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在当今企业快速发展的环境下,职工自我意识的觉醒及综合素养不断提升,民主管理在企业综合管理中发挥的作用日益凸显,通过开展厂务公开民主管理工作,把涉及企业生产经营管理、企业重大决策、职工切身利益、企业领导班子建设与干部廉政自律等密切相关的问题,依据相关法规与制度,通过职工代表大会这一基本形式及其他形式向职工公开,充分调动企业广大职工干部参与事务的积极性与能动性,聚合集体智慧,使职工及时了解矿情,更好地参与企业决策、管理和监督。黄陵一号煤矿伴随企业的快速发展,经营管理、安全生产、经济效益、党风廉政、文化建设等日趋成熟,打造美丽和谐平安智慧新矿山的目标愿景从理念一步步迈向现实,企业发展内外部环境的改善与职工综合素质的提升,企业民主管理被纳入综合管理的范畴,厂务公开作为民主管理的有效机制,在其中发挥了积极的作用。
一、厂务公开在一号煤矿的具体实践
一号煤矿厂务公开以职工代表大会为基本形式,丰富公开形式,充分发挥企业发展中最活跃的因素——“人”的积极性,紧紧围绕企业发展目标,以厂务公开为契入点,为民主管理注入新的血液,“建”规范,“全”制度,不断深化企业民主管理,依法保障职工的知情权、参与权、监督权,有效地促进了企业经济持续健康快速发展,企业管理进入良性循环,实现了企业发展与职工利益的双赢。
1.注重基本形式,全方位职代会公开。矿职代会从会议的前期筹备与调研到会议的正式召开以及会后涉及问题的跟踪解决,都极大限度地吸纳了更广泛的职工代表参与其中,听取职工在矿区工作生活方方面面的意见与建议,归纳整理,走进一线,贴近实际,调查分析,从机构的健全、制度的完善、方式的灵活等方面入手,以促进存在问题的快速落实,切实解决职工普遍关心的问题,增加企业发展的和谐因素。
2.开辟多种平台,全方位信息公开。在信息快速发展的今天,职工知晓各类信息的愿望极为迫切,信息的公开也有利于企业的民主管理,一号煤矿开辟多种平台,注重宣传,实现信息的全方位公开。行政、党务事宜的上传下达与相关部署都是以正规文件的形式来推动业务的开展,文件的公开传阅使事务的进行有序化与明朗化,也使得职工的监督监测做到有理有据,有章可循;充分利用矿区所到之处的公开橱窗,以专栏专版的形式向矿区职工充分展示关乎生产、安全、管理、文化等方面的信息,开辟安全治理·一矿之声广播站,运用广播,以口头传播的形式在每周一三五上下午播放矿区近期要闻、基层工作开展的各种事务,内容涉及安全生产、党建工作、经营管理、区队风貌、员工生活等,满足职工对各类信息的知情权;矿区自2010年实施岗位价值精细管理已8年之久,以“岗位”为单位,职工精心经营自己的岗位,以实现利润的最大化,在固定位置设有职工工资公开查询系统,核算透明,接受职工的监督。
3.发挥管理干部在厂务公开中的作为。企业厂务公开的各种信息都要建立在调查研究的基础上,一号煤矿管理干部在日常工作中认真践行干部走动式管理,定时定点参加区队班前会,规范班前会召开的同时走入一线了解职工所需所求,发现工作中存在的问题,同时矿委派管理干部深入区队对职工开展民主管理教育,帮助职工全面了解工资奖金分配政策,切实增强职工维权意识和监督意识,深入开展“克扣截留虚报职工工资奖金专项治理”活动,向职工发放专项治理《职工问卷调查表》258份。针对调查问卷情况和区队内部自查自纠情况,形成自查自纠报告并按期整改完毕,形成问题整改回执单,对整改不及时,整改措施落实不到位的进行通报批评,追究相关责任。进一步加强了民主管理,帮助职工全面了解工资奖金分配政策,切实增强职工维权意识和监督意识,彰显了职工企业主人翁地位,促进企业和谐发展,也为厂务公开的相关内容提供了研究依据。
