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［摘要］高职院校辅导员队伍建设既存在着诸多不足之处，又面临着许多新情况和新挑战，加强辅导员队伍建设不容忽视。文章基于高职院校辅导员“内提—外促—互学”三位一体培养机制，针对其中的“外促”环节提出了六种举措，最后简要分析了高职院校辅导员队伍发展的趋势。
［关键词］高职院校 辅导员队伍建设 外促
［作者简介］陆虎（1974- ），男，江苏盐城人，南通航运职业技术学院轮机工程系党总支副书记，副教授，研究方向为高职教育与管理；张记超（1984- ），男，河南延津人，南通航运职业技术学院轮机工程系，讲师，研究方向为高职教育与管理。（江苏 南通 226010）
［基金项目］本文系2010年江苏省教育厅高校哲学社会科学研究基金资助项目“高职院校辅导员‘内提—外促—互学’三位一体培养机制研究”的研究成果之一。（项目编号：2010SJB880099）
［中图分类号］G715 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2013）03-0073-02
高职院校辅导员是高职学生思想政治教育和日常管理工作的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人，他们与学生的联系最为密切，对学生的影响也最为直接与显著。在当前国际和国内局势不断发展和变化的形势下，高职院校学生思想政治工作也出现了许多新情况、新问题。面对新的挑战，必须进一步加强高职院校辅导员队伍的建设，从内提高辅导员自身的素质，从外创造利于辅导员发展的条件，并为他们的成长搭建“互学”的宽广平台——高职院校辅导员“内提—外促—互学”三位一体培养机制。文章以南通航运职业技术学院轮机工程系的辅导员培养机制为基础，结合国内外高校的成功经验，主要针对其中的“外促”环节探讨高职院校辅导员培养机制。
一、高职院校辅导员队伍建设面临的新挑战
随着现代社会和高等教育的发展，高职院校辅导员队伍建设也面临着许多新情况、新问题、新挑战。
1.大学生的世界观、人生观、价值观、道德观等方面发生了很大的变化。主要表现为：对传统文化的排斥、心理问题突出、寝室生活颓废、集体意识淡薄、对思想政治课的不重视、更加关注个人利益、喜欢突出个性表现自我、缺乏紧迫感与危机意识等。这些新的变化使得大学生思想政治教育工作的难度日益增加，给高职院校辅导员队伍建设提出了新的挑战。
2.学生生源日益减少，岗位竞争日趋激烈。当前，高等教育面临的一个共同难题就是生源的减少，高校“生源争夺战”的相关新闻在高考结束后频繁见诸报端和网络。而与生源减少形成鲜明对比的是，毕业生的数量愈来愈多，高校师资引进的门槛愈来愈高，高职院校辅导员的学历由原来的专科毕业至现在的硕士研究生毕业，整体上提高了辅导员队伍的基本素质的同时，也带来了更加激烈的竞争。
二、形成“外促”培养机制的措施
所谓“外促”，主要是指辅导员所在的高校和院系，对辅导员队伍建设的促进作用，针对高校的实际制定一系列的制度和措施，激励辅导员提高工作能力。
