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【摘 要】随着经济的发展和科学技术水平的提高，人们的生活水平也在不断提升，对于环境的重视度越来越高，环保意识越来越强，更加注重生态建设。而在生态建设发展中，林业便是其中的主力军，所以林业的管理和发展越来越被重视，此文就专项资金管理等相关问题展开论述。
【关键词】林业；专项资金管理；会计；决算水平
一、前言
随着我们经济的发展，生态建设脚步的推进，林业也越来越受到重视。林业专项资金作为林业事业发展的重要内容与支撑，更是需要得到高效、安全的运用才能推进林业事业的发展。近年来，我国对于林业的资金投入更是逐年增大。面对数额不小的林业专项资金，加强林业专项资金管理以及提高林业会计决算水平就显得尤为重要了。
二、林业专项资金的特点种类及意义
1.特点
不同的行业、不同的资金种类自身都有不同的特点，要想解决林业专项资金使用现状中存在的问题，加强林业专项资金的管理与使用，就要先了解林业专项资金的一些基本特点：资金来源广、渠道多、用途多，林业专项资金的使用单位点多、面广，林业专项资金的会计核算方法和种类多。
2.种类
林业专项资金的种类大致有育林基金、森林植被恢复费、更新改造基金和奖励基金、生产发展基金和后备基金、伐区道路延伸费、森林保护费等几种。由于本文重点介绍的是如何加强对林业政府的监管并且为了突出林业专项资金的特点，以下就重点介绍育林基金和森林植被恢复费两种比较典型的林业专项资金的类型。其中最为常见的是育林基金，育林基金是根据林业生产周期长的特点和以林养林的原则、为保证林业再生产有稳定的资金供给，实现有计划地发展造林育林护林和林产工业，永续利用森林而建立的。
3.意义
林业专项资金的使用单位多而广，因此对于不同的主体，林业专项资金有不同的作用和意义。不同的主体加强林业专项资金的管理有着不同的意义。本文主要从加强政府投入的林业专项资金的监管方面着手讨论加强林业专项资金的管理。
三、加强林业专项资金管理的方法
1.增强领导人员的综合素质
只有不断提高领导人员综合素质，才能管好、用好各项林业专项资金，确保林业健康发展。促使林业部门领导人员及时掌握林业发展的最新走势，定期对部门领导人员的作风行为进行监察，并组织进行作风建设的讲座及思想方面的培训。
2.制定严格的审计制度
要建立起定期进行审计的制度，并且每次审计指定不同人员。（1）林业专项资金是经过专项审批后设立的，因此，资金从拨付开始到每一笔资金的使用情况都应当进行跟踪审查。这样可以全面、有效、快速的审查资金来源以及使用是否合法合规。（2）审计时，要首先检查记账凭证，辨别真假，可以采取抽查的方法，对使用单位专项资金的使用进行核查。（3）从专项资金使用单位的存款账户入手，着重对“未达账项”进行调整，以掌握专项资金的全部情况。
四、林业财务决算中存在的问题
1.报表设计不够完善
在现代的林业行业的决算报表中，其涉及的内容非常多，而且涵盖面也非常广，特别是一些森工企业和林场的报表中各种数据信息更是复杂。这就造成了工作人员在编写报表时工作量非常大，而且非常复杂。工作人员需要对林业的各种数据信息进行收集，然后进行编排整体。为了更加快速的完成自己的工作，许多工作人员都没有仔细的去现场进行收集数据，而只是编写了大概内容，对自己的工作敷衍了事，造成了许多数据不真实，报表不可用。
2.会计报表质量下降
会计的报表质量会出现下降的情况主要是因为基层的会计人员太少，到了工作繁重的时候，这些基层人员经常一人要承担许多的工作报表，为了按时相关任务，那么报表的质量自然无法得到有效的保证。另外，基层工作人员的变动性比较大，许多工作人员缺乏专业素养，这也严重的影响到了报表的质量。再者，就是报表本身太多、太过繁杂，领导人员懒得看、看不懂，这些报表最终的利用率也不高，领导不重视，所以基层会计人员工作时也就容易经常的虎头蛇尾。
3.汇编软件不齐全
现代的填报软件还只是有单机版的，而且相关的软件都在同一个平台上运行，这造成了报表无法同步的进行填报和修改等，给审核工作带来了很大的难度。
五、提高林业财务决算工作水平的对策
1.加强组织领导
为了保证财务决算工作可以顺利的完成，并且充分的发挥出其在财务管理和经济决策的作用，人们主要通过加强组织和强化领导从而把财务决算工作落实到实处。首先，要提高领导的重视程度。对于每年林业局递送的决算报表，厅领导要对其进行直接批示，并且對决算工作提出明确的要求，从而做好相关的指导工作。其次，落实工作职责。在进行决算工作时，需要从经办人、科长层层分级把关，把责任落实到实处。最后，加强相关的部署工作。决算报表工作所要涉及的范围非常广、单位也很多，工作单位要及时的召开决算报表的工作布置会，从而传达和学习工作会精神，并且对决算报表工作进行统一的部署，使得整个报表的编审工作可以有序的进行。
