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【摘 要】 國有经济的主体是国有企业，企业要在市场经济制度下制定适合企业发展的管理制度，在获得企业经济效益同时，开展企业劳动监察工作，使企业能在新形势下不断深化改革，加强管理实践创新，探索出一条正确的企业发展方向。本文对我国目前国有企业在劳动监察工作中常见的问题进行了探讨，并给出相关调整策略。
【关键词】国有企业；劳动监察；逻辑思考；路径
国有企业的劳动监察工作是为了从企业的各级管理干部和业务人员的思想观念出发，通过加强管理来增加企业经济效益。企业的劳动监察工作作为党政建设的重要组成部分，可以加快企业改革进程，完善惩治、预防和打击腐败案件的管理监督，实现企业的可持续发展。当前国有企业的劳动监察工作需要深入基层和实际分析，针对各职能部门的日常业务展开调查，不断调整监察管理方法，帮助企业整体提升工作效率和管理绩效，促使国有企业稳步健康发展。但是，在我国国有企业劳动监察工作中依然存在思想认知上不足、监察管理体系不完善、党风廉政建设不充分等问题，这是企业劳动监察工作中需要着重解决的难题。
一、劳动监察工作中存在的问题
1.企业思想认知偏差问题
在开展劳动监察工作时，有一些领导干部对监察管理存在认知偏差，他们片面地认为劳动监察工作是企业内监察部门的职责，与自己的工作内容不相干，不能引起对劳动监察足够的重视，因此有时候不愿意配合工作，或者出现推诿、搪塞现象。被监察的业务部门也常常缺乏客观理性的认识，他们认为审查自己的工作是在鸡蛋里挑骨头，是对自己的业务存在质疑，是刻意挑毛病为难自己。在职能任务以外，他们还要腾出时间应对监察工作，无形中增加了工作量，因此这些部门敷衍对待监察工作。还有一些企业职员会认为劳动监察主要是监督每个企业人是否都廉洁从业，是否存在违反党纪党规等现象，与自己没有关系，其实是忽视了劳动监察对个人、对企业发展的重要性。
2.监察管理制度不够完善
社会经济在不断发展，企业的管理机制也逐渐呈现现代化趋势，但是许多老牌国有企业依然局限于传统管理模式之下，未将企业文化建设与社会发展相同步。他们即使采用了新型管理制度，实施新的管理措施，但是在管理力度和具体实践方案上依然存在一些缺陷，从而给了那些有不良思想认识的职工以可乘之机，做出违规违法行为。相比于党风廉政制度，企业劳动监察的相关规定制度不够健全，操作没有一个可依行的标准规范。即使已经推行了一些制度，但是在真正实施监察管理任务时又没有实际效力，致使制度成一纸空文，流于形式。
3.反腐党风廉政建设问题
国有企业的建立是社会主义公有制的体现，它通过国家占有、控制生产资料实现全体人民公平地分配企业利润，是为了实现社会主义资产公有化，实现共同富裕。但是国有企业的全体职员却不具有公平分配企业利润的能力，许多国企高官利用职权谋取私利，进行利益输送分配，各种权钱交易、贪污受贿严重侵害了人民群众的利益，造成国有企业资产大量流失。这些腐败行为破坏了社会主义市场经济的正常秩序，削弱了党的执政基础和阶级基础，损害了我国社会主义的本质。
二、改善企业监察工作质量的方法
1.加强劳动监察思想认知
劳动监察工作的开展应该先从企业领导的思想认识出发，只有领导干部重视了劳动监察管理工作的对企业发展的监督规范的重要性，才能有一个上行下效的全体正确认知。从转变企业管理层思想观念入手，将企业职员对劳动监察工作的重要性的工作落实到位，有助于后续监察工作的顺利开展。劳动监察是在一定规章制度内对企业各职能部门的相关业务的完成度和规范度的一个考察，它包括了任务完成的效率和效果两个方面评判标准。从效能上来说，对企业内部展开全面监察，被审查对象需要遵守一定的日常行为规范和相关工作规章，监察部门应当加大问责审查力度，帮助职员在完成岗位职责的同时提高专业能力。从效果上来看，要开展一个全面彻底的劳动监察，记录好相关信息反馈，对于企业贯彻执行的制度，需要考察是不是按照要求来实行了；一些关键职位、重要环节的管理问题、执行力度问题，是否科学合理；职员工资发放、奖金奖励等是否到位；众多职员共同反映的热点问题是否公平公正解决了；领导干部出现违规行为是否问责追究给予惩治了。这是劳动监察工作的思想工作的重要内容，只有将这些问题、细节一一落实到位，才能营造一个积极、和谐、健康的企业氛围，促使稳定和谐发展，实现企业商业目标。
