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摘要：近年来，随着经济社会的蓬勃发展，也产生了一些水环境问题。河道水质污染是造成水环境恶化的主要原因，应结合城镇污水治理规划建设，严格控制本区域河道污染物排放和排污口数量，采取截污、减污和治污等工程措施，促进河道水质改善。
关键词：区域 水环境建设
中图分类号：TV文献标识码： A
引言：我国的经济实力突飞猛进，取得了非常显著的发展。但经济发展的代价却是对环境的破坏，特别是在一些工业集中地区，水资源以及水环境受到了非常严重的影响，对水环境进行保护治理已经成为了一项十分艰巨的工作。而在对区域水资源水环境进行保护治理时，需要推定符点目标，才能让保护治理工作更加具有针对性，治理的效果也能更加突出。
一、在坚持水域“占补平衡”的基本原则下，保持水面率和水域功能的稳定性。对采取以下四项原则：
1水域面积平衡控制：严格执行以“占补平衡”为准则的河道蓝线整理和管制。
2水质治理多措并举：强化源头控制，治水、截污、引水、净化等多管齐下。
3驳岸建设因地制宜：根据用地性质和满足各段河道不同功能为前提，实行河道驳岸的差别化和生态化设计，着重体现景观、生态和休闲功能。
4水体整治与景观建设相结合：采用多樣化的滨水绿地建设形式，增强景观丰富度。综合新、老城区的文化内涵，增强沿河景观的人文色彩。开展亮化工程，扩大区域的公共空间，增强区域水环境建设参与度和人气。
在对水资源水环境进行治理的过程中，需要确定一个阶段性的目标，也就是通常所说的符点目标。符点目标的推定需要根据具体的水环境来进行，受到水基系统的影响很大。而在进行符点目标的推定时，需要以水基系统为分析基础，以科学的目标推定思路，来实现对水环境保护治理的合理引导。以河北地区的水资源水环境的保护治理为例，该地区的环境污染相比于全国平均水平来说较为严重，需要对其水基系统的特点进行综合分析，得到水基系统的承载能力、阶段性目标等能够作为水环境保护治理依据的内容。
通过对一片区域内的水资源水环境环境保护治理的符点目标的确定，可以分析当下区域内最需要解决的水资源与水环境问题，并找出最适合的保护治理方针。在本文所研究的地区内，通过对水资源以及水环境的综合分析发现，进行有效的保护治理可以从多个角度进行。首先，加强水务一体化制度的执行，实现对水资源的系统化管理，将用水、污水处理、污水回用、污水排放等过程进行统一的操作，让用水具有一定依据；其次，加强节水生活观念的宣传，让更多的人愿意主动节水，减少水资源的浪费；最后，完善水资源水环境保护治理的相关政策与法规，让水资源的控制以及水环境的改善得到更好的法律支持。
二、区域水环境治理的对策建议
1.加大宣传力度，用良好的水环境推进生态经济区建设
加大开展水环境保护的宣传力度，以科学发展观推进区域经济生态区建设，坚定不移地走可持续发展与水环境保护并举之路。
1）要加大环境保护基本国策和环境法制的宣传力度，弘扬环境文化，倡导生态文明，充分发挥新闻媒体环境宣传和舆论监督作用，树立环保先进典型，查处环境违法行为；
2）继续实行环境质量公告制度，进一步完善重大建设项目环境影响评价公示制度，扩大环境信息公开范围，增强公众的环境法制观念和环境参与意识；
3）继续面向各级领导、企业法人开展环保知识、环保法规及环境形势的培训教育；在就是开展绿色系列创建活动，努力营造全社会关心、支持、参与和监督环境保护的良好氛围。
2.调整产业结构，倡导水污染治理与清洁生产有机结合
