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上海清洁市场和清洁行业的形成和发展是20世纪90年代我国改革开放深入发展的产物；是上海城市建设“一年一个样，三年大变样”迅速发展的产物；是上海人民生活普遍进入小康社会的产物。
90年代初，上海房产管理引进了物业管理的新理念和新方法。国际流行的物业管理先进理念，追求建筑物的内外形象不但要清洁干净，而且要美观亮丽，这个要求对当时没有受过专业培训的保洁工用一把扫帚一块抹布是达不到的，无论是办公大楼、商场、住宅小区的清洁项目合同外派的越来越多，由此上海清洁市场开始形成，同时造就了上海清洁行业的迅速发展。从80年代中期，上海产生了第一家专业清洗保洁公司起，到90年代中期以后，上海专业清洁公司如雨后春笋般地发展起来。目前，据有关统计资料估算，上海清洁市场的总量约在20亿人民币，500多家专业清洁公司覆盖的市场份额约占总量的50％左右，从业人员约8万人；其余50％左右的市场份额由各行各业企事业单位内部约有10万人左右的保洁工完成。
近20年来，上海一个活跃的清洁市场的形成和发展，使一个年轻的清洁行业由原来从属于房产物业、环境卫生等行业中分离出来成为一个独立行业。目前，这个新兴服务业的发展态势方兴未艾，正处在从小到大，由弱到强的成长过程之中。
2003年上海市第十二届人大的政府工作报告，为上海今后5年发展呈现了一幅令人鼓舞的蓝图，上海申博成功将有240亿元的投资项目以及与世博会相关的延伸项目建成；黄浦江两岸的综合开发，北外滩腹地的大型国际化社区“浦江名邸”等一大批住宅及其配套项目的兴建；静安寺、徐家汇、不夜城、五角场等区域性综合开发，将有几百万平方米建筑拔地而起；南京西路“世纪时空”酒店商务行宫这样的国际级集商务、办公、酒店式公寓、娱乐休闲、购物于一体的高级建筑物将在上海东西南北中不断涌现；上海现有甲级办公楼288万平方米，写字楼市场内外销并轨以后，将促进上海楼市与国际全方位接轨，据测两年内这个数字将翻一番；浦东世界第一高楼环球金融大厦复工，2007年竣工，届时将带动陆家嘴新建筑群的建成；居民住宅楼市场的旺热，每年上百万居民的搬迁，外省市乃至境外新居民落户，特别是智能住宅、生态住宅的发展，对住宅小区和民宅的清洁服务提出了新的要求，也给清洁市场和清洁业的发展提供了新的商机。
据统计，上海古建筑和保留建筑有500多处，随着经济和文物保护事业的发展，以及旅游业的兴旺，对古建筑和保留建筑维护保养越来越引起社会的关注，这部分建筑物的维修、清洗、保养市场业已经开始启动，发展势头良好。
上海及周边地区众多工业园区的建成和迅速发展，许多高新技术产品的制造业在这些新型工业区落户，工厂建筑物的室内外清洁，又为清洁市场和清洁业的发展提供了广阔空间。
企事业的改革深化也将把企业中部分清洁服务业务投放市场，如医院、高校的后勤社会化，城市公共环境卫生作业的市场化，这些不仅推动了企事业单位的内部改革，而且将充分体现清洁服务这项特殊商品的商业价值和社会意义。
上海今后5年的投资和新建建筑面积总量估计不下上万亿元的投资规模，这巨大的建设投资将会给上海清洁市场带来极大的市场份额，因此，上海清洁市场的发展前景一片光明。
面对今后五年上海的清洁市场，我们不但要看到清洁市场的需求规模越来越大，也要看到对清洁质量的要求也越来越高，因此，上海清洁服务企业和清洁服务行业在思考今后五年发展规划时，要在数量和质量全面满足市场需求，才能同上海城市发展的总体要求相适应。