2.加强工作人员的培训
第一，可以做到以会代训。在日常的工作中，多开一些财务座谈会议，对财务决算工作情況进行相关的通报，从而来强化相关的工作。第二，开展专项培训。为了促进会计制度更好的发展，我们组织相关的工作人员对相关的会计准则和会计制度等进行学习，从而取得很好的效果。第三，组织工作人员进行有效的研讨。在不断发展中，表格的格式多种多样，而且软件还容易出现变化，所以在具体的工作中，每次都需要对表样进行调整，从而保证决算工作顺利的进行。针对这些问题，相关的领导部门应该开展相关的研讨会对其进行仔细的分析和研究，进而解决这些问题。第四，组织工作会计进行基础工作观摩。每年林业局可以组织自己的工作人员向那些基础工作表现好的单位进行现场观摩学习。会计工作人员通过相互交流，取长补短从而提高自己的工作能力。
3.加强指导工作
一方面，会计需要做好相应的对账工作。相关的工作人员会根据预算的执行情况制定出相关的预算执行表，把相关的预算金根据计划直接分发给各个单位，但年终后，林业局和省财政部门做好相关的对账后，再对账单逐级下发进行对账，保证数据进行准确的填写；另一方面，对报表的格式进行完善。这可以在国家林业局报表的基础上对其进行修改，增加相关的指标，比如森林资源补偿费收支等。
4.提高审核标准
第一，增设审核公式。相关的工作人员可以根据林业局的决算要求，组织汇审人员研究相关决算软件的参数，然后结合以前的决算数据情况，从而增设大量的审核公式，提高审核工作的工作效率。第二，需要做到层层审核。决算报表在编写完成后，需要经过县、区和省进行层层审核，尽量减少其中可能出现的数据错误，避免工作人员的工作失误。第三，对决算报表进行集中汇审。当决算报表递送到省里之后，省单位的相关工作人员可以组织、集中区内里的相关擦务人员进行汇审，从而实现交叉检查，这样的审查可以做到相互监督，保证审核工作的准确无误。对各套报表的真实性、准确性、完整性和规范性等都做到仔细的审核，从而提高报表的审核质量。
六、结束语
此文理论结合实际，从林业专项资金的特点种类及意义、加强林业专项资金管理的方法、林业财务决算中存在的问题以及提高林业财务决算工作水平的对策等等方面进行了深入的分析研究，以供参考。
参考文献：
[1]王丽娜.健全制度强化管理努力提高林业财务管理水平[J].农民致富之友，2017（10）：118.
[2]苏丽云.林业专项资金管理的思考[J].财经界（学术版），2012（10）：50-51.
[3]吴卫红.政府投资营造林项目全过程监管体系研究[D].北京林业大学，2008.
【关键词】林业；专项资金管理；会计；决算水平
一、前言
随着我们经济的发展，生态建设脚步的推进，林业也越来越受到重视。林业专项资金作为林业事业发展的重要内容与支撑，更是需要得到高效、安全的运用才能推进林业事业的发展。近年来，我国对于林业的资金投入更是逐年增大。面对数额不小的林业专项资金，加强林业专项资金管理以及提高林业会计决算水平就显得尤为重要了。
二、林业专项资金的特点种类及意义
1.特点
不同的行业、不同的资金种类自身都有不同的特点，要想解决林业专项资金使用现状中存在的问题，加强林业专项资金的管理与使用，就要先了解林业专项资金的一些基本特点：资金来源广、渠道多、用途多，林业专项资金的使用单位点多、面广，林业专项资金的会计核算方法和种类多。
2.种类
林业专项资金的种类大致有育林基金、森林植被恢复费、更新改造基金和奖励基金、生产发展基金和后备基金、伐区道路延伸费、森林保护费等几种。由于本文重点介绍的是如何加强对林业政府的监管并且为了突出林业专项资金的特点，以下就重点介绍育林基金和森林植被恢复费两种比较典型的林业专项资金的类型。其中最为常见的是育林基金，育林基金是根据林业生产周期长的特点和以林养林的原则、为保证林业再生产有稳定的资金供给，实现有计划地发展造林育林护林和林产工业，永续利用森林而建立的。
3.意义
林业专项资金的使用单位多而广，因此对于不同的主体，林业专项资金有不同的作用和意义。不同的主体加强林业专项资金的管理有着不同的意义。本文主要从加强政府投入的林业专项资金的监管方面着手讨论加强林业专项资金的管理。
三、加强林业专项资金管理的方法
1.增强领导人员的综合素质
只有不断提高领导人员综合素质，才能管好、用好各项林业专项资金，确保林业健康发展。促使林业部门领导人员及时掌握林业发展的最新走势，定期对部门领导人员的作风行为进行监察，并组织进行作风建设的讲座及思想方面的培训。
2.制定严格的审计制度
要建立起定期进行审计的制度，并且每次审计指定不同人员。（1）林业专项资金是经过专项审批后设立的，因此，资金从拨付开始到每一笔资金的使用情况都应当进行跟踪审查。这样可以全面、有效、快速的审查资金来源以及使用是否合法合规。（2）审计时，要首先检查记账凭证，辨别真假，可以采取抽查的方法，对使用单位专项资金的使用进行核查。（3）从专项资金使用单位的存款账户入手，着重对“未达账项”进行调整，以掌握专项资金的全部情况。