1.各方高度重视。各级领导和组织、校内专任教师、校外社会力量等的重视、关注、支持和鼓励，是高职院校辅导员队伍建设的前提条件。长期以来，高职院校辅导员队伍建设都没有引起足够的重视。作为高校最基层的学生工作人员，辅导员在高校师资力量中一直处于相对弱势的地位，在专任教师和机关管理人员眼里，甚至在部分学生眼里，他们似乎“低人一等”①。辅导员长期从事着大量事务性的工作，他们是“保姆”“警察”“消防员”“勤杂工”，然而在专业地位和待遇等诸多方面却与专任教师存在着巨大的差距。他们几乎没有时间进行科研，要从辅导员转向专任教师的可能性比较小，如果要向行政管理方面发展，则由于岗位职数有限，竞争也比较激烈，给予辅导员的机会也不多。因此，必须进一步统一思想认识，高度重视辅导员队伍建设。各级领导和组织要充分认识到辅导员队伍建设的重要性，对辅导员队伍建设的高度重视不能仅仅停留在表面，而应在实际行动中得以体现，应将加强辅导员队伍建设作为一项长期的政治任务常抓不懈，做到组织上充分保障、经费上大力支持、政策上适当倾斜。专任教师应进一步了解和认识辅导员的工作，在充分理解辅导员工作的基础上加大支持力度，主动为辅导员工作提供专业知识咨询、专业能力提高等方面的帮助；各级管理人员应积极转变观念，支持和配合辅导员的工作。只有全体教职员工齐心协力，才能为辅导员队伍建设创造一个良好的外部环境，才能建成一支高素质的辅导员队伍。
2.结合专业特色。辅导员队伍建设应紧密结合所在专业实际，根据专业的需要采取对应的管理制度和措施。南通航运职业技术学院以航海类专业作为办学特色大力发展，为适应社会对高技能应用型航海类人才的需求，根据相关公约、准则、规定和要求，对航海类专业的学生进行半军事管理，对学生的一日生活、内务卫生、军容风纪等进行了详细而严格的规定和要求，培养学生良好的军政素养、组织纪律和服从意识，以适应航运事业发展的需要。辅导员作为大学生生活的“导师”②，其一言一行都会对学生产生深刻的影响。因此，南通航运职业技术学院为贯彻落实好半军事管理模式，对航海类专业的辅导员也实行半军事管理，无论是坐班还是军容风纪都跟学生一样严格要求，从而对学生起到以身作则的作用，有利于工作的开展。
3.提高专业素养。高职院校辅导员不仅要精通学生的思想政治教育工作，而且还要对学生的基本专业背景和技能有所了解和熟悉，这样，不仅可以有效地开展学生的思想政治工作，也可以在日常的思想教育活动中巩固学生的专业意识③，从而更加有利于辅导员开展职业教育。如南通航运职业技术学院为航海类专业的辅导员构建了参加国家海事局组织的海船船员专业培训的平台，并通过考试取得合格证书，大大提高辅导员队伍专业素养的同时也为他们以后带队上船实习做好了准备。另外，每年暑假，学院都会组织辅导员参加专业与职业培训，为其提高专业素养创造机会。 4.创造晋升空间。长期以来，高等院校一直存在着“重专业教师队伍培养、轻辅导员队伍建设”的倾向，大多数高职院校的辅导员是合同制，辅导员在职称晋升、待遇提高等方面看不到太大希望，从而对工作缺乏热情和责任感，对学校的归属感不强，一旦有更适合自己的工作，就辞职走人；另一方面，高职院校辅导员队伍一般采用专兼职结合的制度，专任教师为了评职称而担任兼职班主任，当达到职称所要求的班主任经历后，即辞去班主任的工作，而新的辅导员接管班级后又需要重新熟悉情况，影响工作的连续性，不利于学生工作的稳定④，不利于工作的开展。为摆脱以上困境，江苏省教育厅早在2003年就制定了《江苏省高等学校学生思想政治教育教师专业技术资格条件（试行）》，该政策的出台为高职院校辅导员的发展指明了方向和未来。2009年，上述文件废止，并出台新的《江苏省高等学校学生思想政治教育教师专业技术资格条件》。同专任教师一样，学生思想政治教育教师职务资格也分为助教、讲师、副教授和教授⑤，每一种职称都规定了详细的资格条件，辅导员可根据其标准严格要求自己，积极努力向资格条件靠拢，从而大大提高了工作的热情。而针对兼职班主任的上述问题，应责令其必须从新生入学到毕业离校全程负责班主任工作，否则不予考核通过，可有效防止辅导员队伍流动性过大的问题。
