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在今年1月9日巴勒斯坦大选中胜出的阿巴斯, 一向被认为是巴解组织中地位仅次于阿拉法特的“二号人物”。虽然阿巴斯没有阿拉法特的魅力,但是他仍然在巴勒斯坦的组织机构中占有十分重要的地位,受到美国和以色列政府的另眼相看。长期以来,阿巴斯作为阿拉法特的亲密助手,为中东和平进程做出了突出贡献。他主张通过和谈解决巴以争端,实现建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦独立国家的理想。他曾代表巴方与以色列签署了历史性的奥斯陆和平协议。1993年9月,他在华盛顿签署了关于巴勒斯坦自治的原则宣言,从而揭开了政治解决巴以历史性冲突的序幕。在巴以冲突难以平息的情况下,阿巴斯被美国和以色列认为是唯一可以接受的巴方领导人。国际社会普遍认为,阿巴斯成为领导巴勒斯坦民族解放事业的核心人物,是巴勒斯坦人民的历史性选择。
藏而不露的阿巴斯
马哈茂德 · 阿巴斯又名阿布 · 马赞,1935年出生于巴勒斯坦采法特。1948年第一次中东战争爆发后,他随家人逃往叙利亚,沦为难民。在叙利亚生活多年,并在大马士革大学获得法律学士学位。此后,他又前往苏联莫斯科东方学院攻读历史学博士学位。在莫斯科东方学院读书时,阿巴斯开始潜心研究以色列社会,并以犹太复国主义为其研究课题。在研究过程中,阿巴斯形成一个观点,即巴勒斯坦最终必须与以色列共处。
阿巴斯1965年加入"法塔赫",开始全身心致力于政治,经过数年的努力成为"法塔赫"中央委员会成员,专门负责与以色列有关的事务。1980年阿巴斯被选进巴解组织执行委员会。1984年兼任巴解组织泛阿拉伯国际事务部负责人。1994年5月巴勒斯坦实行有限自治后,他随阿拉法特回到阔别多年的巴勒斯坦土地。1996年阿巴斯当选为巴解组织执委会总书记,其地位仅次于阿拉法特,是阿拉法特重要决策的智囊人物之一。由于美国的压力,2003年巴勒斯坦自治政府进行机构改革,设立总理职位。经阿拉法特提名和巴解组织中央委员会一致通过,阿巴斯于3月19日正式出任巴自治政府首任总理。他在任期间,巴以实现了自2000年9月底爆发流血冲突以来的首次总理会晤,巴以美还举行了三方首脑峰会。由于巴以局势再度恶化等各种原因,阿巴斯于同年9月6日辞去总理职务。2004年底巴勒斯坦民族解放组织执委会主席阿拉法特因病去世,巴勒斯坦各武装力量群龙无首,巴激进组织更加难以驾驭。在这紧要关头,阿巴斯被推举为巴解执委会主席,接替阿拉法特之职,成为中东地区的焦点人物。
由于长期从事以色列问题研究,使得阿巴斯对以色列的情况十分了解。从1977年开始,阿巴斯代表巴解组织与以色列左翼温和派进行接触,成为巴勒斯坦与以色列和谈的领军人物。 1991年马德里中东和会召开后,他出任巴方代表与以色列进行谈判。1993年,阿巴斯作为巴解组织谈判核心人物先后在挪威首都奥斯陆与以色列进行了14轮秘密谈判,并代表巴方签署了巴以第一个和平协议,即《关于巴勒斯坦自治的原则宣言》。因此,阿巴斯被誉为"奥斯陆协议"的巴方设计师。
阿巴斯大选获胜的背后
在1月9日的巴勒斯坦大选中,阿巴斯一枝独秀,在参加大选的7位候选人中独占鳌头,以62.3%的得票率获胜,成为继阿拉法特之后的新一任巴民族权力机构主席。巴勒斯坦人民将改善自身和民族前途命运的厚望寄托在阿巴斯身上,希望他能带领他们实现和平的梦想。