2.完善监察管理体系制度
劳动监察工作涉及到企业岗位职能和业务的方方面面，其任务繁重，需要较强的技术性和专业性。如果只是依靠企业的劳动纪检部门其效力是远远无法达到的。为了保证劳动监察工作开展的实际效力，劳动监察的队伍中不能缺乏专业的人员，同时还要吸收其他各部门管理负责人和相关业务人员，各部门联动监督管理，使整支队伍具备较强的专业优势和审查监管作用，使企业上下各职能部门积极参与其中，密切配合起来，保证监察工作的顺利开展，使企业运转更灵活顺畅。另外，劳动监察工作是严格根据企业规章制度对企业开展整体性审查监督的一项任务，监察人员必须具备最专业的素质，要紧跟行业发展变化，依据国家相关政策法律的出台及时地改进监管措施，定期进行培训，将劳动监察工作的开展建立在企业发展实际之上。还可以采用群众参与的方式，对生产和安全部门重要职务进行监督，创建联动透明公开监督管理机制，从根源上遏制腐败行为的发生。
3.查处违法违纪案件加强惩治
国有企业劳动监察机构在执行工作时，要将党的方针贯彻到底，针对领导干部滥用职权、挪用公款、贪污受贿等重大问题，要增强查办案件的力度，依据《领导人员廉洁从业若干规定》查办一些不遵守规章制度的官商勾结、不法交易和侵害群众利益的重大案件。可以采用信访举报发方式，加强群众参与监督职能推广，开通群众反对腐败、提倡廉洁的相关渠道，从信访举报的线索中发现办案关键，进行查处。要完善企业长效持续发展功能，加大查办案件、组织协调和资产挽回的力度，重在维护企业稳定运行，促进企业形成廉洁从业的优良风气。同时还要从案件中研究发现违法违规案件的特点和内在规律，针对性地找到企业在管理经营的弊端和漏洞，并及时调整改善，强化管理。
4.落实打击腐败倡导廉洁从业工作
企业的劳动监察工作中要着重防范的是腐败贪污、滥用职权的违法行为。在企业的反腐倡廉行动中，党风廉政建设是一项基础性的责任制度，是企业各级党组织落实反腐倡廉职责工作的重要依据和保障。国有企业的党委组织要贯彻“两手抓、两手硬”的反腐理念，将反腐倡廉建设纳入到企业发展的统筹规划中去，作为企业日常议程工作推进。以党风廉政建设责任制为依托，将责任分解给各级党委和领导干部，并做好责任考核追究工作。各级党员领导干部要在发挥岗位职能的同时做到“一岗双责”，自觉做好领导垂范作用，拥护反腐倡廉建设工作，承担企业内廉洁从业思想的政治引导责任，在职务范围内推行反腐倡廉工作，相关班子成员也要直接领导负责自己分管范围内的反腐工作推进。对于企业内的党风廉政建设工作要第一时间掌握，年初细分责任，年终监督核实，实行考核评比奖惩制，形成一个横纵、里外贯彻的责任体系，共同督造创建一个党风廉洁的企业氛围。
三、结语
企业的劳动监察是对企业各职能部门思想风貌、务实求真、依法守法的一个约束管理，它有助于使企业职员思想解放，在一定制度范围内完成日常工作事务，帮助企业领导干部转变工作作风，改善党群干群关系，形成和谐良好的工作氛围，推动企业健康可持续发展。
参考文献：
[1]常先炯.对煤炭企业开展效能监察工作的几点思考[J].中国管理信息化，2014，23（17）：83.
[2]戢丹丹.基于新时期的企业开展纪检监察工作的重要性分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2016，12（02）：18-19.
