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“宪法不是预测未来。”中共著名理论权威逢先知5年前在中国第三次修改现行宪法时对记者说，“修宪是对改革开放实践和成功经验的肯定，并把它上升为国家意志。”5年后的今天，由于国家政治、经济和社会生活发生的巨大变化。对现行宪法的第四次修改再次成为必然。全国人大常委会2003年12月22日起开始讨论中共中央关于修改宪法部分内容的建议并已形成议案，修宪步入法定程序。然而与以前三次宪法修改明显不同的是，