要将生态示范区、生态城镇及经济生态环境，与区域水环境建设紧密结合起来，以促进水环境保护工作水平的全面提高，对于工业点源污染，必须加强监管力度，提高污水处理的科技含量，监督各企业减少污水排放，要勇于将重大污染事件进行报光，决不能允许将企业治理的责任和成本转嫁给社会。通过适当的环保产业政策，调整产业结构，鼓励企业清洁生产，将污染控制在生产的全过程，减少污水的排放。要采取奖励和惩罚相结合的措施，充分调动企业治污的积极性和责任感。政府要利用收取的排污费等设立特别基金，用于扶持处理设施的建设，减轻企业治污的经济压力。采取有利措施，积极防止面源污染。对于农村面源污染，要加强宏观控制，积极开展农药、化肥施用结构调整，积极推荐生物防治，推广无公害生态技术，建立有机食品和绿色食品基地。要大力推行陆地生态农业等面污染控制项目，加快农业绿色产业化进程，实施保证生态环境的水资源配置战略，切实防治氮磷污染。要将农村水环境保护、农业灌溉方式的改变、农业产业结构的调整、绿色农业、生态农业、有机农业的建立等方面结合起来，与社会主义新农村建设结合起来，使沿湖沿河地区的农村村庄建设，步入人居环境与水环境良性发展的局面。
3.改变思想认识，提高水环境保护与水资源综合利用有机结合
对于江河湖库等水域，加强科学管理，提高水资源综合利用率和水体的水环境承载能力，提高全民的节水意识，减少污水排放。要科学合理地使用网箱养殖技术，改精养为混养，减轻内源污染。要加强水库、闸坝的科学调度，特别是修河流域各水库的科学调度，保持河流水体的适当流动，达到流水不腐的目的，增加水体的自净能力。由于我们人均水资源拥有量高于全国水平，人们对水环境的细微变化认识不足，导致人们在生产生活中毫无意识的对水环境进行破坏，造成部分河段与湖泊水域水污染情况加重。保护水环境是实现水资源可持续利用与发展、构建经济生态经济区的关键所在。没有合理的水质，就等于没有水量，没有足够的水量，也谈不上什么水环境。若不强化水环境保护，水资源供需矛盾将日益突出，不仅影响国民经济的持续发展，最终还会导致人民生活不安宁，社会不稳定。因此加强水资源保护已是当务之急、刻不容缓的事情，解决这个问题，要更新对水的认识，树立保护水环境就是保护我们生命线的观念；树立保护水环境就等于是保护我们人类自身的观念。
4.加强农村管理，完善农村水环境保护基础工作
按照水环境建设的部署和要求，做好以下几项工作：一是对农村集中式饮用水水源保护区进行摸底，依法取缔引用水水源保护区内的排污 ，保障农村饮用水安全；二是大力推广农村面源污染的治理的实用技术,实施畜禽养殖污染防治示范工程,控制和减少面源污染；三是修河干流及各县区建设水质自动监测站，对各县区水质出口断面进行考核。
5.创新思想理念，完善法律法规
在区域水环境建设中，要建立健全水环境保护的有关法律法规，建议上级有关部门制定一部“水环境保护公约”完善法律监督，让保护水环境的治理和投入始终处在有章可循有法可依中。积极探索建立政府主导、市场化运作的污水处理工程投融资机制，通过落实污水费征收政策，制定合理的污水排放费征收标准，政府还要给予政策倾斜和财政扶持，为污水处理产业化创造条件。同时要建立科学的评价机制，一定把水环境保护和生态建设摆上与经济、社会发展同等重要的位置来考评各级地方政府的政绩，既要在基础上求发展，也要集中必要的精力、人力、物力、财力把水环境和生态保护搞好，让人民群众喝上纯净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，使人民群众的根本利益得到切实保障。多方筹措资金，建立生态保护补偿基金，促进区域水环境更加协调发展。
总结：水环境的状况与合理利用是涉及到国计民生的重要课题，关系到生态平衡与环境优良可持续发展的自然基础。要改变目前“先污染、后治理”、“边污染，边治理”的不利状况，把环保工作做在前面，重在预防。对于工业项目，要严格执行环境评价，坚持“谁开发，谁保护”的原则，要求工业企业坚决按照相关要求，建好环保设备与设施才准投产。目前，出现了污染大户向内地转移的趋势，地区的地方政府、环保部门要坚持原则，目光长远，应特别注意到水环境保护方面有无冲突，方可接受
参考文献：
【1】徐宝荣，徐晓雪，李晓刚. 水资源水环境保护与管理中应关注的几个问题[J]. 现代农业科技，2010，14：249-250.
