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摘要“三教统筹”是上世纪八十年代中后期提出的农村基础教育、职业教育和成人教育的统筹结合;贵阳市在农村教育“三教统筹”的实施过程中,根据当地实际情况因地制宜地探索出了远程教育模式、“村校结合”模式、“学校+公司+学员”订单培养模式、“学校+基地+农户”模式、“学校+协会+农户”模式。“三教统筹”促进了贵阳市农村教育的良性发展。
中图分类号:G527文献标识码:A
“三教统筹”是上世纪八十年代中后期提出的一种农村教育管理运作模式,是将农村基础教育、职业教育和成人教育统筹结合、有机衔接、分工协作与相互沟通,以统筹兼顾而适当安排。在农村实行三教统筹,是深化农村教育改革的重要措施,对实现农村教育的统筹管理,密切三教关系,发挥农村教育整体服务功能,优化农村教育结构,促进农村经济、教育良性循环发展有重要作用。
贵阳市农村人口超过50%。改革开放以来,贵阳市农村教育得到了大力发展,建立起了涵盖基础教育、职业教育和成人教育的较为完整的农村教育体系。基础教育方面,1985年仅有农村完中4所,初中27所,到2004年,共有农村小学802所,初中学校113所(含完中)。职业教育方面,贵阳市1981年就启动了农村职业高中的建设,2000年在普通中学开设了三年普通教育加一年职业教育的“三加一”班,2006年,全市有职业高中23所,技工学校15所。成人教育方面,1986年,贵阳市被省政府确定为“基本无盲市”,农村文化技术学校、短期实用技术培训班涌现出来,到2000年,全市83个乡镇均建有农民文化技术学校,90%的行政村建有农民文化技术学校或教学点,2001年至2007年,全市共有成人技术培训学校和成人初等学校1953所,对农民开展了实用技术培训。
自上世纪八十年代以来,贵阳市在农村紧抓普通教育、职业教育和成人教育的统筹这个根本环节,将农村教育跟科技普及和经济发展紧密结合起来,在“三教统筹”方面进行了大量的探索和实践,根据当地的实际情况和客观条件,因地制宜地确定三类教育的综合程度及结合方式,调整整合各类农村教育资源,实现统筹结合,建构符合当地实际的农村教育统筹模式。
1 远程教育模式
2003年,曾庆红同志到贵州调研,作出了发展现代远程教育的指示。贵阳市由国家确定为农村中小学现代远程教育工作试点城市。在市委组织部、市财政、市教育局以及相关部门的共同努力下,贵阳市从2003年底开始了大规模的农村现代远程教育建设工作,各区县都建成了一批终端站点、卫星教学收视点和乡镇学校计算机教室,远程教育的建设开发了农村教育教学资源,搭建了三教統筹的平台。现代远程教育渗透到了农村社会的方方面面,对基础教育的发展起到了良好的促进作用,使基础教育的内容更加丰富多彩,教学方式更加多样化,学校教师使用现代远程教育设备使教学更具科学性和有效性,中小学生通过远程教育学习,比传统教学更具参与性,提高了学习兴趣,开阔了视野,如此就大大提高了农村教育教学水平。另一方面,现代远程教育在转变农民思想观念的同时也促进了职业教育、成人教育的发展。在“远程教育进组入户计划”工程中,广大农户不但学到了科技、政策和法律等多方面的知识,而且在诸多致富信息中得到了实惠。在清镇市,站街镇杉树村党支部带领群众发展林下养鸡,村党员干部通过远程教育节目学习并在农技人员辅导下带头饲养。养鸡的实际效果转变了农民思想观念,在村支部的带动下积极主动地远程教育播放点学习,参加技术培训,走上了养鸡致富之路。远程教育的建立,极大地方便了农村居民的学习,拓展了农民增收致富的空间。
