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科学发展观是以"全面、协调、可持续"发展为主要内容的以人为本、统筹兼顾的全新观念,是我们工作中要认真遵循的原则,它涉及和涵盖了经济和社会发展的方方面面.土地作为一种最基本的、十分重要的生产要素,必须按照市场经济和科学发展观的要求,进行优化配置和集约使用,为加快经济发展、构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础.