【2】沈百鑫. 水资源、水环境和水体――建立统一的水法核心概念体系[J]. 中国环境法治，2012，02：99-123.
关键词：区域 水环境建设
中图分类号：TV文献标识码： A
引言：我国的经济实力突飞猛进，取得了非常显著的发展。但经济发展的代价却是对环境的破坏，特别是在一些工业集中地区，水资源以及水环境受到了非常严重的影响，对水环境进行保护治理已经成为了一项十分艰巨的工作。而在对区域水资源水环境进行保护治理时，需要推定符点目标，才能让保护治理工作更加具有针对性，治理的效果也能更加突出。
一、在坚持水域“占补平衡”的基本原则下，保持水面率和水域功能的稳定性。对采取以下四项原则：
1水域面积平衡控制：严格执行以“占补平衡”为准则的河道蓝线整理和管制。
2水质治理多措并举：强化源头控制，治水、截污、引水、净化等多管齐下。
3驳岸建设因地制宜：根据用地性质和满足各段河道不同功能为前提，实行河道驳岸的差别化和生态化设计，着重体现景观、生态和休闲功能。
4水体整治与景观建设相结合：采用多樣化的滨水绿地建设形式，增强景观丰富度。综合新、老城区的文化内涵，增强沿河景观的人文色彩。开展亮化工程，扩大区域的公共空间，增强区域水环境建设参与度和人气。
在对水资源水环境进行治理的过程中，需要确定一个阶段性的目标，也就是通常所说的符点目标。符点目标的推定需要根据具体的水环境来进行，受到水基系统的影响很大。而在进行符点目标的推定时，需要以水基系统为分析基础，以科学的目标推定思路，来实现对水环境保护治理的合理引导。以河北地区的水资源水环境的保护治理为例，该地区的环境污染相比于全国平均水平来说较为严重，需要对其水基系统的特点进行综合分析，得到水基系统的承载能力、阶段性目标等能够作为水环境保护治理依据的内容。
通过对一片区域内的水资源水环境环境保护治理的符点目标的确定，可以分析当下区域内最需要解决的水资源与水环境问题，并找出最适合的保护治理方针。在本文所研究的地区内，通过对水资源以及水环境的综合分析发现，进行有效的保护治理可以从多个角度进行。首先，加强水务一体化制度的执行，实现对水资源的系统化管理，将用水、污水处理、污水回用、污水排放等过程进行统一的操作，让用水具有一定依据；其次，加强节水生活观念的宣传，让更多的人愿意主动节水，减少水资源的浪费；最后，完善水资源水环境保护治理的相关政策与法规，让水资源的控制以及水环境的改善得到更好的法律支持。
二、区域水环境治理的对策建议
1.加大宣传力度，用良好的水环境推进生态经济区建设
加大开展水环境保护的宣传力度，以科学发展观推进区域经济生态区建设，坚定不移地走可持续发展与水环境保护并举之路。
1）要加大环境保护基本国策和环境法制的宣传力度，弘扬环境文化，倡导生态文明，充分发挥新闻媒体环境宣传和舆论监督作用，树立环保先进典型，查处环境违法行为；
2）继续实行环境质量公告制度，进一步完善重大建设项目环境影响评价公示制度，扩大环境信息公开范围，增强公众的环境法制观念和环境参与意识；
3）继续面向各级领导、企业法人开展环保知识、环保法规及环境形势的培训教育；在就是开展绿色系列创建活动，努力营造全社会关心、支持、参与和监督环境保护的良好氛围。
2.调整产业结构，倡导水污染治理与清洁生产有机结合
要将生态示范区、生态城镇及经济生态环境，与区域水环境建设紧密结合起来，以促进水环境保护工作水平的全面提高，对于工业点源污染，必须加强监管力度，提高污水处理的科技含量，监督各企业减少污水排放，要勇于将重大污染事件进行报光，决不能允许将企业治理的责任和成本转嫁给社会。通过适当的环保产业政策，调整产业结构，鼓励企业清洁生产，将污染控制在生产的全过程，减少污水的排放。要采取奖励和惩罚相结合的措施，充分调动企业治污的积极性和责任感。政府要利用收取的排污费等设立特别基金，用于扶持处理设施的建设，减轻企业治污的经济压力。采取有利措施，积极防止面源污染。对于农村面源污染，要加强宏观控制，积极开展农药、化肥施用结构调整，积极推荐生物防治，推广无公害生态技术，建立有机食品和绿色食品基地。要大力推行陆地生态农业等面污染控制项目，加快农业绿色产业化进程，实施保证生态环境的水资源配置战略，切实防治氮磷污染。要将农村水环境保护、农业灌溉方式的改变、农业产业结构的调整、绿色农业、生态农业、有机农业的建立等方面结合起来，与社会主义新农村建设结合起来，使沿湖沿河地区的农村村庄建设，步入人居环境与水环境良性发展的局面。
