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任何政策措施都有可能衍生出替代性问题，而避免这种替代性问题的方法是制定符合微观经济主体心理愿望的政策措施。本文根据移民追求收益最大化行为和移民土地使用权的实质性产权，首次提出了“产权置换”的移民补偿措施。本文认为，“多重产权置换”措施可以避免各种替代性问题，符合人本原则和建设和谐社会的大政方针。