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2012年7月6日，胡锦涛主席在全国科技创新大会上提出，到2020年我国要实现进入创新型国家行列的目标。衡量目标实现的重要指标之一是全民科学素质的普遍提高。总结科普事业发达国家的成功经验，其经验之一是：国家制定了完备的科普政策法规，并通过科普政策法律的宣传与普及营造出有利于科学传播的社会环境。法国思想家卢梭有一句经典名言：“法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民的心里。”