论文部分内容阅读
关键词：公共图书馆；公益性；社会化
中图分类号：G258 文献标识码：B 文章编号：1812-2485（2012）04-052-2
公共图书馆是文化窗口和精神文明前沿阵地，同时也是知识的存储地和信息的枢纽，在知识的传播和运用中起着极大的作用，因此他是人民群众的终身教育学校。改革开放以来，中国的公共图书馆事业得到了长足的发展，党的十六大把文化建设提到了与经济、政治并举的重要位置，十七大报告更把文化大发展、大繁荣作为新的历史时期的重要任务，提出“把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设”。因此从公益性和社会化两个角度来分析和研究公共图书馆发展的作用是必要的。
1 公共图书馆的社会化服务职能
在当今社会，知识和信息已成为一种独特的生产要素，人们为了适应社会的发展，必须不断学习，掌握新知识，吸收新信息，才能适应形势发展的需求，才能在时代潮流中站稳脚跟，因此，学习已成为人们工作生活中的第一需要，而图书馆丰富的文献信息资源以及它的社会教育职能，决定了人们把渴求知识、智慧和信息的日光投向图书馆，因此，图书馆必将成为公众终生学习的学校，通过在这所“没有围墙的大学中不断学习，使公众的科学文化素质得到提。公共图书馆已在现代人的生活中占据了重要的地位，成为学校教育之外公众科学素养的重要来源，在科学传播中有着重要的作用。
2 发挥公共图书馆社会化职能的途径
首先是建立完整的公共图书馆运行体制。公共图书馆是国家性的公益服务机构，它的服务对象是普通百姓，联合国教科文组织《图书馆宣言》中提到：“每一个人都有平等享受公共图书馆服务的权利，而不受年龄、种族、性别、宗教信仰、国籍、语言或社会地位的限制。”既然是国家性的公益事业，就应有相应的法律来保证它的运行有法可依，因此，图书馆法应尽早出台，如果有图书馆法的约束，那么，困扰图书馆的各种问题就会迎刃而解。从而在全国范围内，形成公共图书馆的统一管理和运行标准。其次是确定公共图书馆的服务目标。图书馆是因读者的利用而存在的。目前有的地方，公共图书馆面临生存的危机，并不是读者不需要图书馆的服务，恰恰相反，是因为我们不能为读者提供完善的图书馆服务，如藏书数量、馆藏结构、阅读环境、参考咨询及信息服务能力等达不到人们的要求。公共图书馆的读者群来自不同的领域，在知识爆炸，图书出版物、电子出版物层出不穷的今天，读者面对如山的各类出版物，不是欣喜若狂，而是无从下手。因此，这就要求公共图书馆的服务，要有自己的特色，这些服务特色应具体从以下三个方面体现出来：
馆舍布置，体现人文理念。从办馆规模上看，公共图书馆是当地的标志性建筑，因此在馆舍布置上，更应体现人文主义思想，多设置一些人文景观，如书架上的花草，清澈水池中漫游的金鱼，使读者来到图书馆，不仅能增长知识，还能放松紧张疲惫的身心。另外，书架、桌椅以及与读者相关的设施，应以方便读者阅读和使用为主导思想，拉近读者与图书馆工作人员的距离。再者，随着网络的普及，手提电脑已成为许多人不可或缺的工具，网线接口也应是图书馆设施中的必备之物。总之，馆舍布置应以美观、舒适、方便和现代化为主，最大限度地为读者提供服务。
（2）为创造宽松的阅读环境。读者来到图书馆，他们就成了图书馆的消费者。在这儿他们享有消费者的权力。所以图书馆不能也不应该设立过多的条条框框来约束读者的阅读行为。香港图书馆的管理模式与内地图书馆有明显不同，工作人员非常客气的回答读者的问题，读者可以随意取书阅读，阅读后可以将书放在任何地方，不必发愁放回书的位置是否正确，没有任何工作人员干涉读者，在这里充分体现了读者是“上帝”的口号。因此，我们在管理上应该学习一些新的理念，在借阅规则中多谈读者权利，少制定一些约束读者的条目。
（3）建立馆藏特色。公共图书馆的阅读对象来自不同领域，长久以来公共图书馆往往把书刊采购的范围扩展到所有学科知识门类。但是在出版物如此之多的今天，任何图书馆都无法收藏所有出版的图书和期刊种类。因此，尽快建立起自己的馆藏特色非常必要。建立馆藏特色，首先要结合本地区的特色，发挥自己的长处。有其独特的优势，长期坚持必定会形成规模。另外，小型公共图书馆应结合本地区的发展特色，选择某一专题进行收藏，使之既能形成本馆特色，又能为本地区读者服务。