3.改变思想认识，提高水环境保护与水资源综合利用有机结合
对于江河湖库等水域，加强科学管理，提高水资源综合利用率和水体的水环境承载能力，提高全民的节水意识，减少污水排放。要科学合理地使用网箱养殖技术，改精养为混养，减轻内源污染。要加强水库、闸坝的科学调度，特别是修河流域各水库的科学调度，保持河流水体的适当流动，达到流水不腐的目的，增加水体的自净能力。由于我们人均水资源拥有量高于全国水平，人们对水环境的细微变化认识不足，导致人们在生产生活中毫无意识的对水环境进行破坏，造成部分河段与湖泊水域水污染情况加重。保护水环境是实现水资源可持续利用与发展、构建经济生态经济区的关键所在。没有合理的水质，就等于没有水量，没有足够的水量，也谈不上什么水环境。若不强化水环境保护，水资源供需矛盾将日益突出，不仅影响国民经济的持续发展，最终还会导致人民生活不安宁，社会不稳定。因此加强水资源保护已是当务之急、刻不容缓的事情，解决这个问题，要更新对水的认识，树立保护水环境就是保护我们生命线的观念；树立保护水环境就等于是保护我们人类自身的观念。
4.加强农村管理，完善农村水环境保护基础工作
按照水环境建设的部署和要求，做好以下几项工作：一是对农村集中式饮用水水源保护区进行摸底，依法取缔引用水水源保护区内的排污 ，保障农村饮用水安全；二是大力推广农村面源污染的治理的实用技术,实施畜禽养殖污染防治示范工程,控制和减少面源污染；三是修河干流及各县区建设水质自动监测站，对各县区水质出口断面进行考核。
5.创新思想理念，完善法律法规
在区域水环境建设中，要建立健全水环境保护的有关法律法规，建议上级有关部门制定一部“水环境保护公约”完善法律监督，让保护水环境的治理和投入始终处在有章可循有法可依中。积极探索建立政府主导、市场化运作的污水处理工程投融资机制，通过落实污水费征收政策，制定合理的污水排放费征收标准，政府还要给予政策倾斜和财政扶持，为污水处理产业化创造条件。同时要建立科学的评价机制，一定把水环境保护和生态建设摆上与经济、社会发展同等重要的位置来考评各级地方政府的政绩，既要在基础上求发展，也要集中必要的精力、人力、物力、财力把水环境和生态保护搞好，让人民群众喝上纯净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，使人民群众的根本利益得到切实保障。多方筹措资金，建立生态保护补偿基金，促进区域水环境更加协调发展。
总结：水环境的状况与合理利用是涉及到国计民生的重要课题，关系到生态平衡与环境优良可持续发展的自然基础。要改变目前“先污染、后治理”、“边污染，边治理”的不利状况，把环保工作做在前面，重在预防。对于工业项目，要严格执行环境评价，坚持“谁开发，谁保护”的原则，要求工业企业坚决按照相关要求，建好环保设备与设施才准投产。目前，出现了污染大户向内地转移的趋势，地区的地方政府、环保部门要坚持原则，目光长远，应特别注意到水环境保护方面有无冲突，方可接受
参考文献：
【1】徐宝荣，徐晓雪，李晓刚. 水资源水环境保护与管理中应关注的几个问题[J]. 现代农业科技，2010，14：249-250.
【2】沈百鑫. 水资源、水环境和水体――建立统一的水法核心概念体系[J]. 中国环境法治，2012，02：99-123.