二、厂务公开在一号煤矿的具体实效
1.安全生产方面。一号煤矿以预算指标的形式分解生产任务与工作任务到各区队、各部室,以书面文件公开发布,在醒目位置张贴各部室本年度重点工作安排,以月考核、季考核、年考核的监测考核体系来督促各项工作的顺利高质量完成;安全目标以宣传横幅、LED电子屏、阶段性活动开展的主题口号等多种形式公开宣传,明确目标,鼓舞士气。
2.创新管理方面。一号煤矿力争达到安全管理的最高境界,强势推行自主管理,实行安全自主管理,充分调动职工的安全积极性、主动性,使各单位、各部门和每个职工各司其职、各负其责,解决了安全管理中靠少数人抓安全、靠监督检查推动安全的依赖思想,实现了安全管理由被動向主动的转变,很大程度上提高了安全管理质量和效率。推行岗位价值精细管理,以“岗位”为最小核算单元,核算到岗,使职工由传统的“劳动者”向“经营者”转变,以公开透明的查询平台形成激励机制,在生产任务保证的前提下,矿区形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
3.人才建设方面。一号煤矿在建设智能化矿井的过程中,非常注重人才队伍的发展壮大,在完善矿区硬件设施与智能化装备的同时,不断吸纳高素质人才以丰富矿井人才队伍结构,建设劳模创新工作室,依靠创客联盟,促进专业技术人才迅速成长,发挥所长,鼓励其科技创新;在岗位成长中,陆续推行公开竞聘上岗,公开招录,公开竞聘,真正实现了能者担重担、能者创效益,矿区职工干劲十足,学习氛围浓厚。
4.企业文化方面。一号煤矿围绕安全生产中心,在文化建设方面做了大量尝试与探索,使企业文化在一号煤矿落地生根、开花结果,初步实现了预期目标。在全矿范围内开展人的安全行为治理工作,通过“双述”活动与“五小”活动,以公开竞赛的形式催生了一批岗位描述能手、技术业务骨干与科技创新人才;结合矿情,广泛集合职工智慧,认真总结近年来在企业文化建设中积累的经验和好的做法,提炼出独具一号煤矿特色的品牌文化,企业文化的建设与全力推广,在凝聚人心,统一思想,以促进企业生产、经营、管理良性运转等方面发挥了巨大作用。
三、厂务公开对一号煤矿民主管理的促进作用
一、厂务公开在一号煤矿的具体实践
一号煤矿厂务公开以职工代表大会为基本形式,丰富公开形式,充分发挥企业发展中最活跃的因素——“人”的积极性,紧紧围绕企业发展目标,以厂务公开为契入点,为民主管理注入新的血液,“建”规范,“全”制度,不断深化企业民主管理,依法保障职工的知情权、参与权、监督权,有效地促进了企业经济持续健康快速发展,企业管理进入良性循环,实现了企业发展与职工利益的双赢。
1.注重基本形式,全方位职代会公开。矿职代会从会议的前期筹备与调研到会议的正式召开以及会后涉及问题的跟踪解决,都极大限度地吸纳了更广泛的职工代表参与其中,听取职工在矿区工作生活方方面面的意见与建议,归纳整理,走进一线,贴近实际,调查分析,从机构的健全、制度的完善、方式的灵活等方面入手,以促进存在问题的快速落实,切实解决职工普遍关心的问题,增加企业发展的和谐因素。