失去阿拉法特的巴勒斯坦正值多事之秋,各武装派别相互争权夺利。然而,阿巴斯却在7名候选人中脱颖而出,这不是偶然的,是多方力量平衡的结果。首先,目前巴温和力量正在明显上升。大多数巴勒斯坦人厌倦了多年的冲突,认为“得到的只有枪声、爆炸、毁灭和死亡”。阿巴斯复出政坛后,一直公开反对“起义”,他还在埃及的《金字塔》周刊上撰文说:“起义的结果,不但一无所获,换来的反而是毁灭和伤亡,得不偿失。”阿巴斯的这一观点虽与阿拉法特将暴力作为谈判斗争的延伸和辅助的观点不一致,但却得到大多数巴勒斯坦人的赞同和支持,
其次,长期坚持“毁灭”以色列,拒绝接受和平协定的哈马斯,立场也有所变化。2004年12月3日,哈马斯高级官员哈桑·尤素福在接受美联社采访时表示,哈马斯将接受在约旦河西岸和加沙地带建立巴勒斯坦国,并同意与以色列实现长期停火。尤素福说:“哈马斯希望加入巴勒斯坦政治领导层,成为巴政治力量的一部分。” 阿巴斯的竞争对手巴尔古提几经周折,最后宣布不再坚持竞选。这既避免了巴内部的分裂,又成全了阿巴斯,为他的获胜增加了筹码。
再者,阿巴斯是以色列和美国都能接受的巴方领导人。它们从各自的利益和战略出发,也将希望寄托在巴新领导层身上。去年11月底,以色列总理沙龙接受美国《新闻周刊》采访时表示,他已经准备好与巴勒斯坦领导人阿巴斯会面。沙龙还说:“他们想什么时候会面,我们就能会面。我将尽一切努力与巴勒斯坦新政府展开合作。”
美国一直将温和派的阿巴斯视为巴以和谈的最佳人选。美国希望按照“民主程序”建立一个巴勒斯坦政府,以便其在中东地区推行“大中东计划”。“大中东计划”是布什上台后推行的在中东地区实行“民主化”的一项长远计划。美国希望在中东版图的东边建立一个“民主”的伊拉克政府,在西边建立一个“民主”的巴勒斯坦政府,从而逐步改变中东地区的政治格局,削弱中东地区的反美势力和伊斯兰极端势力,以使美国在中东地区的利益得到最大保障。因此,美国总统布什在阿拉法特去世后说,巴方产生新领导层“对和平是一个机会”,当这种机会到来时,美国十分愿意向巴勒斯坦提供帮助,使之建立自己的国家。美国对巴勒斯坦大选表现的极为热心。不仅向以色列施加压力,迫其允许东耶路撒冷的阿拉伯人参加巴勒斯坦大选,还要求以色列国防军撤出巴主要城市,放宽对约旦河西岸巴勒斯坦人行动自由的限制,以便他们到投票站参加投票。此外,美国还承诺将向巴勒斯坦提供经济援助,以示对巴勒斯坦新领导层的支持。
除此之外,阿巴斯还得到国际社会的普遍支持,中国国家主席胡锦涛曾高度赞赏以阿巴斯为首的巴过渡领导集体在关键时刻团结一致,精诚合作,保持了巴政局稳定和社会安宁。埃及、约旦等阿拉伯国家及国际社会其他各方都对巴勒斯坦新的领导层表示出了极大的支持,都希望巴勒斯坦新领导层能在中东和平进程中迈出实际的步伐。
任重而道远
新年伊始的巴勒斯坦大选在世人的瞩目下圆满地落下帷幕,阿巴斯毫无悬念地登上巴勒斯坦民族权力机构主席的宝座,实现了权力的平稳过渡。巴勒斯坦民众在危难时刻表现出的精诚团结、民族利益至上和法制精神,为巴勒斯坦新领导层创造了一个良好的开端。国际社会向阿巴斯表示热烈祝贺,并希望阿巴斯为巴勒斯坦内部团结、巴以和谈及中东和平进程带来新的活力,为中东和平创造新的局面。然而,巴勒斯坦派系林立、且政见迥然,既有温和的、也有激进的,影响较大的主要政治势力和派别有10多个,大都参加了巴勒斯坦解放组织。阿拉法特有着非凡的政治领导艺术、崇高威望和领袖魅力尚不能完全、有效地控制各派政治势力和派别,阿巴斯所面临的困难就更不言而喻了。因此,威望远不及阿拉法特的阿巴斯将面临两大挑战:一是实现巴内部的民族团结,对组织机构进行改革,建立法制体系,清除腐败、发展经济;二是恢复与以色列的和平谈判。