3 做好免费开放工作
图书馆是社会公益事业，公益事业是全社会、全体公民有利用图书馆的权利，社会应该为公民利用图书馆创造良好的环境和条件，为公民提供优质服务， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，着眼于保障群众基本文化权益，促进公共图书信息服务均等化，以免费开放为平台，以优质服务为核心，以惠及全民为目的，坚持公益性、基本性、均等性、便利性要求，努力构建适应地方经济社会发展和群众迫切需要的结构合理、运行高效的公共图书信息服务全覆盖网络，集成、整合、提升公共圖书信息资源，彰显政府公益性职能，促进人的全面发展和社会进步。构建惠及全县群众的公共图书信息服务体系，创建学习型机关、学习型单位、学习型社会，切实保障人民群众基本文化权益，促进人的全面发展。
3.1 抢抓“十二五”文化建设和大英跨越发展新机遇，以项目为抓手，加快基础设施建设
逐步实现现代化图书馆模式，以全开架布局形成“人在书中，书在人旁”应用自如的格局，将藏、借、阅一体化，做到一站式服务，充分体现现代化、规范化、标准化要求。逐步加快数字化图书馆建设步伐，努力建成地方文献数据库、文化信息资源数据库和内容丰富、特色鲜明的公共图书馆网站。加强文化信息资源共享工程与农村党员干部现代远程教育、农村中小学现代远程教育以及广播电视“村村通”合作，推进优秀文化资源进入千家万户。
3.2 加强协作，整合资源，构建区域内“拓扑”型图书馆联盟 以县图书馆公益性职能的充分发挥为核心，整合社会资源，创建区域内图书馆联盟，變被动等读者上门为主动送书送知识到群众身边，延伸事业触角，拓展免费服务空间，实现“横向到边，纵向到底”全覆盖的“拓扑型”图书信息服务网络。辅导和指导镇（乡）、村（社区）图书室建设，积极构建公共图书信息服务全覆盖网络。一是定期开展“送图书下乡”活动，帮助乡镇、村建立服务农村和农民大众的基层图书室，推动社会主义新农村文化建设。二是积极协助和指导乡镇、村文化信息资源共享工程服务站点建设，完善服务条件，丰富服务内容，提高服务质量，为群众提供更优更好更加便捷的服务。三是继续开展好形式多样的农民读书等文化活动，为丰富群众精神文化生活提供服务。巩固发展以县级公共图书馆为中心，镇（乡）、村（社区）图书室联合加盟为补充的图书馆联盟建设。打破公共图书馆和学校、镇（乡）、村（社区）图书室的资源分割格局，探索建立统一的业务管理平台，实现合作开放、资源共享，使图书资源得到充分利用，建立一个真正意义上的跨行业和系统的图书馆联盟。加强组织保障。紧抓中央关于推进公共图书馆免费开放的有利时机，切实加强领导，落实责任，建立统筹协调、密切配合、分工协作的工作机制，加强免费开放工作方案制度设计和科学研究，保证免费开放工作科学有序的开展。
3.3 加强人才队伍建设
深化文化体制改革，采取培养与引进、自有队伍和社会队伍相结合的方式，组建一支稳定的、适合时代发展要求和事业快速发展需要的管理队伍、技术保障队伍和基层服务队伍。以“实绩论英雄”，创建客观公正的干部实绩评估体系，建成业务精通、作风过硬、服务优质的干部队伍，充分调动工作主动性和创造力。建立科学定岗、以岗定人、项目管理和绩效管理相结合的竞争激励机制，激发活力，充分发挥个人潜能。坚持业务培训工作经常化、规范化，通过集中授课、卫星广播、网络互动、光盘教学等方式开展培训工作，努力培养一批技术精湛、业务精通的专业技术人才。
总之，图书馆个性化服务是不断累过程中，图书馆就自身具体情况而定的一种服务方式，扬己之长，避己之短，更好服务于社会。社会各方面支持，主要是全社会不断提高对图书馆的认识，增强图书馆观念。在利用图书馆的同时，从多方而支持图书馆事业，关注图书馆的发展。图书馆界要加强协作，扩大服务面，走协作化网络化的道路，发挥我国公共图书为社会服务的整体作用。总之，在我国，随着社会主义市场经济的发展，公益性机构和社会化理念在经济社会生活中扮演着越来越重要的角色。