[3]赵晨.国有企业开展纪检监察工作的分析[J].现代国企研究，2015，02（25）：189-190.
作者简介：
李建宁（1977—），女，山西省临汾市，山西财经大学，金融专业，初级政工师，人力资源部。
【关键词】国有企业；劳动监察；逻辑思考；路径
国有企业的劳动监察工作是为了从企业的各级管理干部和业务人员的思想观念出发，通过加强管理来增加企业经济效益。企业的劳动监察工作作为党政建设的重要组成部分，可以加快企业改革进程，完善惩治、预防和打击腐败案件的管理监督，实现企业的可持续发展。当前国有企业的劳动监察工作需要深入基层和实际分析，针对各职能部门的日常业务展开调查，不断调整监察管理方法，帮助企业整体提升工作效率和管理绩效，促使国有企业稳步健康发展。但是，在我国国有企业劳动监察工作中依然存在思想认知上不足、监察管理体系不完善、党风廉政建设不充分等问题，这是企业劳动监察工作中需要着重解决的难题。
一、劳动监察工作中存在的问题
1.企业思想认知偏差问题
在开展劳动监察工作时，有一些领导干部对监察管理存在认知偏差，他们片面地认为劳动监察工作是企业内监察部门的职责，与自己的工作内容不相干，不能引起对劳动监察足够的重视，因此有时候不愿意配合工作，或者出现推诿、搪塞现象。被监察的业务部门也常常缺乏客观理性的认识，他们认为审查自己的工作是在鸡蛋里挑骨头，是对自己的业务存在质疑，是刻意挑毛病为难自己。在职能任务以外，他们还要腾出时间应对监察工作，无形中增加了工作量，因此这些部门敷衍对待监察工作。还有一些企业职员会认为劳动监察主要是监督每个企业人是否都廉洁从业，是否存在违反党纪党规等现象，与自己没有关系，其实是忽视了劳动监察对个人、对企业发展的重要性。
2.监察管理制度不够完善
社会经济在不断发展，企业的管理机制也逐渐呈现现代化趋势，但是许多老牌国有企业依然局限于传统管理模式之下，未将企业文化建设与社会发展相同步。他们即使采用了新型管理制度，实施新的管理措施，但是在管理力度和具体实践方案上依然存在一些缺陷，从而给了那些有不良思想认识的职工以可乘之机，做出违规违法行为。相比于党风廉政制度，企业劳动监察的相关规定制度不够健全，操作没有一个可依行的标准规范。即使已经推行了一些制度，但是在真正实施监察管理任务时又没有实际效力，致使制度成一纸空文，流于形式。
3.反腐党风廉政建设问题
国有企业的建立是社会主义公有制的体现，它通过国家占有、控制生产资料实现全体人民公平地分配企业利润，是为了实现社会主义资产公有化，实现共同富裕。但是国有企业的全体职员却不具有公平分配企业利润的能力，许多国企高官利用职权谋取私利，进行利益输送分配，各种权钱交易、贪污受贿严重侵害了人民群众的利益，造成国有企业资产大量流失。这些腐败行为破坏了社会主义市场经济的正常秩序，削弱了党的执政基础和阶级基础，损害了我国社会主义的本质。
二、改善企业监察工作质量的方法
1.加强劳动监察思想认知
劳动监察工作的开展应该先从企业领导的思想认识出发，只有领导干部重视了劳动监察管理工作的对企业发展的监督规范的重要性，才能有一个上行下效的全体正确认知。从转变企业管理层思想观念入手，将企业职员对劳动监察工作的重要性的工作落实到位，有助于后续监察工作的顺利开展。劳动监察是在一定规章制度内对企业各职能部门的相关业务的完成度和规范度的一个考察，它包括了任务完成的效率和效果两个方面评判标准。从效能上来说，对企业内部展开全面监察，被审查对象需要遵守一定的日常行为规范和相关工作规章，监察部门应当加大问责审查力度，帮助职员在完成岗位职责的同时提高专业能力。从效果上来看，要开展一个全面彻底的劳动监察，记录好相关信息反馈，对于企业贯彻执行的制度，需要考察是不是按照要求来实行了；一些关键职位、重要环节的管理问题、执行力度问题，是否科学合理；职员工资发放、奖金奖励等是否到位；众多职员共同反映的热点问题是否公平公正解决了；领导干部出现违规行为是否问责追究给予惩治了。这是劳动监察工作的思想工作的重要内容，只有将这些问题、细节一一落实到位，才能营造一个积极、和谐、健康的企业氛围，促使稳定和谐发展，实现企业商业目标。