前不久,阿巴斯因呼吁停止武装起义而遭到巴激进组织的抵制,哈马斯曾多次表示将抵制定于1月9日举行的巴勒斯坦民族权力机构主席的选举。面对巴勒斯坦内部的强硬派组织,阿巴斯采取安抚的手段。他在1月3日的竞选演讲时指出,他永远不会拿起武器反对巴勒斯坦武装组织,将通过"对话和协商"实现民族团结。预计阿巴斯将首先寻求落实政府改革,然后再制定出与各个武装组织达成协议的方案。阿巴斯将与议会一道加强合作,对安全、政治以及财政改革等问题加以解决。
阿巴斯不仅需要协调各派政治势力之间的政治主张和现实利益,避免因政治分歧而引发内乱,同时还需要面对美国和以色列要求巴方采取“反恐”措施打击激进组织的强大压力。美国希望阿巴斯能真正打击恐怖主义,推行民主改革。 以色列则要求阿巴斯停止一切暴力行动,并在未来的和谈中赢得更多实惠。阿巴斯能否满足美国和以色列的要求,并为处在绝望中的巴勒斯坦人赢得应有的民族权力,公正解决巴勒斯坦问题,被世人所关注。如果长期不能赢得应有的民族权力,阿巴斯将陷入尴尬境地。
巴以和平之路依旧荆棘载途
在后阿拉法特时代,阿巴斯将继承阿拉法特的衣钵,坚持武装斗争的路线不会改变,但会有些局部调整。阿巴斯曾多次在公开场合表示将建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国,并把以色列称为"犹太复国主义敌人"。尽管如此,阿巴斯仍表示沙龙是巴勒斯坦的和谈伙伴。 恢复和谈是解决巴以冲突的唯一出路,也是阿巴斯的唯一选择。作为巴最高领导人,他必须在巴方的原则立场与以方的要求之间寻找平衡点,达到恢复和谈的目的。巴勒斯坦新政府与以色列之间的和谈预计要有6~12个月的磨合期。因为,在棘手问题的谈判上,如巴勒斯坦难民回归、领土问题、耶路撒冷地位问题等,巴以双方都很难做出太大的让步。巴以冲突的焦点和症结是领土之争。尽管巴勒斯坦方面做出了重大妥协,不再要求以色列归还1967年战争以前占领的土地,但是处于强势地位的以色列,特别是在右翼势力把持着政府的情况下,不可能做出妥协,归还1967年战争后占领的全部土地。毫无疑问,在巴以冲突中,处在强势地位并占领着大片阿拉伯领土的以色列是"主要矛盾方面", 它主导着巴以冲突的发展进程,特别是1988年巴勒斯坦宣布建国,承认以色列的生存权并改变对以战略之后,以色列的政策、立场决定着冲突或谈判的发展态势。因此,不可能在近期解决巴以问题。
美国希望巴勒斯坦通过大选,建立一个能符合美国利益的民主政府,并在巴勒斯坦问题上对巴以双方做一些调解、斡旋甚至施加一定的压力,促使双方就解决巴勒斯坦问题进行谈判,甚至由此基本解决巴勒斯坦问题。这样既可彰显美国主导中东的重要地位,又可笼络阿拉伯国家,为其在中东地区推行所谓“大中东计划”,更有力的打击恐怖活动,并推进以中东模式为版本的世界新秩序服务。美国作为世界最具影响力的国家,对中东地区局势发展有着举足轻重的作用,但是,如果美国依旧采取偏袒以色列的政策,以色列依旧坚持其强硬立场,巴勒斯坦问题仍难以解决。