中图分类号：G258 文献标识码：B 文章编号：1812-2485（2012）04-052-2
公共图书馆是文化窗口和精神文明前沿阵地，同时也是知识的存储地和信息的枢纽，在知识的传播和运用中起着极大的作用，因此他是人民群众的终身教育学校。改革开放以来，中国的公共图书馆事业得到了长足的发展，党的十六大把文化建设提到了与经济、政治并举的重要位置，十七大报告更把文化大发展、大繁荣作为新的历史时期的重要任务，提出“把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设”。因此从公益性和社会化两个角度来分析和研究公共图书馆发展的作用是必要的。
1 公共图书馆的社会化服务职能
在当今社会，知识和信息已成为一种独特的生产要素，人们为了适应社会的发展，必须不断学习，掌握新知识，吸收新信息，才能适应形势发展的需求，才能在时代潮流中站稳脚跟，因此，学习已成为人们工作生活中的第一需要，而图书馆丰富的文献信息资源以及它的社会教育职能，决定了人们把渴求知识、智慧和信息的日光投向图书馆，因此，图书馆必将成为公众终生学习的学校，通过在这所“没有围墙的大学中不断学习，使公众的科学文化素质得到提。公共图书馆已在现代人的生活中占据了重要的地位，成为学校教育之外公众科学素养的重要来源，在科学传播中有着重要的作用。
2 发挥公共图书馆社会化职能的途径
首先是建立完整的公共图书馆运行体制。公共图书馆是国家性的公益服务机构，它的服务对象是普通百姓，联合国教科文组织《图书馆宣言》中提到：“每一个人都有平等享受公共图书馆服务的权利，而不受年龄、种族、性别、宗教信仰、国籍、语言或社会地位的限制。”既然是国家性的公益事业，就应有相应的法律来保证它的运行有法可依，因此，图书馆法应尽早出台，如果有图书馆法的约束，那么，困扰图书馆的各种问题就会迎刃而解。从而在全国范围内，形成公共图书馆的统一管理和运行标准。其次是确定公共图书馆的服务目标。图书馆是因读者的利用而存在的。目前有的地方，公共图书馆面临生存的危机，并不是读者不需要图书馆的服务，恰恰相反，是因为我们不能为读者提供完善的图书馆服务，如藏书数量、馆藏结构、阅读环境、参考咨询及信息服务能力等达不到人们的要求。公共图书馆的读者群来自不同的领域，在知识爆炸，图书出版物、电子出版物层出不穷的今天，读者面对如山的各类出版物，不是欣喜若狂，而是无从下手。因此，这就要求公共图书馆的服务，要有自己的特色，这些服务特色应具体从以下三个方面体现出来：
馆舍布置，体现人文理念。从办馆规模上看，公共图书馆是当地的标志性建筑，因此在馆舍布置上，更应体现人文主义思想，多设置一些人文景观，如书架上的花草，清澈水池中漫游的金鱼，使读者来到图书馆，不仅能增长知识，还能放松紧张疲惫的身心。另外，书架、桌椅以及与读者相关的设施，应以方便读者阅读和使用为主导思想，拉近读者与图书馆工作人员的距离。再者，随着网络的普及，手提电脑已成为许多人不可或缺的工具，网线接口也应是图书馆设施中的必备之物。总之，馆舍布置应以美观、舒适、方便和现代化为主，最大限度地为读者提供服务。
（2）为创造宽松的阅读环境。读者来到图书馆，他们就成了图书馆的消费者。在这儿他们享有消费者的权力。所以图书馆不能也不应该设立过多的条条框框来约束读者的阅读行为。香港图书馆的管理模式与内地图书馆有明显不同，工作人员非常客气的回答读者的问题，读者可以随意取书阅读，阅读后可以将书放在任何地方，不必发愁放回书的位置是否正确，没有任何工作人员干涉读者，在这里充分体现了读者是“上帝”的口号。因此，我们在管理上应该学习一些新的理念，在借阅规则中多谈读者权利，少制定一些约束读者的条目。
（3）建立馆藏特色。公共图书馆的阅读对象来自不同领域，长久以来公共图书馆往往把书刊采购的范围扩展到所有学科知识门类。但是在出版物如此之多的今天，任何图书馆都无法收藏所有出版的图书和期刊种类。因此，尽快建立起自己的馆藏特色非常必要。建立馆藏特色，首先要结合本地区的特色，发挥自己的长处。有其独特的优势，长期坚持必定会形成规模。另外，小型公共图书馆应结合本地区的发展特色，选择某一专题进行收藏，使之既能形成本馆特色，又能为本地区读者服务。
