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安全生产与安全管理虽经人们不断探索和研究，但直至今日，仍然是人们的一个沉重话题，近几年来特别是近期，全国还是发生了多起严重的安全事故，为何在如此强调与规范安全管理的情况下，仍不能避免与根除各类事故的发生，除了企业安全意识薄弱外，更多的是企业安全管理的方法落后，不能与时俱进，未能进行安全管理思想的创新有关。本文试从企业文化与企业安全管理的联系，浅谈如何提高企业的安全管理。
一、企业文化与安全管理的关系
企业是现代经济的细胞和基本单位，企业的一切经营活动必须通过某种机制和方法进行管理，方能达到预期的效能目标。而只要有企业，就必然创造着企业文化，企业文化是社会文化的一个组成部分，是企业及其员工在长期工作中逐步形成的一种具有广泛共性的思想意识、工作作风、价值观念和行为准则。不同的企业文化也以不同的方式构筑着不同的企业管理。企业文化成为职工的精神、信念和行为准则，是新时代企业管理的新特点，是企业更加重视职工、重视激励人的精神的一种文化现象。
安全管理是企业管理的一个重要组成部分，企业的安全生产管理，无论从其经济效益还是从社会影响力而言都尤其显得重要。如果做不好，势必会给人们的生命、财产带来极大的危害，会给国家造成巨大的损失。我国每年安全事故很多，特别是近年来在采矿、交通企业多次造成特大的安全事故，实在令人痛心。而的事实提醒我们，在当今社会主义现代化建设、全面建设小康社会的大形势下，我们更应充分认识到安全管理工作的重要性，而要提高企业的安全管理水平，就必须全面建设企业安全文化。
“无危为安、无损为全”。理论上说，只要对安全生产“人、机、料、法、环”要素受控管理，就不应该有事故发生。但是，由于员工的安全理念还比较落后，管理工作存在盲区，职能部门与职能部门之间、单位与单位之间在处理工作时从部门利益出发，造成全局性管理互相矛盾，管理方式有差距等多方面的原因，就必然导致安全管理的疏漏。因此，有效的办法就是建设企业安全文化，通过企业文化来改善员工的安全意识，提高员工的安全素养，从而使员工自发的、主动的、持久的按制度办事，真正做到我要安全，我能安全。
二、坚持以人为本的管理理念，加强企业安全文化建设
人本主义思想，在西方国家早已提出并付之实施，是企业文化在管理中的具体实路。它强调尊重员工需求，关心员工成长和发展，重视员工的主体性参与性，反对把员工仅仅看作生产的“工具”，而是强调人是有多重需求的“社会人”。按照亚伯拉罕·马斯洛的理论，人的需要是由低级到高级的五个层次组成，即：生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要和自我实现的需要，从中可以看出安全需要比生理需要更高级。因此，企业在不断提高员工生活水平的同时，更应该注重员工的安全需要。据统计，有80%的安全事故是由于人为造成的，因此提高企业的安全管理水平，就必须坚持以人为本的管理理念，本人认为，以人为本的管理理念，必须做好以下几方面的基础工作：
1．强化安全教育工作，形成良好的安全文化氛围
目前，许多企业特别中小企业，在经济利益的驱动下，把企业的安全工作放在次要，甚至可有可无的地位。因此，加强安全教育工作已到了刻不容缓的地步，通过企业各级、各部门的安全教育，可以提高全体员工的安全意识。而加强安全文化理念的宣传教育工作，可以使员工在心理、思想和行为上，形成自我安全意识和环境氛围，特别是企业的管理者如果具有很高的安全文化素质，就可以把自己倡导的安全价值观的信念和行为方式，通过言传身教播种到每一名员工的心里，从而形成良好的安全文化氛围。
2．加强员工的安全培训工作，提高员工的安全防范水平
（1）企业设立专门的人力资源部负责员工的安全培训工作；每位员工每年有固定的集中专业培训（其中包括安全知识讲座）。培训合格者，才可以上岗工作，培训不合格者，禁止上岗工作，并扣发工资或予以辞退。通过这种培训将安全生产的相关知识和操作规程系统化、完整化地教授给员工，让安全生产的意识伴随员工工作的始终。
（2）企业给每位员工发一本安全手册，除了有关安全制度和操作规程外，还有一些安全标语、安全警句之类的短小精悍的话，目的是让员工阅读之中，将安全生产牢记心中，时刻警醒自己的安全行为。
3．建立严格的安全保障制度
用制度规范人的行为，从而有效的减少安全事故的发生，是企业安全管理的一种主要方法和手段。但是，原来的安全制度不够科学、不能得到员工的积极配合，导致许多制度流于形式，或者根本就无法得到贯彻落实。辽宁孙家湾特大矿难就是一个活生生的事实。因此建立、健全各项安全管理制度（如安全检查制度、安全责任制度、安全操作制度、事故救援和处理制度等），要体现人本思想，充分反映员工的实际需求，才能得到员工的积极响应，才能使制度得到有效的贯彻落实。
4．加大安全投入，从硬件上强化企业的安全管理
