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<正> 按照省、市防指对防汛防旱工作的要求,结合溧水县的实际情况,总结解放以来防汛、防旱的经验,特别是1978、1992年大旱、1991年大洪涝采取的措施及对策,编制了'溧水县防汛防旱工作预案'。1 防汛防旱工作预案的指导思想、基本原则和技术措施1.1 指导思想和基本原则指导思想是'安全第一,常备不懈,以