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一、引言
随着南非德班气候大会的闭幕，《京都议定书》第二承诺期将在2013年生效接替已经到期的《京都议定书》，气候问题、环境问题以及如何在保证经济发展的基础上有效改善环境问题已经成为全球时下以及未来相当长时间内的重要问题。我国目前已经是世界第二大经济体，正处于工业化、城市化、现代化的快速发展阶段，大规模的基础设施建设和工业运作是不可能停止，能源的大量需求和快速增长的现状在短期也是难以改变的。“富煤、少气、缺油”的资源禀赋、资源能源和市场“两头在外”的经济格局，加上我国以煤为主的能源消费结构，决定了我国在今后相当长的一段时间内仍需保持以煤为主的能源结构。2010年我国国土资源公报显示，我国的石油对外依存度已经达到54.8%，天然气对外依存度预计在2020年也将超过50%，故内外部能源价格、能源消费结构无疑是影响经济运行和能源效率的重要变量。
随着南非德班气候大会的闭幕，《京都议定书》第二承诺期将在2013年生效接替已经到期的《京都议定书》，气候问题、环境问题以及如何在保证经济发展的基础上有效改善环境问题已经成为全球时下以及未来相当长时间内的重要问题。我国目前已经是世界第二大经济体，正处于工业化、城市化、现代化的快速发展阶段，大规模的基础设施建设和工业运作是不可能停止，能源的大量需求和快速增长的现状在短期也是难以改变的。“富煤、少气、缺油”的资源禀赋、资源能源和市场“两头在外”的经济格局，加上我国以煤为主的能源消费结构，决定了我国在今后相当长的一段时间内仍需保持以煤为主的能源结构。2010年我国国土资源公报显示，我国的石油对外依存度已经达到54.8%，天然气对外依存度预计在2020年也将超过50%，故内外部能源价格、能源消费结构无疑是影响经济运行和能源效率的重要变量。