从战略高度认识和贯彻“三个代表”重要思想

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  党的十六大一个历史性贡献就是把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,确立为党必须长期坚持的指导思想。能不能把党的一系列重大战略变为伟大的实践,我认为关键是各级领导干部要从战略高度认识和贯彻“三个代表”重要思想,努力提高战略思维能力和决策水平,始终把发展作为第一要务。下面,围绕这个问题,谈几点学习体会。
  
  一、用战略眼光认识“三个代表”重要思想的重大意义
  
  首先,要从战略高度来认识“三个代表”重要思想深刻的理论意义。它是马克思主义理论的继承和发展,是马克思主义中国化的最新理论成果。它既与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承,又开拓了马克思主义发展的新境界。为我们根据实际判定和实施推动一系列科学战略提供了新的理论基础;为我们不断实现最广大人民的根本利益提出了新的理论要求;也为我们不断在实践中推进理论创新打开了新的理论视野。
  其次,要从战略高度来认识“三个代表”重要思想重大的实践意义。“三个代表”重要思想不仅是我党80年伟大实践和国际社会主义运动经验教训的科学总结,而且是当今时代的产物,是解决我们党的建设和我国社会主义现代化建设实际问题的新创造,具有鲜明的时代性和强烈的现实性。要密切联系改革开放和现代化建设的实际,联系本地区本部门的工作实际,坚持用“三个代表”重要思想指导实践,解决问题,推动工作。围绕全面建设小康社会的宏伟目标,抓紧研究解决存在的突出问题,真正把“三个代表”重要思想落实到各项工作实践中去。努力做到用“三个代表”重要思想指导新的实践,并努力在实践中继续发展马克思主义。
  第三,要从战略高度来认识“三个代表”重要思想鲜明的政治意义。列宁指出:“所谓政治,就是国家政权及与此相关的内容”。“三个代表”重要思想的政治意义就在于它是我们党的立党之本、执政之基和力量之源;是进一步解决提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度的理论基础。“三个代表”重要思想体现我们党执政的基本规律和基本方略,它分别从经济基础、思想基础和群众基础上揭示我们党之所以能够夺取政权并将长期执政的深刻根源,同时也昭示着我们党只有立党为公、执政为民,不断推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会的全面进步,才能永远立于不败之地。
  我们要善于从这些战略意义中深刻认识“三个代表”重要思想,并从中领会和掌握战略思维和理论思维,不断提高自身战略思维能力和战略决策水平,在发展这个党执政兴国的第一要务上取得新成效。
  
