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阿克塞哈萨克族自治县地处青藏高原北缘，甘、青、新三省（区）交界处，河西走廊最西端，位于内陆荒漠腹地，1998年阿克塞县城从海拔2800米的博罗转井镇整体迁入海拔1650米的红柳湾镇。红柳湾气候温和，日照时间长，适宜多种植物生长，县委、政府决定把新县城打造成花园城市，荒漠戈壁中的“塞上明珠”，但由于我县特殊的地理环境和气候条件，水源分布极不均匀，在南部哈尔腾谷地地表径流量多达4．26亿立方米，而北部人口集中、经济较发达的生产生活区域却只有0．54亿立方米的径流量，而且分布分散，利用困难，导致红柳湾区域的水资