首先要与时俱进，全面创新。上海清洁行业至今没有形成对行业发展能发挥示范带头作用的龙头企业，这是很值得反思的问题，所以上海清洁企业和清洁服务行业必须以与时俱进的精神状态，以全面创新的思路从深层次方面去思考、解决发展道路上遇到的问题，从机制、体制的深层次改革中寻找发展方向，从“宁做鸡头，不做凤尾”的传统观念中摆脱出来，主动发动变革，走联合、兼并、优势组合的思路，变“几家”为一家，扬长避短共同发展。提高抵御市场风险能力，增强综合竞争力。相信在今后五年中，上海清洁行业中一定会出现规模上亿元，技术先进，管理科学，经营规范，发展有后劲，不断创造和推出新的服务产品，达到世界同行先进水平，在上海乃至全国同行中发挥示范带头作用的既大又强又实的龙头企业。
其次，要科教兴业，重视人才。上海清洁业中尚未形成一支科技骨干队伍，对传统技术工艺没有认真总结，对新技术、新工艺没有系统研究，而高新技术应用更少采用，这极大地阻碍了满足市场要求和行业发展，所以上海清洁企业和清洁行业必须是要科技创新，组织行业内的科技人员，吸收应用世界上新技术、新工艺，从整体上提高上海清洁业技术水平，同时，必须加强对行业中技术工艺作业人员的初级、中级、高级技术的系统培训，从而为提高全行业的整体技术工艺水平，创造良好条件。
科教兴业，重视和吸引人才，必须要落实到各企业和行业的发展规划中去，企业经营者和行业组织者也必须要在思想上重视，采取切实可行的行政组织措施，创造必要的物质条件，舍得科技和人才的投入，这真正是上海清洁业在今后五年发展中一个十分重要地关键问题。
为繁荣和规范上海清洁市场，也必须建立起公平、公正、公开的交易氛围，建立企业诚信制度，实行公开招投标制度，以适应上海清洁市场的现代化、规范化建设的要求。上海今后五年的发展，为上海清洁市场和清洁行业提供了新一轮发展的机遇，机遇和挑战并存，上海清洁业的明天一定也是一片光明。
90年代初，上海房产管理引进了物业管理的新理念和新方法。国际流行的物业管理先进理念，追求建筑物的内外形象不但要清洁干净，而且要美观亮丽，这个要求对当时没有受过专业培训的保洁工用一把扫帚一块抹布是达不到的，无论是办公大楼、商场、住宅小区的清洁项目合同外派的越来越多，由此上海清洁市场开始形成，同时造就了上海清洁行业的迅速发展。从80年代中期，上海产生了第一家专业清洗保洁公司起，到90年代中期以后，上海专业清洁公司如雨后春笋般地发展起来。目前，据有关统计资料估算，上海清洁市场的总量约在20亿人民币，500多家专业清洁公司覆盖的市场份额约占总量的50％左右，从业人员约8万人；其余50％左右的市场份额由各行各业企事业单位内部约有10万人左右的保洁工完成。
近20年来，上海一个活跃的清洁市场的形成和发展，使一个年轻的清洁行业由原来从属于房产物业、环境卫生等行业中分离出来成为一个独立行业。目前，这个新兴服务业的发展态势方兴未艾，正处在从小到大，由弱到强的成长过程之中。
2003年上海市第十二届人大的政府工作报告，为上海今后5年发展呈现了一幅令人鼓舞的蓝图，上海申博成功将有240亿元的投资项目以及与世博会相关的延伸项目建成；黄浦江两岸的综合开发，北外滩腹地的大型国际化社区“浦江名邸”等一大批住宅及其配套项目的兴建；静安寺、徐家汇、不夜城、五角场等区域性综合开发，将有几百万平方米建筑拔地而起；南京西路“世纪时空”酒店商务行宫这样的国际级集商务、办公、酒店式公寓、娱乐休闲、购物于一体的高级建筑物将在上海东西南北中不断涌现；上海现有甲级办公楼288万平方米，写字楼市场内外销并轨以后，将促进上海楼市与国际全方位接轨，据测两年内这个数字将翻一番；浦东世界第一高楼环球金融大厦复工，2007年竣工，届时将带动陆家嘴新建筑群的建成；居民住宅楼市场的旺热，每年上百万居民的搬迁，外省市乃至境外新居民落户，特别是智能住宅、生态住宅的发展，对住宅小区和民宅的清洁服务提出了新的要求，也给清洁市场和清洁业的发展提供了新的商机。
