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行政处罚主体制度是行政处罚制度的基本内容,包括行政处罚设定主体制度、行政处罚实施主体制度以及行政处罚相关主体制度。近年来,行政处罚制度面临着法治以及实践的挑战,完善该项制度,应从行政处罚的设定、实施以及相关主体的权益保障等多方面多环节着手,其中完善行政处罚主体制度是行政处罚制度化、法制化的重要课题。