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区分和认定刑事侦查行为与具体行政行为，仍然是当前审理公安行政案件面临的一个非常重要的问题。在学术上有不同的理论观点，在实践中各地的认识和做法也一不致。作者在总结以往理论和实践成果的基础上，试图从一个新的视角，用一个统一的标准以区分和认定刑事侦查行为与具体行政行为，作者简要分析了学术上区分和认定刑事侦查行为与具体行政行为的不同理论观点，提出了异化刑事侦查行为概念，特征，探讨了构筑异化刑事侦查行为理论的价值取向，建立了异化刑事侦查行为的逻辑起点，明确了异化刑事侦查行为范围，指出了异化刑事侦查行为理论在司法实践