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《农产品协定》《补贴与反补贴措施协定》是WTO下规制农产品出口补贴的两个主要协定，二者同为《WTO协定》附件1A中的两个独立的协定，它们平等地适用、约束所有的成员，共同调整农产品出口补贴，但二者并不是一般法与特别法的关系。美国高地棉花补贴案，提供了一个农产品出口补贴具体法律适用的范例，澄清了两个协定的法律关系。农产品出口补贴的法律适用，必须首先对某一农产品出口补贴进行归类，再确定所应适用的法律。对于一般农产品出口补贴，直接适用SCMA禁止性补贴规定；对于AA特殊保护的农产品出口补贴则可适用GAIT1994