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资本短缺是欠发达地区发展经济面临的主要瓶颈.为此,要加强招商引资工作,努力打造招商引资的'洼地',灵活运用各种招商引资的方法,动员区域内一切力量为招商引资服务,促进外商投资方式和投资领域多元化.要研究和掌握国际通行的BOT操作规程,充分了解各国贷款条件,鼓励使用国外租赁信贷,拓宽利用外资的渠道.还要强化当地资本的生成机制,提高当地资本的积累能力.