有人认为，安全投入是件看不见回头效益的亏本的事，因此，对于安全投入“左顾右盼”，“克斤短两”。一份由国家经贸委等单位组织的《安全生产与经济发展关系》为课题的研究结果显示，近几年来，我国每年所发生的各类安全事故所造成的直接损失近1000亿元，加上间接损失则近2000亿元。从安全经济学的角度，安全生产预防性的“投入产出比”大大高于事故整改的“投入产出比”，是1∶5的关系。可见，安全投入还是回报率颇丰的一项投资。目前我国对事故预防的投入明显不足，投入的资金离实际需要有很大差距。我国对安全的投入占GDP的比重不足1%。而在发达国家，预防投资占GDP的3.3%。所以要遏制重大事故的发生，提高我国的安全生产水平，需要加大安全成本的投入，安全生产水平的提高需要高水平的安全生产投入来支持。当然，投入的资金光靠企业自己解决是不现实的，应参考国外的先进经验，建立安全保险公司、安全投资公司，国家设立安全基金，多渠道的筹集资金，以解决企业安全的投入不足问题。
5．重视激励作用
马克思曾经说过：人们追求的一切，都同他们利益有关。职工工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以满足，从而刺激工作热情、激发创造力。因此，在企业安全管理中引入多种激励机制，成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。目前，多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款，虽然有激励效用，但不免单一，且容易使人感觉安全生产很“冷”。因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励，数额必须大；另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感。
综上所述，安全文化与企业安全管理有其内在的联系，但安全文化不是纯粹的安全管理。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程，企业安全管理是企业管理全过程中的同步进行的子系统功能。而企业安全文化是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱，企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界，却都用安全文化来培养、影响和造就，安全文化与企业安全管理是互相不可取代的。在建设安全文化的过程中，应坚持把“安全第一，预防为主”作为企业安全文化的灵魂。把“关注安全、关爱生命”作为企业安全文化的精髓。把“以人为本”作为安全文化的核心价值观，把国家有关安全生产的法律、法规作为安全文化的制度保障。同时，把先进的设备，标准的作业环境作为安全文化的物质基础。这样才能建立有特色的、一流的企业安全文化，才能使企业的安全管理提高到一个新的层次。
一、企业文化与安全管理的关系
企业是现代经济的细胞和基本单位，企业的一切经营活动必须通过某种机制和方法进行管理，方能达到预期的效能目标。而只要有企业，就必然创造着企业文化，企业文化是社会文化的一个组成部分，是企业及其员工在长期工作中逐步形成的一种具有广泛共性的思想意识、工作作风、价值观念和行为准则。不同的企业文化也以不同的方式构筑着不同的企业管理。企业文化成为职工的精神、信念和行为准则，是新时代企业管理的新特点，是企业更加重视职工、重视激励人的精神的一种文化现象。
安全管理是企业管理的一个重要组成部分，企业的安全生产管理，无论从其经济效益还是从社会影响力而言都尤其显得重要。如果做不好，势必会给人们的生命、财产带来极大的危害，会给国家造成巨大的损失。我国每年安全事故很多，特别是近年来在采矿、交通企业多次造成特大的安全事故，实在令人痛心。而的事实提醒我们，在当今社会主义现代化建设、全面建设小康社会的大形势下，我们更应充分认识到安全管理工作的重要性，而要提高企业的安全管理水平，就必须全面建设企业安全文化。
“无危为安、无损为全”。理论上说，只要对安全生产“人、机、料、法、环”要素受控管理，就不应该有事故发生。但是，由于员工的安全理念还比较落后，管理工作存在盲区，职能部门与职能部门之间、单位与单位之间在处理工作时从部门利益出发，造成全局性管理互相矛盾，管理方式有差距等多方面的原因，就必然导致安全管理的疏漏。因此，有效的办法就是建设企业安全文化，通过企业文化来改善员工的安全意识，提高员工的安全素养，从而使员工自发的、主动的、持久的按制度办事，真正做到我要安全，我能安全。
二、坚持以人为本的管理理念，加强企业安全文化建设
人本主义思想，在西方国家早已提出并付之实施，是企业文化在管理中的具体实路。它强调尊重员工需求，关心员工成长和发展，重视员工的主体性参与性，反对把员工仅仅看作生产的“工具”，而是强调人是有多重需求的“社会人”。按照亚伯拉罕·马斯洛的理论，人的需要是由低级到高级的五个层次组成，即：生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要和自我实现的需要，从中可以看出安全需要比生理需要更高级。因此，企业在不断提高员工生活水平的同时，更应该注重员工的安全需要。据统计，有80%的安全事故是由于人为造成的，因此提高企业的安全管理水平，就必须坚持以人为本的管理理念，本人认为，以人为本的管理理念，必须做好以下几方面的基础工作：
