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引言：笔者以推动《消防信息化“十三五”总体规划》“智慧城市”建设试点为契机，把消防安全工作融入网格化社会管理体系，深度应用大数据、物联网、云计算等技术，探索建设“智慧消防”，带来火灾防控和灭火救援能力质的提升，实现火灾“四项指数”持续大幅下降。与此同时，其创新理念和经验做法，或可为大数据时代下提升社会治理水平提供有益的启示。
一、“智慧消防”的概念
“智慧消防”简单的说就是一款一体化的应用平台的智能系统。该套系统是通过关联相关信息数据库，利用网络等大数据平台，实现对居民住宅的火灾隐患等信息，以及消防器材设施运行情况等数据进行及时监控。通过现在信息技术结合城区地理系统信息，可以及时前移火灾防控的关口，帮助消防官兵快速准确收集相关信息，面对突发火灾时可精准化灭火救援，减少受灾市民或单位的经济损失。
二、“智慧消防”的优势
以物联网为代表的高科技，正在悄悄地改变着传统消防产业，打造智能化系统化消防平台，包括物联网远程监控、信息化火灾救援、精细化管理等。远程监控可以为平台提供全城消防安全动态，帮助发现火灾隐患，及时整改达到消防安全等级。信息化火灾救援，通过物联网上传的大数据可以帮助消防员在火灾救援中了解火灾情况，甚至可以捕捉分析附近水源情况、道路交通拥堵情况等等，以便达到快速灭火救援。
（1）找准问题，将火灾隐患关进“智慧”的笼子
消防部门将火灾隐患整治纳入社会矛盾联动化解体系，聚合公安、住建、规划、水务等20个部门监管职能，规范消防事件联勤处置程序，建立上传、流转、办理、回告、反馈工作闭环。
按照“消防部门监管火灾高危单位、网格员巡查一般十小场所”的分片包干原则，将重点单位、一般单位、九小单位自动被分配到对应的网格，由网格员对照“安全出口”上锁、堵塞疏散通道12类消防事件，在一线开通消防巡查并劝阻整改。无法当场整改的，上报并同步流转“智慧消防”信息系统，由消防及相关部门联动核查，按责督改。
消防部门进行防火检查时同样可以使用消防监管服务云平台进行操作，该平台具有自动生成各类消防检查报表，报表自动更新至档案等功能，还能帮单位制作各种与消防相关的其他报表，大大减少了工作量。消防工作人员利用该平台可以及时掌握相关信息，并通过手机信息的提醒确保安全监管工作的开始，也有利于消防工作人员之间通过平台进行部门间的交流。其最大的优点在于随时、随地获取信息，并根据平台的指令开展消防工作。上级部门也可以通过平台对下级发布通知和指令，使得信息沟通及时、快捷。
（2）找准需求，凸显“智慧消防”自动化管控优势
系统使单位消防安全管理人在后台查看值班人员是否按计划到达预定地点进行巡查，对未巡查人员系统会自动发送提示，如还未巡查，云平台会自动预警并推送至单位相关负责人进行督办，仍未整改的，将会提示行业部门、公安消防部门现场检查、依法处理。运用云巡查系统，单位管理人能够方便地掌握员工是否按照既定要求开展了工作，掌握维护保养中介机构是否进行维护或对存在问题的设施器材进行了维修。巡查人员通过依托手机APP开展检查，维保人员登录系统，可以查到到期或损坏需要进行维保的设备，目标较以往明确。根据云巡检系统的设置，单位设定的巡查路线和计划需要经过消防机构和派出所监督员预先审定，消防机构或派出所监督员登录监管端后，可实时掌握辖区社会单位防火巡查检查落实情况。
（3）拓展应用，推动“智慧消防”建设长期发展
按照云平台预先设定的评价指标，通过每月对有关数据自动分析，对每个单位定期自动生成红、黄、绿三色评定等级，消防机构据此采取不同管理模式，可节约警力、提高效率，如红色为单位管理较差，需要列入下月检查计划重点检查；黄色为单位管理较好，按计划进行抽查；绿色为单位管理到位，仅须按照最低频次进行检查。消防部门通过对云平台采集形成的数据进行匹配、筛选，进行大数据分析研判，对社会单位进行消防安全评价，单位“有没有问题”、“有哪些问题”一目了然，云巡检系统帮助确定了上述单位的火灾隐患等级，消防机构和派出所有针对性地制定了阶段性工作计划和专项治理。
此外，在警力有限的消防部门，消防管理云平台的一项“绝技——在线巡检，可以得知各场所内是否有人巡查，场所内设施是否有人检查，消防控制室安装的监控摄像头与平台相连，实现了对消防控制室值班人员脱岗、漏岗、睡岗情况的自动巡检。杜绝了社会单位消防安全管理人开展四个能力建设过程中的弄虚作假、虚构事实等问题。
三、“智慧消防”的劣势
