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为稳定小麦市场价格，切实保护种粮农民利益，包括江苏省在内的全国6个小麦主产省，实施小麦托市收购。小麦入库将面临仓容严重缺乏的局面，为此，露天围囤在大多数地方将成为一种不可缺少的储粮方式。露天储粮受环境气候条件影响大，储粮品质陈化快，极易遭受虫、霉、鼠、雀危害和风、雨、雪的侵袭，保管难度较大。针对这些问题，