2.开辟多种平台,全方位信息公开。在信息快速发展的今天,职工知晓各类信息的愿望极为迫切,信息的公开也有利于企业的民主管理,一号煤矿开辟多种平台,注重宣传,实现信息的全方位公开。行政、党务事宜的上传下达与相关部署都是以正规文件的形式来推动业务的开展,文件的公开传阅使事务的进行有序化与明朗化,也使得职工的监督监测做到有理有据,有章可循;充分利用矿区所到之处的公开橱窗,以专栏专版的形式向矿区职工充分展示关乎生产、安全、管理、文化等方面的信息,开辟安全治理·一矿之声广播站,运用广播,以口头传播的形式在每周一三五上下午播放矿区近期要闻、基层工作开展的各种事务,内容涉及安全生产、党建工作、经营管理、区队风貌、员工生活等,满足职工对各类信息的知情权;矿区自2010年实施岗位价值精细管理已8年之久,以“岗位”为单位,职工精心经营自己的岗位,以实现利润的最大化,在固定位置设有职工工资公开查询系统,核算透明,接受职工的监督。
3.发挥管理干部在厂务公开中的作为。企业厂务公开的各种信息都要建立在调查研究的基础上,一号煤矿管理干部在日常工作中认真践行干部走动式管理,定时定点参加区队班前会,规范班前会召开的同时走入一线了解职工所需所求,发现工作中存在的问题,同时矿委派管理干部深入区队对职工开展民主管理教育,帮助职工全面了解工资奖金分配政策,切实增强职工维权意识和监督意识,深入开展“克扣截留虚报职工工资奖金专项治理”活动,向职工发放专项治理《职工问卷调查表》258份。针对调查问卷情况和区队内部自查自纠情况,形成自查自纠报告并按期整改完毕,形成问题整改回执单,对整改不及时,整改措施落实不到位的进行通报批评,追究相关责任。进一步加强了民主管理,帮助职工全面了解工资奖金分配政策,切实增强职工维权意识和监督意识,彰显了职工企业主人翁地位,促进企业和谐发展,也为厂务公开的相关内容提供了研究依据。
二、厂务公开在一号煤矿的具体实效
1.安全生产方面。一号煤矿以预算指标的形式分解生产任务与工作任务到各区队、各部室,以书面文件公开发布,在醒目位置张贴各部室本年度重点工作安排,以月考核、季考核、年考核的监测考核体系来督促各项工作的顺利高质量完成;安全目标以宣传横幅、LED电子屏、阶段性活动开展的主题口号等多种形式公开宣传,明确目标,鼓舞士气。
2.创新管理方面。一号煤矿力争达到安全管理的最高境界,强势推行自主管理,实行安全自主管理,充分调动职工的安全积极性、主动性,使各单位、各部门和每个职工各司其职、各负其责,解决了安全管理中靠少数人抓安全、靠监督检查推动安全的依赖思想,实现了安全管理由被動向主动的转变,很大程度上提高了安全管理质量和效率。推行岗位价值精细管理,以“岗位”为最小核算单元,核算到岗,使职工由传统的“劳动者”向“经营者”转变,以公开透明的查询平台形成激励机制,在生产任务保证的前提下,矿区形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
3.人才建设方面。一号煤矿在建设智能化矿井的过程中,非常注重人才队伍的发展壮大,在完善矿区硬件设施与智能化装备的同时,不断吸纳高素质人才以丰富矿井人才队伍结构,建设劳模创新工作室,依靠创客联盟,促进专业技术人才迅速成长,发挥所长,鼓励其科技创新;在岗位成长中,陆续推行公开竞聘上岗,公开招录,公开竞聘,真正实现了能者担重担、能者创效益,矿区职工干劲十足,学习氛围浓厚。
4.企业文化方面。一号煤矿围绕安全生产中心,在文化建设方面做了大量尝试与探索,使企业文化在一号煤矿落地生根、开花结果,初步实现了预期目标。在全矿范围内开展人的安全行为治理工作,通过“双述”活动与“五小”活动,以公开竞赛的形式催生了一批岗位描述能手、技术业务骨干与科技创新人才;结合矿情,广泛集合职工智慧,认真总结近年来在企业文化建设中积累的经验和好的做法,提炼出独具一号煤矿特色的品牌文化,企业文化的建设与全力推广,在凝聚人心,统一思想,以促进企业生产、经营、管理良性运转等方面发挥了巨大作用。
三、厂务公开对一号煤矿民主管理的促进作用