（一）缺乏有效的感知。目前，无论是消防灭火救援，还是监督检查工作，我们往往更多地采用人工进行感知。比如群众进行火灾报警，我们往往采用的是电话询问的方式了解火灾现场的信息，但由于报警人专业方面知识的缺乏，我们不能在第一时间掌握有效的信息予以支撑灭火救援工作；再如消防监督检查工作需要我们监督检查人员到单位现场实地采集信息，在时间和空间上具有局限性，导致检查效率不高。
（二）缺乏有效的信息共享。“智慧消防”建设需要来自方方面面支撑消防工作运行的信息，特别是灭火救援等工作，其涉及面之广不容置疑，但目前我们消防部门依托的网络为公安内部网络，在一定程度上缺乏与城市宽带、互联网等网络的信息交换，如消防安全户籍化系统等也仅仅实现了内外网信息的定期交换。
（三）缺乏人的智慧参与。目前，我们消防部门在智慧建设中，侧重于技术应用和网络建设，对人的参与及智慧效果的体现有所偏弱。但是我们应该明白智慧不仅仅等同于智能，“智慧消防”建设不是信息技术的智能化应用，还应该包括人的智慧参与、以人为本。
四、“智慧消防”的推广应用
（一）利用物联网技术。当地消防部门可接入街面视频探头和单位监控信号，汇聚了大量的城市视频监控信息，形成视频信息资源库，并通过智能分析各种视频监控信息，动态监管易燃易爆物品运输、消防通道堵塞等违法行为。
此外，利用物联网实行远程可视图像传输，对消防控制室值班人员履行职责情况进行全方位监控。开发消防重点单位消控室管理APP软件，社会单位管理人员通过在手机中安装软件，实现基本情况数据查询、巡查信息上传、消防设施监控等功能。
（二）利用“二维码”技术。消防部门可对火灾高危单位、消防安全重点单位的消防设施实行标识化管理，并通过手机App扫描的方式，详细记录数量种类、動态检查完好情况，实现对重点单位、重点岗位的有效监管。
（三）利用远程监测技术。“智慧消防”主要实现消防设施监控，在设有消防控制中心的单位全面推广基于物联网技术的“城市火灾监控系统”，对单位火灾报警、建筑消防设施运行状态等报警信息进行远程检测，实现社会单位消防设施远程监控管理。
五、“智慧消防”未来展望
智慧消防涉及到很多层面和环节，尤其是在互联网+时代背景下，需要打造生态圈，需要实现产业互联，需要在系统建设与服务模式上共同创新，从市场需求出发，促进城市公共安全建设转型发展。
“智慧消防”有效解决了以往消防管理‘信息采集难、防灭信息不共享，联勤联动不及时’等难题，实现了网格式覆盖、动态化监控、防灭火联勤、精确化调度、科学化指挥，为保障经济社会发展和人民群众生命财产安全，提供了良好的消防安全环境。
一、“智慧消防”的概念
“智慧消防”简单的说就是一款一体化的应用平台的智能系统。该套系统是通过关联相关信息数据库，利用网络等大数据平台，实现对居民住宅的火灾隐患等信息，以及消防器材设施运行情况等数据进行及时监控。通过现在信息技术结合城区地理系统信息，可以及时前移火灾防控的关口，帮助消防官兵快速准确收集相关信息，面对突发火灾时可精准化灭火救援，减少受灾市民或单位的经济损失。
二、“智慧消防”的优势
以物联网为代表的高科技，正在悄悄地改变着传统消防产业，打造智能化系统化消防平台，包括物联网远程监控、信息化火灾救援、精细化管理等。远程监控可以为平台提供全城消防安全动态，帮助发现火灾隐患，及时整改达到消防安全等级。信息化火灾救援，通过物联网上传的大数据可以帮助消防员在火灾救援中了解火灾情况，甚至可以捕捉分析附近水源情况、道路交通拥堵情况等等，以便达到快速灭火救援。
（1）找准问题，将火灾隐患关进“智慧”的笼子
消防部门将火灾隐患整治纳入社会矛盾联动化解体系，聚合公安、住建、规划、水务等20个部门监管职能，规范消防事件联勤处置程序，建立上传、流转、办理、回告、反馈工作闭环。
按照“消防部门监管火灾高危单位、网格员巡查一般十小场所”的分片包干原则，将重点单位、一般单位、九小单位自动被分配到对应的网格，由网格员对照“安全出口”上锁、堵塞疏散通道12类消防事件，在一线开通消防巡查并劝阻整改。无法当场整改的，上报并同步流转“智慧消防”信息系统，由消防及相关部门联动核查，按责督改。
消防部门进行防火检查时同样可以使用消防监管服务云平台进行操作，该平台具有自动生成各类消防检查报表，报表自动更新至档案等功能，还能帮单位制作各种与消防相关的其他报表，大大减少了工作量。消防工作人员利用该平台可以及时掌握相关信息，并通过手机信息的提醒确保安全监管工作的开始，也有利于消防工作人员之间通过平台进行部门间的交流。其最大的优点在于随时、随地获取信息，并根据平台的指令开展消防工作。上级部门也可以通过平台对下级发布通知和指令，使得信息沟通及时、快捷。