5.完善考核机制。完备的工作绩效考核机制是高职院校辅导员队伍建设的重要保证。高职院校应根据国家、地方及主管机关的系列文件精神，完善辅导员工作的评估制度，开展制度化、规范化和科学化的辅导员工作绩效考核，科学评价辅导员的工作态度、工作能力、工作实绩和业务水平。辅导员考核坚持“五结合”的原则，即定性考核与定量考核相结合、过程考核与结果考核相结合、学年考核与阶段考核相结合、部门考核与学生满意度测评相结合、考核结果与使用待遇相结合，按照德才兼备、注重实效的标准，充分体现客观性、公正性、公开性、民主性和全面性，并与辅导员的职称评聘、晋级、奖惩、进修培训等挂钩，对表现突出的辅导员及时给予精神和物质的双重奖励⑥。
6.强化专业化培训。近年来，高校辅导员队伍建设的专业化问题日益受到各界的重视⑦。所谓专业化，指的是高校辅导员应掌握高校德育工作的知识、技能和素质，表现出专业道德⑧。专业化的辅导员最突出的特点是具备过硬的专业理论和技能，能够为学生提供个性化的、有实效的教育、服务和指导。美国高校辅导员队伍的专业化建设历史悠久，已经具备了明显的专业化特征，辅导员也有了较高的专业地位和职业声望⑨，取得了理想的教育效果。因此，高职院校辅导员队伍的专业化是大势所趋，是辅导员发展的必由之路。为适应专业化发展的趋势，应强化辅导员队伍的专业化培训，坚持岗前培训、日常培训和专题培训相结合的原则，培训内容应涉及教育学、伦理学、心理学、管理学、社会学、医学、组织行为学、公共关系学等多个学科和领域，既要培训基本理论，更应注重培养实际能力，更重要的是培养一种职业意识。专业化培训应防止走形式主义，增强专业性与实效性，以提高辅导员专业化素质为目标。
三、高职院校辅导员队伍发展的趋势
随着现代社会和高等教育的发展，高职院校对辅导员队伍的要求越来越高，辅导员教育学生的内容、方式方法、实现途径等都要适应新形势的要求。专业化和职业化是辅导员队伍建设的必经之路，是新时期高职院校深化改革、提高教育质量的必然要求；辅导员的工作方式将由管理型向服务型+管理型转变，辅导员在工作过程中，既应注重个性化的、“一对少”的服务，注重学生个体的发展，也应注重宏观上的掌控与把握；辅导员的分类将高度细化，职责将更加明确，如可分为心理辅导、职业辅导、学习辅导、生活辅导等多个方面；辅导员的选拔、培养、管理、约束、激励机制将更加完善、更加合理；健全法制，辅导员的工作将得到法律的保障。总之，建设一支政治立场坚定、理论功底深厚、学术素养较高、人格修养高尚、热爱本职工作的专业化辅导员队伍，势在必行。因此，高职院校辅导员队伍的建设还有很长的路要走，在发展过程中还有很多问题需要去解决，任重而道远。
［注释］
①吴立娜.浅谈高校辅导员队伍专业化建设［J］.长江大学学报（社会科学版），2011，34（5）：97.
②亓正坤.浅谈高职院校辅导员队伍建设中存在的问题与对策［J］.中国职业技术教育，2006（14）：30.
③严国华.高职院校辅导员队伍建设存在的问题及对策［J］.职业技术教育，2008（8）：66.
④张曙光.高职院校辅导员队伍建设探赜［J］.学生党建与思想教育，2011（6）：91.
⑤江苏省专业技术人员职称（职业资格）工作领导小组.关于印发《江苏省本科院校艺术学科教师专业技术资格条件》等4个文件的通知［Z］. 2009-11-14.
⑥吴国建.高职院校辅导员队伍建设思考［J］.职业技术教育，2010，31（29）：85.
⑦王雷.新时期高校辅导员专业化团队模式构建与分析［J］.浙江工业大学学报（社会科学版），2011，10（2）：200.
⑧段仁启.专业化与职业化是辅导员队伍建设的必由之路［J］.教育与职业，2011（15）：74.