  二、从战略高度谋划“第一要务”,加快首府地区现代化建设
  
  发展是贯穿于“三个代表”重要思想的主题,也是我们必须始终坚持的一个战略思想。我们要承担起推动社会进步的历史责任,必须从战略的高度始终紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性,落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来,推动社会全面进步,促进人的全面发展。紧紧把握这一点,就从根本上把握了人民的愿望,把握了现代化建设的本质,把握了共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的根本。历史经验告诉我们,这变化那变化,发展才能有变化;这问题那问题,发展是最根本的问题;这关键那关键,发展是解决所有问题的关键。
  呼和浩特市作为自治区的首府,近年来把推进工业化作为首府现代化建设的突破口,工业增速2001、2002连续两年居全国42个中心城市之首。今年上半年尽管遇到突如其来的“非典”干扰,但仍保持了高增速,继续处于全国42个中心城市第二。然而我们必须清醒的看到,随着中国加入WTO过渡期的完成和后WTO时代的到来,对我们来说,不仅仅是发展的机遇,更多的将是如何迎接挑战。随着全球经济一体化进程的推进,我们必须跳过两道门槛:一是在国内统一、开放、竞争、有序的市场竞争与整合中,突显其区域性中心城市的地位和作用,成为中国城市经济的增长极;二是争取在国际经济竞争与合作中跟随北京、上海等国际化大都市搭乘第一航班进入全球经济一体化进程。目前我们在发展中存在的主要问题是吸纳外资、对外贸易发展严重滞后、对外开放环境亟需优化。呼市2002年虽然GDP增长取得骄人业绩,但经济的外向型水平仍然很低,GDP增长主要还是靠区域内投资拉动,我们的市场拓展能力还居于劣势。传统的农牧业产品将受到国际同类产品的很大冲击,工业及高新技术产业的发展充满挑战……因此,我们必须未雨绸缪,立足战略高度,来谋划发展这个第一要务。
  首先,在本世纪头二十年这个重要战略机遇期,我们应重点思考和把握以下战略问题。一是要超越意识形态的差异,以国家利益为最高原则,大力解放思想、优化开放环境,坚持“韬光养晦、有所作为”的国际战略方针,扎实实施对外开放的基本国策,积极推进“走出去”战略的实施。二是要加大经济结构的战略性调整,明确发展重点。通过结构调整,实现经济增长方式的转变,开拓市场、扩大需求、增加就业,这是关系我市未来经济和社会发展全局的一个重大战略问题。三是要实施科教兴市战略,加大引智力度,把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。四是实施可持续发展战略,加快首府生态建设和现代化城市建设。以清醒的大局意识和战略头脑,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,决不以牺牲后人的利益为代价来满足当代人的利益。五是在实施西部大开发战略中有所作为,加大基础设施建设力度,不断深化改革,扫除深层次体制障碍。
  其次,要进一步调整完善今后一个时期全市经济发展思路。我市今年有把握提前两年完成“十五”计划目标。在这种情况下,我们完全有必要站在新的更高的起点上,重新认识和审势我市的发展优势、发展潜力和发展条件,完善发展思路,制定新的发展目标,进一步激发全市广大党员、干部、群众的积极性和首创精神,努力实现首府经济社会发展的新跨越。根据我市在全区的首府地位,今后一个时期全市经济发展的总体设想是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,把我市的各项工作置于全区乃至全国的发展大局之中,紧紧抓住西部大开发和加入世贸组织的历史机遇,进一步解放思想,扩大对外开放,找准座标,突出特色,自我加压,奋力赶超,瞄准近期“两大目标”,努力实现“八大突破”,再创发展新优势,实现发展新跨越,在全区率先全面建成小康社会,加快建设社会主义现代化首府城市进程。
  所谓瞄准近期“两大目标”:第一大目标是,实现三个翻番,即在今年完成的指标基础上,到2007年全市经济总量、财政收入和城乡居民收入翻一番。全市GDP在2003年完成400亿元,年均递增1892%;城镇居民人均可支配收入在7900元基础上翻一番,力争达到16万元,年均递增192%;农民人均纯收入在3000元基础上翻一番,力争达到6000元,年均递增189%。
  第二大目标是,到2007年自治区成立60周年时,呼市的综合经济实力和人均收入水平实现“一个第一、一个前列”,即在全国5个少数民族自治区首府城市中排第一位,在西部11个省会首府城市中走进前列。
  确保实现上述两大目标,要力争在以下八个方面实现新突破。
  一是在解放思想上要有新突破。思想解放的程度决定一个地区发展的程度。新的形势和任务,对我们的思想观念提出了新的更高的要求。一定要把解放思想作为一项动力工程来抓,以解放思想带动观念更新,促进经济发展。
  二是在做大做强优势产业、优势企业上要有新突破。我们要下大气力抓好优势产业、优势企业的培育、壮大。以乳业、电子信息、电力三大支柱产业为龙头,着力构筑优势突出、特色鲜明、在国际国内市场具有竞争力的优势产业集群,带动全市工业经济上规模,上档次,上水平。
  三是在农村经济结构调整、增加农民收入上有新突破。以农民增收为目标,以市场为导向,积极推进农村经济结构调整,加快农业产业化进程,促进农村经济社会全面发展。
  四是在城市建设和管理上要有新突破。要做到三年一小变,五年一中变,七年一大变。从明年起,我们再用4年的时间,到2007年,使首府城市面貌有一个大的改观,建设水平上一个新台阶。
  五是在加快服务业发展上要有新突破。要研究制定我市服务业发展的总体规划,明确服务业的发展思路、工作重点和具体政策措施,找准突破口,力争把我市迅速建设成为全区物流中心、金融中心和教育文化中心,全面提升城市的综合服务水平。
  六是在推进旗县区经济和重点园区发展上要有新突破。各旗县区要有确立工业立旗的思想,从实际出发,培育和发展立旗、立县、立区的工业项目、企业和产业,千方百计拉长工业这条“短腿”。从明年算起,有条件的旗县区要努力做到经济总量三年翻一番。要把工业园区作为发展的重要载体,突出重点,培育特色,创造宽松环境,力争有大的突破。
  七是在进一步扩大开放上要有新突破。预计今后4年全市固定资产投资总额要达到1400亿元以上,年均递增24%。满足大量的投资需求,我们只能在争取国家支持的同时,以更加积极的姿态扩大对外开放。特别是优化“软环境”,积极实施“走出去”战略,努力把呼市打造成西部地区发展环境最优城市。
  八是在领导班子和干部队伍建设上要有新突破。确保今后完成经济翻一番的目标,实现首府发展的新跨越,关键在人。要大力提高各级领导班子和领导干部的“五种能力”,特别是驾驭市场经济的能力,从而提高领导班子的执政能力和干部队伍的素质。
  学习“三个代表”重要思想,重在践行。我们既要立足战略全局,思考宏观发展战略,又要立足首府实际,谋划全市如何更快、更好地发展。作为自治区的首府,呼和浩特理应走在自治区的前列,这既是自治区党委、政府领导的期望,也是首府地区各族人民的共同愿望。我们决心排除一切干扰,扫除一切障碍,从战略的高度,以创新的方法,走出一条改革发展的新路子,讲硬道理,做实事情,团结带领各族人民群众,全力以赴加快首府地区全面建设小康社会的步伐,不断把我们的事业推向前进。
  (作者系内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记)
  
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