于尽,核战争中1000颗原子弹和两颗原子弹是等值的。”
  摸透美国核政策
  与父辈相比,金正恩在发展核的政策主张上并没有任何变化。对于这一点,张琏瑰有着明确的认识:“不要把金日成、金正日、金正恩看成不同的人,他们是三位一体,按照既定的思路,一代一代往前推进,不存在这一代领导人和下一代领导人有什么不同。”
  对于金正恩大胆进行核试验的底气从何而来,王生和张琏瑰有着各自的分析。王生认为,如今的朝鲜已经走出了上世纪90年代苦难行军的阴影。尽管金正恩没有正式实行改革开放,但朝鲜国内的经济环境正在逐步改善,客观上为进行核试验奠定了一定的基础。与此同时,金正恩需要证明自己政权的牢固性,并通过团结国内向心力来提升个人威望。
  王生告诉记者,金正恩及朝鲜领导层对国际形势研究得非常透彻,尤其是美国在核问题上的政策。“冷战结束以来国际社会在处理核问题上的历史经验教训使得朝鲜认为‘拥核’是防止美国颠覆和军事入侵的必备条件。朝鲜认为伊拉克和利比亚正是由于放弃了核武器,使得美国为首的西方国家能够顺利地‘培养’和‘扶植’其各自境内的反政府势力,最终使得这些地区强人在缺乏有效的威慑手段的情况下被打倒。此外,美国对印度、巴基斯坦这些国家在研发核武器的过程中,开始也是抑制、制裁,但最后还是接受了,朝鲜就是看准了这个趋势。”
  张琏瑰则这样分析:“成为核拥有国是朝鲜既定的国策,也是金正日的遗训,所以金正恩必须要将其推进,这是根本需要决定的。”除此之外,他还做出了这样的判断:朝鲜将发展核计划和改善同其他国家的关系作为两个轮子交替推进。张琏瑰解释说:“这两件事看似相互矛盾,因为发展核武器,势必会受到其他国家的谴责甚至是制裁,这样一来改善关系就变得更加困难。但实际上,朝鲜采取的办法是将这两件事交替推进:先是暂时牺牲一边,把一个轮子往前推,比如前段时间,不顾外界强烈反对又发射卫星又搞核试验。但接下来,朝鲜很有可能会暂时转移方向,比如通过回到谈判桌的方式与周边国家改善关系,并集中精力发展国内经济,这样国际社会就会为其提供援助。如此一来,朝鲜在发展核的同时又获得了援助,还改善了国际关系。这样周而复始地两个轮子交替推进,朝鲜其实没有真正损失什么。”
  高压手段不解决问题
  “剪不断理还乱,才下眉头,却上心头。”朝鲜不断发展核武器似乎陷入了一种恶性循环,朝核危机什么时候才是个头呢?很多人这样怀疑和观望着。
  王生认为在朝核问题上,韩国的态度和立场非常重要。他分析说,首先要从改善朝韩关系做起,一旦韩国不再跟随美国的强硬政策,美国就失去了先发制人的战略支点,东北亚的战略指向就会朝着和平的方向发展。这时再重启六方会谈,解决朝美关系、朝韩关系。这些渠道畅通后,相关各方就可以组建一个安全机制,来监督朝鲜和美国的行为,美国对朝鲜做出和平保障,朝鲜才会有弃核的可能。
  但是王生对目前朝核危机的解决显得悲观,他认为,美日韩采取的先发制人的高压手段永远解决不了问题。“这只能使朝鲜加速成为核拥有国的进程。朝鲜历来就是一个不屈服的民族,一贯以超强硬来应对强硬。美韩应该从改善对朝的双边关系做起,从解决朝鲜半岛和平体制入手,这才是比较切实可行的做法。”
  “两个困境”,王生道出了朝核问题的复杂性以及东北亚混乱的原因。“第一个困境是东北亚的安全困境,周边国家经济上靠中国,安全保障上靠美国,中国作为亚太地区的经济大国是被排斥在亚太安全体系之外的,这个是最大的安全困境;第二个是朝鲜本身的困境,金正恩作为新一代的领导者,既要发展经济,又担心安全没有保障。”王生认为,之所以产生这两个困境,主要原因还是在于美国:美国重返亚太加剧了东北亚的动荡,使朝核问题越来越复杂,朝鲜核问题客观上变成了大国博弈的平台;朝美关系不能实现正常化,半岛和平体制不能建立,也加剧了朝鲜的安全困境。这两个困境不解决,东北亚地区局势就难见晴天。
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