⑨邢国忠.美国高校学生事务管理专业化概括及其启示［J］.教育发展研究，2007（7）：94.
［关键词］高职院校 辅导员队伍建设 外促
［作者简介］陆虎（1974- ），男，江苏盐城人，南通航运职业技术学院轮机工程系党总支副书记，副教授，研究方向为高职教育与管理；张记超（1984- ），男，河南延津人，南通航运职业技术学院轮机工程系，讲师，研究方向为高职教育与管理。（江苏 南通 226010）
［基金项目］本文系2010年江苏省教育厅高校哲学社会科学研究基金资助项目“高职院校辅导员‘内提—外促—互学’三位一体培养机制研究”的研究成果之一。（项目编号：2010SJB880099）
［中图分类号］G715 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2013）03-0073-02
高职院校辅导员是高职学生思想政治教育和日常管理工作的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人，他们与学生的联系最为密切，对学生的影响也最为直接与显著。在当前国际和国内局势不断发展和变化的形势下，高职院校学生思想政治工作也出现了许多新情况、新问题。面对新的挑战，必须进一步加强高职院校辅导员队伍的建设，从内提高辅导员自身的素质，从外创造利于辅导员发展的条件，并为他们的成长搭建“互学”的宽广平台——高职院校辅导员“内提—外促—互学”三位一体培养机制。文章以南通航运职业技术学院轮机工程系的辅导员培养机制为基础，结合国内外高校的成功经验，主要针对其中的“外促”环节探讨高职院校辅导员培养机制。
一、高职院校辅导员队伍建设面临的新挑战
随着现代社会和高等教育的发展，高职院校辅导员队伍建设也面临着许多新情况、新问题、新挑战。
1.大学生的世界观、人生观、价值观、道德观等方面发生了很大的变化。主要表现为：对传统文化的排斥、心理问题突出、寝室生活颓废、集体意识淡薄、对思想政治课的不重视、更加关注个人利益、喜欢突出个性表现自我、缺乏紧迫感与危机意识等。这些新的变化使得大学生思想政治教育工作的难度日益增加，给高职院校辅导员队伍建设提出了新的挑战。
2.学生生源日益减少，岗位竞争日趋激烈。当前，高等教育面临的一个共同难题就是生源的减少，高校“生源争夺战”的相关新闻在高考结束后频繁见诸报端和网络。而与生源减少形成鲜明对比的是，毕业生的数量愈来愈多，高校师资引进的门槛愈来愈高，高职院校辅导员的学历由原来的专科毕业至现在的硕士研究生毕业，整体上提高了辅导员队伍的基本素质的同时，也带来了更加激烈的竞争。
二、形成“外促”培养机制的措施
所谓“外促”，主要是指辅导员所在的高校和院系，对辅导员队伍建设的促进作用，针对高校的实际制定一系列的制度和措施，激励辅导员提高工作能力。
1.各方高度重视。各级领导和组织、校内专任教师、校外社会力量等的重视、关注、支持和鼓励，是高职院校辅导员队伍建设的前提条件。长期以来，高职院校辅导员队伍建设都没有引起足够的重视。作为高校最基层的学生工作人员，辅导员在高校师资力量中一直处于相对弱势的地位，在专任教师和机关管理人员眼里，甚至在部分学生眼里，他们似乎“低人一等”①。辅导员长期从事着大量事务性的工作，他们是“保姆”“警察”“消防员”“勤杂工”，然而在专业地位和待遇等诸多方面却与专任教师存在着巨大的差距。他们几乎没有时间进行科研，要从辅导员转向专任教师的可能性比较小，如果要向行政管理方面发展，则由于岗位职数有限，竞争也比较激烈，给予辅导员的机会也不多。