[摘　要]统筹城乡经济发展，实现城乡一体化，成为我国全面建设小康社会和推进社会主义新农村建设的重要内容之一，而呈现“二元结构”特征的社会保障制度日渐成为其发展的障碍。因此，在新形势下完善我国农村社会保障制度显得尤为迫切和必要。本文从其存在的主要问题人手，从政策支持、经济发展和制度建设三个方面试图探讨完善农村社会保障制度的对策。
　　[关键词]农村社会保障 城乡一体化　公共产品