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工程造价的直意就是工程的建造价格，它有多种含义：第一种含义是为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。这种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提的。人们习惯将这种含义认定为工程承发包价格。第二种含义是指导建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资体制费用，