科层制理论与行政体制改革

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【正】 科层制理论是马克斯·韦伯创立的。 所谓科层制,这里指的是一种具有专门化的功能,具有固定规章程序、权威分等、最高工作效率的正规组织。马克斯·韦伯曾经这样描述科层制的组织形式:“管理领导机关的总和……是由这样一些官员组织成的,他们(1)有个人自由并仅仅听命
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