巴勒斯坦局势将向什么方向发展,不仅取决于巴勒斯坦能否实现民族团结,取决于作为中东问题调停者的美国在推动和平进程问题上有多大诚意,更取决于作为巴以冲突主要一方的以色列能为实现巴以和解采取多少实际措施,做出多少真诚让步。阿拉法特用他生命的最后火花唤起全世界人民对巴勒斯坦问题的重新关注,给后阿拉法特时代的阿巴斯带来了新的机遇,与此同时,他也将面临严峻的挑战。后阿拉法特时代的阿巴斯将成为中东的风云人物。
(本文责任编辑: 刘万镇)
藏而不露的阿巴斯
马哈茂德 · 阿巴斯又名阿布 · 马赞,1935年出生于巴勒斯坦采法特。1948年第一次中东战争爆发后,他随家人逃往叙利亚,沦为难民。在叙利亚生活多年,并在大马士革大学获得法律学士学位。此后,他又前往苏联莫斯科东方学院攻读历史学博士学位。在莫斯科东方学院读书时,阿巴斯开始潜心研究以色列社会,并以犹太复国主义为其研究课题。在研究过程中,阿巴斯形成一个观点,即巴勒斯坦最终必须与以色列共处。
阿巴斯1965年加入"法塔赫",开始全身心致力于政治,经过数年的努力成为"法塔赫"中央委员会成员,专门负责与以色列有关的事务。1980年阿巴斯被选进巴解组织执行委员会。1984年兼任巴解组织泛阿拉伯国际事务部负责人。1994年5月巴勒斯坦实行有限自治后,他随阿拉法特回到阔别多年的巴勒斯坦土地。1996年阿巴斯当选为巴解组织执委会总书记,其地位仅次于阿拉法特,是阿拉法特重要决策的智囊人物之一。由于美国的压力,2003年巴勒斯坦自治政府进行机构改革,设立总理职位。经阿拉法特提名和巴解组织中央委员会一致通过,阿巴斯于3月19日正式出任巴自治政府首任总理。他在任期间,巴以实现了自2000年9月底爆发流血冲突以来的首次总理会晤,巴以美还举行了三方首脑峰会。由于巴以局势再度恶化等各种原因,阿巴斯于同年9月6日辞去总理职务。2004年底巴勒斯坦民族解放组织执委会主席阿拉法特因病去世,巴勒斯坦各武装力量群龙无首,巴激进组织更加难以驾驭。在这紧要关头,阿巴斯被推举为巴解执委会主席,接替阿拉法特之职,成为中东地区的焦点人物。
由于长期从事以色列问题研究,使得阿巴斯对以色列的情况十分了解。从1977年开始,阿巴斯代表巴解组织与以色列左翼温和派进行接触,成为巴勒斯坦与以色列和谈的领军人物。 1991年马德里中东和会召开后,他出任巴方代表与以色列进行谈判。1993年,阿巴斯作为巴解组织谈判核心人物先后在挪威首都奥斯陆与以色列进行了14轮秘密谈判,并代表巴方签署了巴以第一个和平协议,即《关于巴勒斯坦自治的原则宣言》。因此,阿巴斯被誉为"奥斯陆协议"的巴方设计师。
阿巴斯大选获胜的背后
在1月9日的巴勒斯坦大选中,阿巴斯一枝独秀,在参加大选的7位候选人中独占鳌头,以62.3%的得票率获胜,成为继阿拉法特之后的新一任巴民族权力机构主席。巴勒斯坦人民将改善自身和民族前途命运的厚望寄托在阿巴斯身上,希望他能带领他们实现和平的梦想。
失去阿拉法特的巴勒斯坦正值多事之秋,各武装派别相互争权夺利。然而,阿巴斯却在7名候选人中脱颖而出,这不是偶然的,是多方力量平衡的结果。首先,目前巴温和力量正在明显上升。大多数巴勒斯坦人厌倦了多年的冲突,认为“得到的只有枪声、爆炸、毁灭和死亡”。阿巴斯复出政坛后,一直公开反对“起义”,他还在埃及的《金字塔》周刊上撰文说:“起义的结果,不但一无所获,换来的反而是毁灭和伤亡,得不偿失。”阿巴斯的这一观点虽与阿拉法特将暴力作为谈判斗争的延伸和辅助的观点不一致,但却得到大多数巴勒斯坦人的赞同和支持,
