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1．委派主体。委派主体应是资产所有者，拥有对委派会计的最终决定权。对于行政事业单位。委派主体是政府部门；对股份制企业，委派主体是股东大会：而其它管理体制不健全的国有企业，暂时只能由政府代办，随着国有企业改革的深入，现代企业制度的建立和企业管理体制的健全。最终也能达到企业会计的委派方由政府转移到企业的股东大会。