据统计，上海古建筑和保留建筑有500多处，随着经济和文物保护事业的发展，以及旅游业的兴旺，对古建筑和保留建筑维护保养越来越引起社会的关注，这部分建筑物的维修、清洗、保养市场业已经开始启动，发展势头良好。
上海及周边地区众多工业园区的建成和迅速发展，许多高新技术产品的制造业在这些新型工业区落户，工厂建筑物的室内外清洁，又为清洁市场和清洁业的发展提供了广阔空间。
企事业的改革深化也将把企业中部分清洁服务业务投放市场，如医院、高校的后勤社会化，城市公共环境卫生作业的市场化，这些不仅推动了企事业单位的内部改革，而且将充分体现清洁服务这项特殊商品的商业价值和社会意义。
上海今后5年的投资和新建建筑面积总量估计不下上万亿元的投资规模，这巨大的建设投资将会给上海清洁市场带来极大的市场份额，因此，上海清洁市场的发展前景一片光明。
面对今后五年上海的清洁市场，我们不但要看到清洁市场的需求规模越来越大，也要看到对清洁质量的要求也越来越高，因此，上海清洁服务企业和清洁服务行业在思考今后五年发展规划时，要在数量和质量全面满足市场需求，才能同上海城市发展的总体要求相适应。
首先要与时俱进，全面创新。上海清洁行业至今没有形成对行业发展能发挥示范带头作用的龙头企业，这是很值得反思的问题，所以上海清洁企业和清洁服务行业必须以与时俱进的精神状态，以全面创新的思路从深层次方面去思考、解决发展道路上遇到的问题，从机制、体制的深层次改革中寻找发展方向，从“宁做鸡头，不做凤尾”的传统观念中摆脱出来，主动发动变革，走联合、兼并、优势组合的思路，变“几家”为一家，扬长避短共同发展。提高抵御市场风险能力，增强综合竞争力。相信在今后五年中，上海清洁行业中一定会出现规模上亿元，技术先进，管理科学，经营规范，发展有后劲，不断创造和推出新的服务产品，达到世界同行先进水平，在上海乃至全国同行中发挥示范带头作用的既大又强又实的龙头企业。
其次，要科教兴业，重视人才。上海清洁业中尚未形成一支科技骨干队伍，对传统技术工艺没有认真总结，对新技术、新工艺没有系统研究，而高新技术应用更少采用，这极大地阻碍了满足市场要求和行业发展，所以上海清洁企业和清洁行业必须是要科技创新，组织行业内的科技人员，吸收应用世界上新技术、新工艺，从整体上提高上海清洁业技术水平，同时，必须加强对行业中技术工艺作业人员的初级、中级、高级技术的系统培训，从而为提高全行业的整体技术工艺水平，创造良好条件。
科教兴业，重视和吸引人才，必须要落实到各企业和行业的发展规划中去，企业经营者和行业组织者也必须要在思想上重视，采取切实可行的行政组织措施，创造必要的物质条件，舍得科技和人才的投入，这真正是上海清洁业在今后五年发展中一个十分重要地关键问题。
为繁荣和规范上海清洁市场，也必须建立起公平、公正、公开的交易氛围，建立企业诚信制度，实行公开招投标制度，以适应上海清洁市场的现代化、规范化建设的要求。上海今后五年的发展，为上海清洁市场和清洁行业提供了新一轮发展的机遇，机遇和挑战并存，上海清洁业的明天一定也是一片光明。