其次,长期坚持“毁灭”以色列,拒绝接受和平协定的哈马斯,立场也有所变化。2004年12月3日,哈马斯高级官员哈桑·尤素福在接受美联社采访时表示,哈马斯将接受在约旦河西岸和加沙地带建立巴勒斯坦国,并同意与以色列实现长期停火。尤素福说:“哈马斯希望加入巴勒斯坦政治领导层,成为巴政治力量的一部分。” 阿巴斯的竞争对手巴尔古提几经周折,最后宣布不再坚持竞选。这既避免了巴内部的分裂,又成全了阿巴斯,为他的获胜增加了筹码。
再者,阿巴斯是以色列和美国都能接受的巴方领导人。它们从各自的利益和战略出发,也将希望寄托在巴新领导层身上。去年11月底,以色列总理沙龙接受美国《新闻周刊》采访时表示,他已经准备好与巴勒斯坦领导人阿巴斯会面。沙龙还说:“他们想什么时候会面,我们就能会面。我将尽一切努力与巴勒斯坦新政府展开合作。”
美国一直将温和派的阿巴斯视为巴以和谈的最佳人选。美国希望按照“民主程序”建立一个巴勒斯坦政府,以便其在中东地区推行“大中东计划”。“大中东计划”是布什上台后推行的在中东地区实行“民主化”的一项长远计划。美国希望在中东版图的东边建立一个“民主”的伊拉克政府,在西边建立一个“民主”的巴勒斯坦政府,从而逐步改变中东地区的政治格局,削弱中东地区的反美势力和伊斯兰极端势力,以使美国在中东地区的利益得到最大保障。因此,美国总统布什在阿拉法特去世后说,巴方产生新领导层“对和平是一个机会”,当这种机会到来时,美国十分愿意向巴勒斯坦提供帮助,使之建立自己的国家。美国对巴勒斯坦大选表现的极为热心。不仅向以色列施加压力,迫其允许东耶路撒冷的阿拉伯人参加巴勒斯坦大选,还要求以色列国防军撤出巴主要城市,放宽对约旦河西岸巴勒斯坦人行动自由的限制,以便他们到投票站参加投票。此外,美国还承诺将向巴勒斯坦提供经济援助,以示对巴勒斯坦新领导层的支持。
除此之外,阿巴斯还得到国际社会的普遍支持,中国国家主席胡锦涛曾高度赞赏以阿巴斯为首的巴过渡领导集体在关键时刻团结一致,精诚合作,保持了巴政局稳定和社会安宁。埃及、约旦等阿拉伯国家及国际社会其他各方都对巴勒斯坦新的领导层表示出了极大的支持,都希望巴勒斯坦新领导层能在中东和平进程中迈出实际的步伐。
任重而道远
新年伊始的巴勒斯坦大选在世人的瞩目下圆满地落下帷幕,阿巴斯毫无悬念地登上巴勒斯坦民族权力机构主席的宝座,实现了权力的平稳过渡。巴勒斯坦民众在危难时刻表现出的精诚团结、民族利益至上和法制精神,为巴勒斯坦新领导层创造了一个良好的开端。国际社会向阿巴斯表示热烈祝贺,并希望阿巴斯为巴勒斯坦内部团结、巴以和谈及中东和平进程带来新的活力,为中东和平创造新的局面。然而,巴勒斯坦派系林立、且政见迥然,既有温和的、也有激进的,影响较大的主要政治势力和派别有10多个,大都参加了巴勒斯坦解放组织。阿拉法特有着非凡的政治领导艺术、崇高威望和领袖魅力尚不能完全、有效地控制各派政治势力和派别,阿巴斯所面临的困难就更不言而喻了。因此,威望远不及阿拉法特的阿巴斯将面临两大挑战:一是实现巴内部的民族团结,对组织机构进行改革,建立法制体系,清除腐败、发展经济;二是恢复与以色列的和平谈判。