2.完善监察管理体系制度
劳动监察工作涉及到企业岗位职能和业务的方方面面，其任务繁重，需要较强的技术性和专业性。如果只是依靠企业的劳动纪检部门其效力是远远无法达到的。为了保证劳动监察工作开展的实际效力，劳动监察的队伍中不能缺乏专业的人员，同时还要吸收其他各部门管理负责人和相关业务人员，各部门联动监督管理，使整支队伍具备较强的专业优势和审查监管作用，使企业上下各职能部门积极参与其中，密切配合起来，保证监察工作的顺利开展，使企业运转更灵活顺畅。另外，劳动监察工作是严格根据企业规章制度对企业开展整体性审查监督的一项任务，监察人员必须具备最专业的素质，要紧跟行业发展变化，依据国家相关政策法律的出台及时地改进监管措施，定期进行培训，将劳动监察工作的开展建立在企业发展实际之上。还可以采用群众参与的方式，对生产和安全部门重要职务进行监督，创建联动透明公开监督管理机制，从根源上遏制腐败行为的发生。
3.查处违法违纪案件加强惩治
国有企业劳动监察机构在执行工作时，要将党的方针贯彻到底，针对领导干部滥用职权、挪用公款、贪污受贿等重大问题，要增强查办案件的力度，依据《领导人员廉洁从业若干规定》查办一些不遵守规章制度的官商勾结、不法交易和侵害群众利益的重大案件。可以采用信访举报发方式，加强群众参与监督职能推广，开通群众反对腐败、提倡廉洁的相关渠道，从信访举报的线索中发现办案关键，进行查处。要完善企业长效持续发展功能，加大查办案件、组织协调和资产挽回的力度，重在维护企业稳定运行，促进企业形成廉洁从业的优良风气。同时还要从案件中研究发现违法违规案件的特点和内在规律，针对性地找到企业在管理经营的弊端和漏洞，并及时调整改善，强化管理。
4.落实打击腐败倡导廉洁从业工作
企业的劳动监察工作中要着重防范的是腐败贪污、滥用职权的违法行为。在企业的反腐倡廉行动中，党风廉政建设是一项基础性的责任制度，是企业各级党组织落实反腐倡廉职责工作的重要依据和保障。国有企业的党委组织要贯彻“两手抓、两手硬”的反腐理念，将反腐倡廉建设纳入到企业发展的统筹规划中去，作为企业日常议程工作推进。以党风廉政建设责任制为依托，将责任分解给各级党委和领导干部，并做好责任考核追究工作。各级党员领导干部要在发挥岗位职能的同时做到“一岗双责”，自觉做好领导垂范作用，拥护反腐倡廉建设工作，承担企业内廉洁从业思想的政治引导责任，在职务范围内推行反腐倡廉工作，相关班子成员也要直接领导负责自己分管范围内的反腐工作推进。对于企业内的党风廉政建设工作要第一时间掌握，年初细分责任，年终监督核实，实行考核评比奖惩制，形成一个横纵、里外贯彻的责任体系，共同督造创建一个党风廉洁的企业氛围。
三、结语
企业的劳动监察是对企业各职能部门思想风貌、务实求真、依法守法的一个约束管理，它有助于使企业职员思想解放，在一定制度范围内完成日常工作事务，帮助企业领导干部转变工作作风，改善党群干群关系，形成和谐良好的工作氛围，推动企业健康可持续发展。
参考文献：
[1]常先炯.对煤炭企业开展效能监察工作的几点思考[J].中国管理信息化，2014，23（17）：83.
[2]戢丹丹.基于新时期的企业开展纪检监察工作的重要性分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2016，12（02）：18-19.
[3]赵晨.国有企业开展纪检监察工作的分析[J].现代国企研究，2015，02（25）：189-190.
作者简介：
李建宁（1977—），女，山西省临汾市，山西财经大学，金融专业，初级政工师，人力资源部。