2 村校结合模式
2.1 村与基础教育学校的结合
贵阳市的远程教育在促进基础教育和成人教育的同时,也促进了村校互动。息烽县青山小学开展了“村校共携手、远教送万家”活动,乌当区教育部门制定了教师联系农户制度,建立教师联系农户登记卡。学校老师通过课余时间对农民的家庭经济情况、所从事产业的结构进行调查分析,有针对性地为农户提供技术、资源和人力支持,为农村的产业结构调整、农户的增收致富做了切实有效的帮助。
2.2 村与职业教育学校的结合
贵阳市各职业学校大胆创新,积极探索,在进行学历教育的同时也积极促进农村成人教育的发展。乌当民族职业中学为省级重点职高,在区政府以及相关部门的指导下,成立了由畜牧兽医、花卉园艺专业骨干教师组成的村校结合课题组,对一些偏远村寨进行帮扶。这些偏远村寨交通不便信息闭塞观念陈旧,劳作方式亦沿袭古老,科技知识极为匮乏,产业结构极不合理。课题组实地调查研究结合实际,一方面有针对性地对农户进行种养殖、农副产品加工技术知识培训;另一方面,也对部分农民进行非农技能培训,使富裕劳力能从事非农产业或进城务工。切实帮助了这些偏远村寨农民上了脱贫致富之路。
村校结合使当地村民纷纷改变了旧观念,学习新科学新技术,走上了脱贫致富之路,同时也使学校师生走出了学校围墙,走出了书本,体验生活,开阔了视野,教有所依,学以致用。村校结合为三教统筹的实施提供了平台。
3 “学校+公司+学员”订单培养模式
贵阳市积极为各区县职教学生和农村富裕劳力寻找就业机会,采取与企业合作的措施,有针对性地为企业培养所需人才。各区县职业学校积极到广东、浙江等沿海经济发达地区考察,调查劳动力市场需求状况,与这些地区的人才市场、企业达成合作协议,实行定单培训。回本地面向农村公开招收学员,根据企业需求开设相关专业,制订教学计划,确定教育模式。学校根据企业所需人才的职业素质,把企业理念、企业文化、企业管理以及有关的新知识、新技术和新方法加以选择和提炼而设计相关专业。在执行教学计划过程中,学校确定阶段教育目标,以考核促学习,理论考核在学校进行,技能考核在企业进行,学校和企业联合考核评聘人才。“订单教育”的形式十分灵活,有三年制的长期订单班,也有针对毕业生的短期订单班;有多达百人的大订单班,也有十几人的小订单班。这样就做到了校企互动,优势互补。
4 “学校+基地+农户”模式
这种模式是利用学校在基地、技术等方面的相对优势加强学校与农户的协作联系,实现对农村的科技辐射。开阳县茶场学校是一所九年制学校,地处贫困的水井村,交通不便导致学生就学困难,辍学率高。学校领导班子积极寻求新路子以改变现状,经过调查研究达成共识,变传统的“死教育”为“活教育”,在传授书本知识的同时加强中小学学生职业教育,并把当时市场前景看好的养殖业作为突破口。2003年底,在县教育局、镇政府和村里的支持协调下,水井村划拨了4000多平方米的土地给学校建职教基地,学校建起养鸡场,引进良种鸡苗,聘请专家进行技术指导。在校内,学校每周给学生安排两节职教课,教授种养殖知识,并让学生利用基地实际操作,学以致用;在校外,学校一方面定期对村民进行种养、病虫害防治等技术知识培训并提供鸡苗;另一方面学生也将在学校学到的技术带回家,传授给家长,发挥辐射带动作用,使贫困家庭脱贫致富。学校借办养殖场之机在基础教育中植入了职业教育,使学生互补了课堂知识。
5 “学校+协会+农户”模式
