供求结构矛盾制约着我国的经济增长,它的演变与产业结构演变过程中的失衡状况关系极为密切。把握我国产业结构发展阶段的演变,对研究经济发展政策、规划改革具有重要的现实意义。作者认为,综合考虑发展模式和体制模式对产业结构的影响,从三维角度考察产业结构,可以将建国以来产业结构的演变划分为两个阶段,初步工业化阶段和主层次均衡化阶段。在第一阶段,产业结构主层次失衡是初步工业化的伴生物;在第二阶段,产业结构主层次的失衡已经缓解,更深层次的问题是工业结构后倾化和技术结构发展迟缓,从而导致结构性短缺向纵、横延伸,出口结构变化与工业化进程相逆。1986年的经济形势和中长期的压力都要求我们不失时机地把产业结构的发展推进到一个新阶段——产业结构改造新阶段。该阶段特征是,依托改革,通过资产增量带动资产存量的重组改造,并使扩大非农就业与加快技术进步得以兼顾。