四、林业财务决算中存在的问题
1.报表设计不够完善
在现代的林业行业的决算报表中，其涉及的内容非常多，而且涵盖面也非常广，特别是一些森工企业和林场的报表中各种数据信息更是复杂。这就造成了工作人员在编写报表时工作量非常大，而且非常复杂。工作人员需要对林业的各种数据信息进行收集，然后进行编排整体。为了更加快速的完成自己的工作，许多工作人员都没有仔细的去现场进行收集数据，而只是编写了大概内容，对自己的工作敷衍了事，造成了许多数据不真实，报表不可用。
2.会计报表质量下降
会计的报表质量会出现下降的情况主要是因为基层的会计人员太少，到了工作繁重的时候，这些基层人员经常一人要承担许多的工作报表，为了按时相关任务，那么报表的质量自然无法得到有效的保证。另外，基层工作人员的变动性比较大，许多工作人员缺乏专业素养，这也严重的影响到了报表的质量。再者，就是报表本身太多、太过繁杂，领导人员懒得看、看不懂，这些报表最终的利用率也不高，领导不重视，所以基层会计人员工作时也就容易经常的虎头蛇尾。
3.汇编软件不齐全
现代的填报软件还只是有单机版的，而且相关的软件都在同一个平台上运行，这造成了报表无法同步的进行填报和修改等，给审核工作带来了很大的难度。
五、提高林业财务决算工作水平的对策
1.加强组织领导
为了保证财务决算工作可以顺利的完成，并且充分的发挥出其在财务管理和经济决策的作用，人们主要通过加强组织和强化领导从而把财务决算工作落实到实处。首先，要提高领导的重视程度。对于每年林业局递送的决算报表，厅领导要对其进行直接批示，并且對决算工作提出明确的要求，从而做好相关的指导工作。其次，落实工作职责。在进行决算工作时，需要从经办人、科长层层分级把关，把责任落实到实处。最后，加强相关的部署工作。决算报表工作所要涉及的范围非常广、单位也很多，工作单位要及时的召开决算报表的工作布置会，从而传达和学习工作会精神，并且对决算报表工作进行统一的部署，使得整个报表的编审工作可以有序的进行。
2.加强工作人员的培训
第一，可以做到以会代训。在日常的工作中，多开一些财务座谈会议，对财务决算工作情況进行相关的通报，从而来强化相关的工作。第二，开展专项培训。为了促进会计制度更好的发展，我们组织相关的工作人员对相关的会计准则和会计制度等进行学习，从而取得很好的效果。第三，组织工作人员进行有效的研讨。在不断发展中，表格的格式多种多样，而且软件还容易出现变化，所以在具体的工作中，每次都需要对表样进行调整，从而保证决算工作顺利的进行。针对这些问题，相关的领导部门应该开展相关的研讨会对其进行仔细的分析和研究，进而解决这些问题。第四，组织工作会计进行基础工作观摩。每年林业局可以组织自己的工作人员向那些基础工作表现好的单位进行现场观摩学习。会计工作人员通过相互交流，取长补短从而提高自己的工作能力。
3.加强指导工作
一方面，会计需要做好相应的对账工作。相关的工作人员会根据预算的执行情况制定出相关的预算执行表，把相关的预算金根据计划直接分发给各个单位，但年终后，林业局和省财政部门做好相关的对账后，再对账单逐级下发进行对账，保证数据进行准确的填写；另一方面，对报表的格式进行完善。这可以在国家林业局报表的基础上对其进行修改，增加相关的指标，比如森林资源补偿费收支等。
4.提高审核标准
第一，增设审核公式。相关的工作人员可以根据林业局的决算要求，组织汇审人员研究相关决算软件的参数，然后结合以前的决算数据情况，从而增设大量的审核公式，提高审核工作的工作效率。第二，需要做到层层审核。决算报表在编写完成后，需要经过县、区和省进行层层审核，尽量减少其中可能出现的数据错误，避免工作人员的工作失误。第三，对决算报表进行集中汇审。当决算报表递送到省里之后，省单位的相关工作人员可以组织、集中区内里的相关擦务人员进行汇审，从而实现交叉检查，这样的审查可以做到相互监督，保证审核工作的准确无误。对各套报表的真实性、准确性、完整性和规范性等都做到仔细的审核，从而提高报表的审核质量。
六、结束语
此文理论结合实际，从林业专项资金的特点种类及意义、加强林业专项资金管理的方法、林业财务决算中存在的问题以及提高林业财务决算工作水平的对策等等方面进行了深入的分析研究，以供参考。
参考文献：
[1]王丽娜.健全制度强化管理努力提高林业财务管理水平[J].农民致富之友，2017（10）：118.
[2]苏丽云.林业专项资金管理的思考[J].财经界（学术版），2012（10）：50-51.
[3]吴卫红.政府投资营造林项目全过程监管体系研究[D].北京林业大学，2008.