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本文在国际标准化工作流管理系统模型的基础上,采用通用的图形定义方法Petri网及过程定义语言对电子政务工作流程进行定义,并从电子政务系统的公文流转、网上审批、政协提案处理三个方面进行理论和实证分析。采用本文所述的工作流管理系统流程定义的技术后,对建设一个真正意义上的面向公众的服务型电子政务信息系统具有一定的借鉴意义。