（2）找准需求，凸显“智慧消防”自动化管控优势
系统使单位消防安全管理人在后台查看值班人员是否按计划到达预定地点进行巡查，对未巡查人员系统会自动发送提示，如还未巡查，云平台会自动预警并推送至单位相关负责人进行督办，仍未整改的，将会提示行业部门、公安消防部门现场检查、依法处理。运用云巡查系统，单位管理人能够方便地掌握员工是否按照既定要求开展了工作，掌握维护保养中介机构是否进行维护或对存在问题的设施器材进行了维修。巡查人员通过依托手机APP开展检查，维保人员登录系统，可以查到到期或损坏需要进行维保的设备，目标较以往明确。根据云巡检系统的设置，单位设定的巡查路线和计划需要经过消防机构和派出所监督员预先审定，消防机构或派出所监督员登录监管端后，可实时掌握辖区社会单位防火巡查检查落实情况。
（3）拓展应用，推动“智慧消防”建设长期发展
按照云平台预先设定的评价指标，通过每月对有关数据自动分析，对每个单位定期自动生成红、黄、绿三色评定等级，消防机构据此采取不同管理模式，可节约警力、提高效率，如红色为单位管理较差，需要列入下月检查计划重点检查；黄色为单位管理较好，按计划进行抽查；绿色为单位管理到位，仅须按照最低频次进行检查。消防部门通过对云平台采集形成的数据进行匹配、筛选，进行大数据分析研判，对社会单位进行消防安全评价，单位“有没有问题”、“有哪些问题”一目了然，云巡检系统帮助确定了上述单位的火灾隐患等级，消防机构和派出所有针对性地制定了阶段性工作计划和专项治理。
此外，在警力有限的消防部门，消防管理云平台的一项“绝技——在线巡检，可以得知各场所内是否有人巡查，场所内设施是否有人检查，消防控制室安装的监控摄像头与平台相连，实现了对消防控制室值班人员脱岗、漏岗、睡岗情况的自动巡检。杜绝了社会单位消防安全管理人开展四个能力建设过程中的弄虚作假、虚构事实等问题。
三、“智慧消防”的劣势
（一）缺乏有效的感知。目前，无论是消防灭火救援，还是监督检查工作，我们往往更多地采用人工进行感知。比如群众进行火灾报警，我们往往采用的是电话询问的方式了解火灾现场的信息，但由于报警人专业方面知识的缺乏，我们不能在第一时间掌握有效的信息予以支撑灭火救援工作；再如消防监督检查工作需要我们监督检查人员到单位现场实地采集信息，在时间和空间上具有局限性，导致检查效率不高。
（二）缺乏有效的信息共享。“智慧消防”建设需要来自方方面面支撑消防工作运行的信息，特别是灭火救援等工作，其涉及面之广不容置疑，但目前我们消防部门依托的网络为公安内部网络，在一定程度上缺乏与城市宽带、互联网等网络的信息交换，如消防安全户籍化系统等也仅仅实现了内外网信息的定期交换。
（三）缺乏人的智慧参与。目前，我们消防部门在智慧建设中，侧重于技术应用和网络建设，对人的参与及智慧效果的体现有所偏弱。但是我们应该明白智慧不仅仅等同于智能，“智慧消防”建设不是信息技术的智能化应用，还应该包括人的智慧参与、以人为本。
四、“智慧消防”的推广应用
（一）利用物联网技术。当地消防部门可接入街面视频探头和单位监控信号，汇聚了大量的城市视频监控信息，形成视频信息资源库，并通过智能分析各种视频监控信息，动态监管易燃易爆物品运输、消防通道堵塞等违法行为。
此外，利用物联网实行远程可视图像传输，对消防控制室值班人员履行职责情况进行全方位监控。开发消防重点单位消控室管理APP软件，社会单位管理人员通过在手机中安装软件，实现基本情况数据查询、巡查信息上传、消防设施监控等功能。
（二）利用“二维码”技术。消防部门可对火灾高危单位、消防安全重点单位的消防设施实行标识化管理，并通过手机App扫描的方式，详细记录数量种类、動态检查完好情况，实现对重点单位、重点岗位的有效监管。
（三）利用远程监测技术。“智慧消防”主要实现消防设施监控，在设有消防控制中心的单位全面推广基于物联网技术的“城市火灾监控系统”，对单位火灾报警、建筑消防设施运行状态等报警信息进行远程检测，实现社会单位消防设施远程监控管理。
五、“智慧消防”未来展望
智慧消防涉及到很多层面和环节，尤其是在互联网+时代背景下，需要打造生态圈，需要实现产业互联，需要在系统建设与服务模式上共同创新，从市场需求出发，促进城市公共安全建设转型发展。
“智慧消防”有效解决了以往消防管理‘信息采集难、防灭信息不共享，联勤联动不及时’等难题，实现了网格式覆盖、动态化监控、防灭火联勤、精确化调度、科学化指挥，为保障经济社会发展和人民群众生命财产安全，提供了良好的消防安全环境。