这种模式通过学校培训人才、人才组建协会、协会带动农民的发展。开阳县花梨乡是贵阳市“三教”统筹的试点乡,该乡努力创建“学习型村寨”和“农民文化家园”,按照“一乡一特、一村一品”的战略思想,通过“学校+协会+农户”的模式,整体推进了花梨乡经济建设、文化教育的发展。花梨乡在1995年曾获“全国农村教育综合改革先进单位”称号,乡农技校也是省先进单位,一直有重视职业教育的传统,花梨中学通过“分流”举办了职教班,一校统筹了基础教育和职业教育。花梨中学职教班的学生学成回家创业,乡政府在创业资金上给予支持,这些学生成为科技示范户并谋求集约化经营,逐步成立了种植、养殖、果林、蔬菜等协会。在协会的推动下,以乡文化技术学校为阵地,广大农民学习种养殖技术的热情高涨,越来越多的农民加入了共同发展的队伍。这些年,在花梨乡不断发展涌现出特色产业,高坪村的富硒茶叶、清江村的无籽西瓜、翁昭村的蔬菜、乐旺河的角角鱼等产业品牌,形成了建中村养猪场基地、清江村养兔基地,翁昭村次早熟蔬菜基。其中翁昭村次早熟蔬菜基地还获得国家、省及贵阳市政府授予的“无公害蔬菜基地”称号,也涌现出了科技带头人,十字村的冉涛2000年被评为“全国十佳杰出青年农民”,张有全2001年被评为“贵阳市十佳杰出青年”。
从贵阳市普、职、成“三教统筹”运作模式的实践中,我们看到,贵阳市以农村中小学校为主体,统筹发展农村职业教育和成人教育,既促进了农村居民(包括教师、学生和农民)思想观念的转变,也推动了农村三类教育的良性协调发展,为农村社会经济、文化教育的发展装上了“助推器”,为构建学习型村寨、建设和谐新农村提供了一把“金钥匙”。
参考文献
[1]李少元.农村教育论[M].南京:江苏教育出版社,2000.
[2]李黔,马国中.贵阳市农村改革发展三十年[M].贵阳:贵州人民出版社,2009.
[3]四川省苍溪实验中学校课题研究组.三教结合统筹发展[J].教学研究,2007.4.
[4]吴胜文.农村三教统筹的实现途径及实践探索[J].贵州教育,2000.12.
中图分类号:G527文献标识码:A
“三教统筹”是上世纪八十年代中后期提出的一种农村教育管理运作模式,是将农村基础教育、职业教育和成人教育统筹结合、有机衔接、分工协作与相互沟通,以统筹兼顾而适当安排。在农村实行三教统筹,是深化农村教育改革的重要措施,对实现农村教育的统筹管理,密切三教关系,发挥农村教育整体服务功能,优化农村教育结构,促进农村经济、教育良性循环发展有重要作用。
贵阳市农村人口超过50%。改革开放以来,贵阳市农村教育得到了大力发展,建立起了涵盖基础教育、职业教育和成人教育的较为完整的农村教育体系。基础教育方面,1985年仅有农村完中4所,初中27所,到2004年,共有农村小学802所,初中学校113所(含完中)。职业教育方面,贵阳市1981年就启动了农村职业高中的建设,2000年在普通中学开设了三年普通教育加一年职业教育的“三加一”班,2006年,全市有职业高中23所,技工学校15所。成人教育方面,1986年,贵阳市被省政府确定为“基本无盲市”,农村文化技术学校、短期实用技术培训班涌现出来,到2000年,全市83个乡镇均建有农民文化技术学校,90%的行政村建有农民文化技术学校或教学点,2001年至2007年,全市共有成人技术培训学校和成人初等学校1953所,对农民开展了实用技术培训。
