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当前造价控制和成本管理中存在的问题没有形成一套完善的责权利相结合的造价控制和成本管理体制。造价控制和成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力．在成本管理及项目效益方面对施工企业总经理负责．各业务部门主管及管理人员都需有相应的责任、权利及利益分配等相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制，不能很好地将责权利三者结合起来。有些项目部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系．这会在一定程度上挫伤工作人员的积极性．不利于进一步的技术开发，也就不利于工程项目的成本管