3 做好免费开放工作
图书馆是社会公益事业，公益事业是全社会、全体公民有利用图书馆的权利，社会应该为公民利用图书馆创造良好的环境和条件，为公民提供优质服务， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，着眼于保障群众基本文化权益，促进公共图书信息服务均等化，以免费开放为平台，以优质服务为核心，以惠及全民为目的，坚持公益性、基本性、均等性、便利性要求，努力构建适应地方经济社会发展和群众迫切需要的结构合理、运行高效的公共图书信息服务全覆盖网络，集成、整合、提升公共圖书信息资源，彰显政府公益性职能，促进人的全面发展和社会进步。构建惠及全县群众的公共图书信息服务体系，创建学习型机关、学习型单位、学习型社会，切实保障人民群众基本文化权益，促进人的全面发展。
3.1 抢抓“十二五”文化建设和大英跨越发展新机遇，以项目为抓手，加快基础设施建设
逐步实现现代化图书馆模式，以全开架布局形成“人在书中，书在人旁”应用自如的格局，将藏、借、阅一体化，做到一站式服务，充分体现现代化、规范化、标准化要求。逐步加快数字化图书馆建设步伐，努力建成地方文献数据库、文化信息资源数据库和内容丰富、特色鲜明的公共图书馆网站。加强文化信息资源共享工程与农村党员干部现代远程教育、农村中小学现代远程教育以及广播电视“村村通”合作，推进优秀文化资源进入千家万户。
3.2 加强协作，整合资源，构建区域内“拓扑”型图书馆联盟 以县图书馆公益性职能的充分发挥为核心，整合社会资源，创建区域内图书馆联盟，變被动等读者上门为主动送书送知识到群众身边，延伸事业触角，拓展免费服务空间，实现“横向到边，纵向到底”全覆盖的“拓扑型”图书信息服务网络。辅导和指导镇（乡）、村（社区）图书室建设，积极构建公共图书信息服务全覆盖网络。一是定期开展“送图书下乡”活动，帮助乡镇、村建立服务农村和农民大众的基层图书室，推动社会主义新农村文化建设。二是积极协助和指导乡镇、村文化信息资源共享工程服务站点建设，完善服务条件，丰富服务内容，提高服务质量，为群众提供更优更好更加便捷的服务。三是继续开展好形式多样的农民读书等文化活动，为丰富群众精神文化生活提供服务。巩固发展以县级公共图书馆为中心，镇（乡）、村（社区）图书室联合加盟为补充的图书馆联盟建设。打破公共图书馆和学校、镇（乡）、村（社区）图书室的资源分割格局，探索建立统一的业务管理平台，实现合作开放、资源共享，使图书资源得到充分利用，建立一个真正意义上的跨行业和系统的图书馆联盟。加强组织保障。紧抓中央关于推进公共图书馆免费开放的有利时机，切实加强领导，落实责任，建立统筹协调、密切配合、分工协作的工作机制，加强免费开放工作方案制度设计和科学研究，保证免费开放工作科学有序的开展。
3.3 加强人才队伍建设
深化文化体制改革，采取培养与引进、自有队伍和社会队伍相结合的方式，组建一支稳定的、适合时代发展要求和事业快速发展需要的管理队伍、技术保障队伍和基层服务队伍。以“实绩论英雄”，创建客观公正的干部实绩评估体系，建成业务精通、作风过硬、服务优质的干部队伍，充分调动工作主动性和创造力。建立科学定岗、以岗定人、项目管理和绩效管理相结合的竞争激励机制，激发活力，充分发挥个人潜能。坚持业务培训工作经常化、规范化，通过集中授课、卫星广播、网络互动、光盘教学等方式开展培训工作，努力培养一批技术精湛、业务精通的专业技术人才。
总之，图书馆个性化服务是不断累过程中，图书馆就自身具体情况而定的一种服务方式，扬己之长，避己之短，更好服务于社会。社会各方面支持，主要是全社会不断提高对图书馆的认识，增强图书馆观念。在利用图书馆的同时，从多方而支持图书馆事业，关注图书馆的发展。图书馆界要加强协作，扩大服务面，走协作化网络化的道路，发挥我国公共图书为社会服务的整体作用。总之，在我国，随着社会主义市场经济的发展，公益性机构和社会化理念在经济社会生活中扮演着越来越重要的角色。