因此，必须进一步统一思想认识，高度重视辅导员队伍建设。各级领导和组织要充分认识到辅导员队伍建设的重要性，对辅导员队伍建设的高度重视不能仅仅停留在表面，而应在实际行动中得以体现，应将加强辅导员队伍建设作为一项长期的政治任务常抓不懈，做到组织上充分保障、经费上大力支持、政策上适当倾斜。专任教师应进一步了解和认识辅导员的工作，在充分理解辅导员工作的基础上加大支持力度，主动为辅导员工作提供专业知识咨询、专业能力提高等方面的帮助；各级管理人员应积极转变观念，支持和配合辅导员的工作。只有全体教职员工齐心协力，才能为辅导员队伍建设创造一个良好的外部环境，才能建成一支高素质的辅导员队伍。
2.结合专业特色。辅导员队伍建设应紧密结合所在专业实际，根据专业的需要采取对应的管理制度和措施。南通航运职业技术学院以航海类专业作为办学特色大力发展，为适应社会对高技能应用型航海类人才的需求，根据相关公约、准则、规定和要求，对航海类专业的学生进行半军事管理，对学生的一日生活、内务卫生、军容风纪等进行了详细而严格的规定和要求，培养学生良好的军政素养、组织纪律和服从意识，以适应航运事业发展的需要。辅导员作为大学生生活的“导师”②，其一言一行都会对学生产生深刻的影响。因此，南通航运职业技术学院为贯彻落实好半军事管理模式，对航海类专业的辅导员也实行半军事管理，无论是坐班还是军容风纪都跟学生一样严格要求，从而对学生起到以身作则的作用，有利于工作的开展。
3.提高专业素养。高职院校辅导员不仅要精通学生的思想政治教育工作，而且还要对学生的基本专业背景和技能有所了解和熟悉，这样，不仅可以有效地开展学生的思想政治工作，也可以在日常的思想教育活动中巩固学生的专业意识③，从而更加有利于辅导员开展职业教育。如南通航运职业技术学院为航海类专业的辅导员构建了参加国家海事局组织的海船船员专业培训的平台，并通过考试取得合格证书，大大提高辅导员队伍专业素养的同时也为他们以后带队上船实习做好了准备。另外，每年暑假，学院都会组织辅导员参加专业与职业培训，为其提高专业素养创造机会。 4.创造晋升空间。长期以来，高等院校一直存在着“重专业教师队伍培养、轻辅导员队伍建设”的倾向，大多数高职院校的辅导员是合同制，辅导员在职称晋升、待遇提高等方面看不到太大希望，从而对工作缺乏热情和责任感，对学校的归属感不强，一旦有更适合自己的工作，就辞职走人；另一方面，高职院校辅导员队伍一般采用专兼职结合的制度，专任教师为了评职称而担任兼职班主任，当达到职称所要求的班主任经历后，即辞去班主任的工作，而新的辅导员接管班级后又需要重新熟悉情况，影响工作的连续性，不利于学生工作的稳定④，不利于工作的开展。为摆脱以上困境，江苏省教育厅早在2003年就制定了《江苏省高等学校学生思想政治教育教师专业技术资格条件（试行）》，该政策的出台为高职院校辅导员的发展指明了方向和未来。2009年，上述文件废止，并出台新的《江苏省高等学校学生思想政治教育教师专业技术资格条件》。同专任教师一样，学生思想政治教育教师职务资格也分为助教、讲师、副教授和教授⑤，每一种职称都规定了详细的资格条件，辅导员可根据其标准严格要求自己，积极努力向资格条件靠拢，从而大大提高了工作的热情。而针对兼职班主任的上述问题，应责令其必须从新生入学到毕业离校全程负责班主任工作，否则不予考核通过，可有效防止辅导员队伍流动性过大的问题。
