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目前，永州市耕地抛荒呈现出地区差异大、被抛荒的都是生产条件极差的耕地和土地流转阻力大等特点。究其原因，主要是农业生产比较效益低、农民耕种义务意识淡薄、耕地保护政策难以落实，以及农业基础设施落后，农业生产风险较大等。必须通过宣传教育提高农民爱惜耕地的自觉性，努力提高农业生产的比较效益，加快土地流转开展规模化经营，改善农业生产条件提高农业生产风险防范能力等措施加以解决：