自上世纪八十年代以来,贵阳市在农村紧抓普通教育、职业教育和成人教育的统筹这个根本环节,将农村教育跟科技普及和经济发展紧密结合起来,在“三教统筹”方面进行了大量的探索和实践,根据当地的实际情况和客观条件,因地制宜地确定三类教育的综合程度及结合方式,调整整合各类农村教育资源,实现统筹结合,建构符合当地实际的农村教育统筹模式。
1 远程教育模式
2003年,曾庆红同志到贵州调研,作出了发展现代远程教育的指示。贵阳市由国家确定为农村中小学现代远程教育工作试点城市。在市委组织部、市财政、市教育局以及相关部门的共同努力下,贵阳市从2003年底开始了大规模的农村现代远程教育建设工作,各区县都建成了一批终端站点、卫星教学收视点和乡镇学校计算机教室,远程教育的建设开发了农村教育教学资源,搭建了三教統筹的平台。现代远程教育渗透到了农村社会的方方面面,对基础教育的发展起到了良好的促进作用,使基础教育的内容更加丰富多彩,教学方式更加多样化,学校教师使用现代远程教育设备使教学更具科学性和有效性,中小学生通过远程教育学习,比传统教学更具参与性,提高了学习兴趣,开阔了视野,如此就大大提高了农村教育教学水平。另一方面,现代远程教育在转变农民思想观念的同时也促进了职业教育、成人教育的发展。在“远程教育进组入户计划”工程中,广大农户不但学到了科技、政策和法律等多方面的知识,而且在诸多致富信息中得到了实惠。在清镇市,站街镇杉树村党支部带领群众发展林下养鸡,村党员干部通过远程教育节目学习并在农技人员辅导下带头饲养。养鸡的实际效果转变了农民思想观念,在村支部的带动下积极主动地远程教育播放点学习,参加技术培训,走上了养鸡致富之路。远程教育的建立,极大地方便了农村居民的学习,拓展了农民增收致富的空间。
2 村校结合模式
2.1 村与基础教育学校的结合
贵阳市的远程教育在促进基础教育和成人教育的同时,也促进了村校互动。息烽县青山小学开展了“村校共携手、远教送万家”活动,乌当区教育部门制定了教师联系农户制度,建立教师联系农户登记卡。学校老师通过课余时间对农民的家庭经济情况、所从事产业的结构进行调查分析,有针对性地为农户提供技术、资源和人力支持,为农村的产业结构调整、农户的增收致富做了切实有效的帮助。
2.2 村与职业教育学校的结合
贵阳市各职业学校大胆创新,积极探索,在进行学历教育的同时也积极促进农村成人教育的发展。乌当民族职业中学为省级重点职高,在区政府以及相关部门的指导下,成立了由畜牧兽医、花卉园艺专业骨干教师组成的村校结合课题组,对一些偏远村寨进行帮扶。这些偏远村寨交通不便信息闭塞观念陈旧,劳作方式亦沿袭古老,科技知识极为匮乏,产业结构极不合理。课题组实地调查研究结合实际,一方面有针对性地对农户进行种养殖、农副产品加工技术知识培训;另一方面,也对部分农民进行非农技能培训,使富裕劳力能从事非农产业或进城务工。切实帮助了这些偏远村寨农民上了脱贫致富之路。
村校结合使当地村民纷纷改变了旧观念,学习新科学新技术,走上了脱贫致富之路,同时也使学校师生走出了学校围墙,走出了书本,体验生活,开阔了视野,教有所依,学以致用。村校结合为三教统筹的实施提供了平台。
3 “学校+公司+学员”订单培养模式
贵阳市积极为各区县职教学生和农村富裕劳力寻找就业机会,采取与企业合作的措施,有针对性地为企业培养所需人才。各区县职业学校积极到广东、浙江等沿海经济发达地区考察,调查劳动力市场需求状况,与这些地区的人才市场、企业达成合作协议,实行定单培训。回本地面向农村公开招收学员,根据企业需求开设相关专业,制订教学计划,确定教育模式。学校根据企业所需人才的职业素质,把企业理念、企业文化、企业管理以及有关的新知识、新技术和新方法加以选择和提炼而设计相关专业。在执行教学计划过程中,学校确定阶段教育目标,以考核促学习,理论考核在学校进行,技能考核在企业进行,学校和企业联合考核评聘人才。“订单教育”的形式十分灵活,有三年制的长期订单班,也有针对毕业生的短期订单班;有多达百人的大订单班,也有十几人的小订单班。这样就做到了校企互动,优势互补。