5.完善考核机制。完备的工作绩效考核机制是高职院校辅导员队伍建设的重要保证。高职院校应根据国家、地方及主管机关的系列文件精神，完善辅导员工作的评估制度，开展制度化、规范化和科学化的辅导员工作绩效考核，科学评价辅导员的工作态度、工作能力、工作实绩和业务水平。辅导员考核坚持“五结合”的原则，即定性考核与定量考核相结合、过程考核与结果考核相结合、学年考核与阶段考核相结合、部门考核与学生满意度测评相结合、考核结果与使用待遇相结合，按照德才兼备、注重实效的标准，充分体现客观性、公正性、公开性、民主性和全面性，并与辅导员的职称评聘、晋级、奖惩、进修培训等挂钩，对表现突出的辅导员及时给予精神和物质的双重奖励⑥。
6.强化专业化培训。近年来，高校辅导员队伍建设的专业化问题日益受到各界的重视⑦。所谓专业化，指的是高校辅导员应掌握高校德育工作的知识、技能和素质，表现出专业道德⑧。专业化的辅导员最突出的特点是具备过硬的专业理论和技能，能够为学生提供个性化的、有实效的教育、服务和指导。美国高校辅导员队伍的专业化建设历史悠久，已经具备了明显的专业化特征，辅导员也有了较高的专业地位和职业声望⑨，取得了理想的教育效果。因此，高职院校辅导员队伍的专业化是大势所趋，是辅导员发展的必由之路。为适应专业化发展的趋势，应强化辅导员队伍的专业化培训，坚持岗前培训、日常培训和专题培训相结合的原则，培训内容应涉及教育学、伦理学、心理学、管理学、社会学、医学、组织行为学、公共关系学等多个学科和领域，既要培训基本理论，更应注重培养实际能力，更重要的是培养一种职业意识。专业化培训应防止走形式主义，增强专业性与实效性，以提高辅导员专业化素质为目标。
三、高职院校辅导员队伍发展的趋势
随着现代社会和高等教育的发展，高职院校对辅导员队伍的要求越来越高，辅导员教育学生的内容、方式方法、实现途径等都要适应新形势的要求。专业化和职业化是辅导员队伍建设的必经之路，是新时期高职院校深化改革、提高教育质量的必然要求；辅导员的工作方式将由管理型向服务型+管理型转变，辅导员在工作过程中，既应注重个性化的、“一对少”的服务，注重学生个体的发展，也应注重宏观上的掌控与把握；辅导员的分类将高度细化，职责将更加明确，如可分为心理辅导、职业辅导、学习辅导、生活辅导等多个方面；辅导员的选拔、培养、管理、约束、激励机制将更加完善、更加合理；健全法制，辅导员的工作将得到法律的保障。总之，建设一支政治立场坚定、理论功底深厚、学术素养较高、人格修养高尚、热爱本职工作的专业化辅导员队伍，势在必行。因此，高职院校辅导员队伍的建设还有很长的路要走，在发展过程中还有很多问题需要去解决，任重而道远。
［注释］
①吴立娜.浅谈高校辅导员队伍专业化建设［J］.长江大学学报（社会科学版），2011，34（5）：97.
②亓正坤.浅谈高职院校辅导员队伍建设中存在的问题与对策［J］.中国职业技术教育，2006（14）：30.
③严国华.高职院校辅导员队伍建设存在的问题及对策［J］.职业技术教育，2008（8）：66.
④张曙光.高职院校辅导员队伍建设探赜［J］.学生党建与思想教育，2011（6）：91.
⑤江苏省专业技术人员职称（职业资格）工作领导小组.关于印发《江苏省本科院校艺术学科教师专业技术资格条件》等4个文件的通知［Z］. 2009-11-14.
⑥吴国建.高职院校辅导员队伍建设思考［J］.职业技术教育，2010，31（29）：85.
⑦王雷.新时期高校辅导员专业化团队模式构建与分析［J］.浙江工业大学学报（社会科学版），2011，10（2）：200.
⑧段仁启.专业化与职业化是辅导员队伍建设的必由之路［J］.教育与职业，2011（15）：74.
⑨邢国忠.美国高校学生事务管理专业化概括及其启示［J］.教育发展研究，2007（7）：94.