1．强化安全教育工作，形成良好的安全文化氛围
目前，许多企业特别中小企业，在经济利益的驱动下，把企业的安全工作放在次要，甚至可有可无的地位。因此，加强安全教育工作已到了刻不容缓的地步，通过企业各级、各部门的安全教育，可以提高全体员工的安全意识。而加强安全文化理念的宣传教育工作，可以使员工在心理、思想和行为上，形成自我安全意识和环境氛围，特别是企业的管理者如果具有很高的安全文化素质，就可以把自己倡导的安全价值观的信念和行为方式，通过言传身教播种到每一名员工的心里，从而形成良好的安全文化氛围。
2．加强员工的安全培训工作，提高员工的安全防范水平
（1）企业设立专门的人力资源部负责员工的安全培训工作；每位员工每年有固定的集中专业培训（其中包括安全知识讲座）。培训合格者，才可以上岗工作，培训不合格者，禁止上岗工作，并扣发工资或予以辞退。通过这种培训将安全生产的相关知识和操作规程系统化、完整化地教授给员工，让安全生产的意识伴随员工工作的始终。
（2）企业给每位员工发一本安全手册，除了有关安全制度和操作规程外，还有一些安全标语、安全警句之类的短小精悍的话，目的是让员工阅读之中，将安全生产牢记心中，时刻警醒自己的安全行为。
3．建立严格的安全保障制度
用制度规范人的行为，从而有效的减少安全事故的发生，是企业安全管理的一种主要方法和手段。但是，原来的安全制度不够科学、不能得到员工的积极配合，导致许多制度流于形式，或者根本就无法得到贯彻落实。辽宁孙家湾特大矿难就是一个活生生的事实。因此建立、健全各项安全管理制度（如安全检查制度、安全责任制度、安全操作制度、事故救援和处理制度等），要体现人本思想，充分反映员工的实际需求，才能得到员工的积极响应，才能使制度得到有效的贯彻落实。
4．加大安全投入，从硬件上强化企业的安全管理
有人认为，安全投入是件看不见回头效益的亏本的事，因此，对于安全投入“左顾右盼”，“克斤短两”。一份由国家经贸委等单位组织的《安全生产与经济发展关系》为课题的研究结果显示，近几年来，我国每年所发生的各类安全事故所造成的直接损失近1000亿元，加上间接损失则近2000亿元。从安全经济学的角度，安全生产预防性的“投入产出比”大大高于事故整改的“投入产出比”，是1∶5的关系。可见，安全投入还是回报率颇丰的一项投资。目前我国对事故预防的投入明显不足，投入的资金离实际需要有很大差距。我国对安全的投入占GDP的比重不足1%。而在发达国家，预防投资占GDP的3.3%。所以要遏制重大事故的发生，提高我国的安全生产水平，需要加大安全成本的投入，安全生产水平的提高需要高水平的安全生产投入来支持。当然，投入的资金光靠企业自己解决是不现实的，应参考国外的先进经验，建立安全保险公司、安全投资公司，国家设立安全基金，多渠道的筹集资金，以解决企业安全的投入不足问题。
5．重视激励作用
马克思曾经说过：人们追求的一切，都同他们利益有关。职工工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以满足，从而刺激工作热情、激发创造力。因此，在企业安全管理中引入多种激励机制，成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。目前，多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款，虽然有激励效用，但不免单一，且容易使人感觉安全生产很“冷”。因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励，数额必须大；另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感。
综上所述，安全文化与企业安全管理有其内在的联系，但安全文化不是纯粹的安全管理。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程，企业安全管理是企业管理全过程中的同步进行的子系统功能。而企业安全文化是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱，企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界，却都用安全文化来培养、影响和造就，安全文化与企业安全管理是互相不可取代的。在建设安全文化的过程中，应坚持把“安全第一，预防为主”作为企业安全文化的灵魂。把“关注安全、关爱生命”作为企业安全文化的精髓。把“以人为本”作为安全文化的核心价值观，把国家有关安全生产的法律、法规作为安全文化的制度保障。同时，把先进的设备，标准的作业环境作为安全文化的物质基础。这样才能建立有特色的、一流的企业安全文化，才能使企业的安全管理提高到一个新的层次。