4 “学校+基地+农户”模式
这种模式是利用学校在基地、技术等方面的相对优势加强学校与农户的协作联系,实现对农村的科技辐射。开阳县茶场学校是一所九年制学校,地处贫困的水井村,交通不便导致学生就学困难,辍学率高。学校领导班子积极寻求新路子以改变现状,经过调查研究达成共识,变传统的“死教育”为“活教育”,在传授书本知识的同时加强中小学学生职业教育,并把当时市场前景看好的养殖业作为突破口。2003年底,在县教育局、镇政府和村里的支持协调下,水井村划拨了4000多平方米的土地给学校建职教基地,学校建起养鸡场,引进良种鸡苗,聘请专家进行技术指导。在校内,学校每周给学生安排两节职教课,教授种养殖知识,并让学生利用基地实际操作,学以致用;在校外,学校一方面定期对村民进行种养、病虫害防治等技术知识培训并提供鸡苗;另一方面学生也将在学校学到的技术带回家,传授给家长,发挥辐射带动作用,使贫困家庭脱贫致富。学校借办养殖场之机在基础教育中植入了职业教育,使学生互补了课堂知识。
5 “学校+协会+农户”模式
这种模式通过学校培训人才、人才组建协会、协会带动农民的发展。开阳县花梨乡是贵阳市“三教”统筹的试点乡,该乡努力创建“学习型村寨”和“农民文化家园”,按照“一乡一特、一村一品”的战略思想,通过“学校+协会+农户”的模式,整体推进了花梨乡经济建设、文化教育的发展。花梨乡在1995年曾获“全国农村教育综合改革先进单位”称号,乡农技校也是省先进单位,一直有重视职业教育的传统,花梨中学通过“分流”举办了职教班,一校统筹了基础教育和职业教育。花梨中学职教班的学生学成回家创业,乡政府在创业资金上给予支持,这些学生成为科技示范户并谋求集约化经营,逐步成立了种植、养殖、果林、蔬菜等协会。在协会的推动下,以乡文化技术学校为阵地,广大农民学习种养殖技术的热情高涨,越来越多的农民加入了共同发展的队伍。这些年,在花梨乡不断发展涌现出特色产业,高坪村的富硒茶叶、清江村的无籽西瓜、翁昭村的蔬菜、乐旺河的角角鱼等产业品牌,形成了建中村养猪场基地、清江村养兔基地,翁昭村次早熟蔬菜基。其中翁昭村次早熟蔬菜基地还获得国家、省及贵阳市政府授予的“无公害蔬菜基地”称号,也涌现出了科技带头人,十字村的冉涛2000年被评为“全国十佳杰出青年农民”,张有全2001年被评为“贵阳市十佳杰出青年”。
从贵阳市普、职、成“三教统筹”运作模式的实践中,我们看到,贵阳市以农村中小学校为主体,统筹发展农村职业教育和成人教育,既促进了农村居民(包括教师、学生和农民)思想观念的转变,也推动了农村三类教育的良性协调发展,为农村社会经济、文化教育的发展装上了“助推器”,为构建学习型村寨、建设和谐新农村提供了一把“金钥匙”。
参考文献
[1]李少元.农村教育论[M].南京:江苏教育出版社,2000.
[2]李黔,马国中.贵阳市农村改革发展三十年[M].贵阳:贵州人民出版社,2009.
[3]四川省苍溪实验中学校课题研究组.三教结合统筹发展[J].教学研究,2007.4.
[4]吴胜文.农村三教统筹的实现途径及实践探索[J].贵州教育,2000.12.