前不久,阿巴斯因呼吁停止武装起义而遭到巴激进组织的抵制,哈马斯曾多次表示将抵制定于1月9日举行的巴勒斯坦民族权力机构主席的选举。面对巴勒斯坦内部的强硬派组织,阿巴斯采取安抚的手段。他在1月3日的竞选演讲时指出,他永远不会拿起武器反对巴勒斯坦武装组织,将通过"对话和协商"实现民族团结。预计阿巴斯将首先寻求落实政府改革,然后再制定出与各个武装组织达成协议的方案。阿巴斯将与议会一道加强合作,对安全、政治以及财政改革等问题加以解决。
阿巴斯不仅需要协调各派政治势力之间的政治主张和现实利益,避免因政治分歧而引发内乱,同时还需要面对美国和以色列要求巴方采取“反恐”措施打击激进组织的强大压力。美国希望阿巴斯能真正打击恐怖主义,推行民主改革。 以色列则要求阿巴斯停止一切暴力行动,并在未来的和谈中赢得更多实惠。阿巴斯能否满足美国和以色列的要求,并为处在绝望中的巴勒斯坦人赢得应有的民族权力,公正解决巴勒斯坦问题,被世人所关注。如果长期不能赢得应有的民族权力,阿巴斯将陷入尴尬境地。
巴以和平之路依旧荆棘载途
在后阿拉法特时代,阿巴斯将继承阿拉法特的衣钵,坚持武装斗争的路线不会改变,但会有些局部调整。阿巴斯曾多次在公开场合表示将建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国,并把以色列称为"犹太复国主义敌人"。尽管如此,阿巴斯仍表示沙龙是巴勒斯坦的和谈伙伴。 恢复和谈是解决巴以冲突的唯一出路,也是阿巴斯的唯一选择。作为巴最高领导人,他必须在巴方的原则立场与以方的要求之间寻找平衡点,达到恢复和谈的目的。巴勒斯坦新政府与以色列之间的和谈预计要有6~12个月的磨合期。因为,在棘手问题的谈判上,如巴勒斯坦难民回归、领土问题、耶路撒冷地位问题等,巴以双方都很难做出太大的让步。巴以冲突的焦点和症结是领土之争。尽管巴勒斯坦方面做出了重大妥协,不再要求以色列归还1967年战争以前占领的土地,但是处于强势地位的以色列,特别是在右翼势力把持着政府的情况下,不可能做出妥协,归还1967年战争后占领的全部土地。毫无疑问,在巴以冲突中,处在强势地位并占领着大片阿拉伯领土的以色列是"主要矛盾方面", 它主导着巴以冲突的发展进程,特别是1988年巴勒斯坦宣布建国,承认以色列的生存权并改变对以战略之后,以色列的政策、立场决定着冲突或谈判的发展态势。因此,不可能在近期解决巴以问题。
美国希望巴勒斯坦通过大选,建立一个能符合美国利益的民主政府,并在巴勒斯坦问题上对巴以双方做一些调解、斡旋甚至施加一定的压力,促使双方就解决巴勒斯坦问题进行谈判,甚至由此基本解决巴勒斯坦问题。这样既可彰显美国主导中东的重要地位,又可笼络阿拉伯国家,为其在中东地区推行所谓“大中东计划”,更有力的打击恐怖活动,并推进以中东模式为版本的世界新秩序服务。美国作为世界最具影响力的国家,对中东地区局势发展有着举足轻重的作用,但是,如果美国依旧采取偏袒以色列的政策,以色列依旧坚持其强硬立场,巴勒斯坦问题仍难以解决。
巴勒斯坦局势将向什么方向发展,不仅取决于巴勒斯坦能否实现民族团结,取决于作为中东问题调停者的美国在推动和平进程问题上有多大诚意,更取决于作为巴以冲突主要一方的以色列能为实现巴以和解采取多少实际措施,做出多少真诚让步。阿拉法特用他生命的最后火花唤起全世界人民对巴勒斯坦问题的重新关注,给后阿拉法特时代的阿巴斯带来了新的机遇,与此同时,他也将面临严峻的挑战。后阿拉法特时代的阿巴斯将成为中东的风云人物。
(本文责任编辑: 刘万镇)