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摘要：随着我国教育水平不断提高以及人口转移趋势明显，城镇中小学的学生数量不断提高，农村的学生人数不断下降。对学生人数不断增长的城镇中小学而言，校舍的建设和管理就成为了一项重点工作。面对不断增长的学生需要建设新校舍满足教学需求，在学生人数不断增长后也需要加强对校舍的管理。本文就中小学校舍的建设及管理做了简要论述，以期对相关工作起到一定的参考作用。
关键词：中小学校舍；建设；管理
校舍是展开教学活动的基本场所，只有安全完善的校舍，才能给学生营造优良的学习环境。校舍建设与管理对中小学来讲都是一件颇具难度的事情，如何解决所面临的各种问题，就成了校舍建设的关键。
一、中小学校舍建设浅谈
（一）建设经费
进行校舍建设，解决经费问题是最首要的问题。中小学不同于大学，大学一般具有自己的产业，有自主获取办学经费的途径。而对于中小学来讲，其财政经费几乎只能依靠政府财政拨款，因此想要筹集足够的校舍建设经费，单靠政府拨款是行不通的。解决建设经费通常可以分为三个方面。第一个方面，向政府部门申请财政拨款，用于校舍建设。第二个方面，是采取其他融资方式，多渠道筹措资金，努力增加教育投入，如城镇小区整体开发建设过程中，根据布局结构调整规划的移址新建学校作为小区配套设施由开发商承建，政府用旧校区校园校舍资产或给予开发商一定优惠政策等方式抵顶工程款。第三个方面，是积极争取社会力量捐助，并鼓励优秀校友或成功人士捐资助学。
（二）校舍建设选址
解决资金问题之后，需要对校舍建设地址进行选择。校舍选址要结合学生实际和学校长远发展，遵循以下四个基本原则。第一，校舍地址地质条件较好、地形开阔、阳光充足、交通便利；第二，校址选择应该避开风口、地震带、输气管道以及地势较低的地点，保证校舍安全以及学生安全；第三，尽量避开铁路、河流及大型水域，防止学生出现不安全行为；第四，尽量避开娱乐场所、工业场所以及医院、消防站等不利于学生学习的环境，保护学生心灵健康。
（三）校舍规划
在确定校舍选址之后，就需要根据实地情况，进行科学合理的校舍规划。对于中小学而言，其校舍群应该包括教学楼、办公楼、运动场、绿化、道路等。校舍规划首先需要对学校的覆盖范围、生源详情、未来发展等进行详细调研，根据相关数据结果，预测校舍建设规模，再根据相关国家规定，精确计算单体建筑的面积。其次，对校舍建筑的分布进行合理规划，比如教学楼就应该布置在阳光充足、通风良好的区域，运动场就应该和教学楼保持适当的距离，避免上体育课的学生给教学楼内的学生造成影响。总的来说，校舍布置要以教學为中心，体现出教学楼、图书馆和实验室等建筑的核心地位，再在其周围辅以其他建筑设施。就区域划分来说，要划分出教学区、生活区、运动区以及办公区等，尽量减少不同功能区域之间的互相干扰，确保各个体系正常运行。
二、中小学校舍的管理工作
（一）加强校舍的日常维护和修缮
中小学校舍的管理工作远比建设来的困难的多。正所谓三分建七分管，加强对校舍的日常维护和修缮是极其重要的工作。首先，需要明确校舍管理的基本思想，制定合理的校舍管理制度和措施，从较高的层面对校舍管理工作进行定性。其次，加强对校舍各类建筑的全面检查。对于一些较为老旧的校舍，不仅要对其定期进行检查，更要进行重点突击，对于老化严重或是存在隐患的地方进行全面的检查。不仅如此，还可以联系的专业检测机构对校舍进行质量检测，对存在问题的校舍要尽快停止使用，对于危险校舍要进行拆除，以保证人员安全。最后，需要对校舍检测中存在的问题进行详细的文字记录，根据经费情况制定对应的修缮措施，比如重建、加固和维修。此外，还要对修缮情况进行详细的记录，比如修缮部位、修缮问题、修缮手段、修缮人员以及修缮资金等。只有对维护和修缮的各环节工作进行详细记录，才能保证相关工作的质量。
（二）健全中小学校舍管理制度
健全中小学校舍管理制度是做好校舍管理的重要环节，只有通过全面合理的管理制度，才能促进相关工作落到实处。首先，明确校舍管理工作的对象。校舍管理工作对象不仅仅限于建筑，还应该包括相关人员，包括了教师、学生以及其他工作人员。其次，明确校舍管理工作内容。明确校舍管理工作内容是进行校舍管理的基本前提，比如对教学楼的管理，需要明确对楼梯、门窗、厕所以及消防设施的管理；对实验室的管理需要明确对实验设备、实验人员以及实验物品等的管理工作。只有明确了这些管理工作内容，才能在实际管理中按照既定内容进行工作。最后，明确校舍管理手段。校舍管理手段主要可以分为维护和修缮，明确区分相关问题的维护措施或修缮手段，制定完善的管理手段标准体系，确保在遇到管理问题时能够及时采取相关措施。
（三）提高校舍的利用率
对于中小学来将，校舍管理存在的最大问题就是校舍利用率存在一定的缺口，不能达到很高的利用状态。比如，实验室的利用率就极其低下，对于中小学生来讲，所需进行的实验并不多，实验室整个学期大部分时间都处于空闲状态，利用率很低。此外还有图书馆的利用率也较为低下，主要原因是中小学校并没有组织一定的图书馆学习课程，而学生自身很少会主动前往图书馆学习，这就造成了图书馆利用率低下，逐渐成了摆设。所以提高校舍利用率就显得很重要了。解决这个问题主要应该从两个方面进行，一是适当增加部分可以在实验室和图书馆进行的课程，提高校舍利用率；一是正确引导鼓励学生自主学习，自发到图书馆进行学习，或是申请到实验室、微机室等进行相应的学习活动，提高校舍的利用率。
结束语：
中小学校舍建设和管理是其日常工作的一个重要部分，对于校舍建设需要在经费、选址和规划等方面做好对应的工作；对于校舍管理要加强维护和修缮、制定完善的管理制度、提高校舍利用率。
参考文献：
[1]王洪喜.校园及中小学生安全教育与管理初探[J].经营管理者.2010（13）
[2]袁媛，曲铁华.农村中小学校舍维修改造问题的病与解[J].河北师范大学学报，2009（01）
[3]姚永强.基于规模经济视阈下的农村中小学布局调整[J].现代教育科学普教研究，2009（03）
关键词：中小学校舍；建设；管理
校舍是展开教学活动的基本场所，只有安全完善的校舍，才能给学生营造优良的学习环境。校舍建设与管理对中小学来讲都是一件颇具难度的事情，如何解决所面临的各种问题，就成了校舍建设的关键。
一、中小学校舍建设浅谈
（一）建设经费
进行校舍建设，解决经费问题是最首要的问题。中小学不同于大学，大学一般具有自己的产业，有自主获取办学经费的途径。而对于中小学来讲，其财政经费几乎只能依靠政府财政拨款，因此想要筹集足够的校舍建设经费，单靠政府拨款是行不通的。解决建设经费通常可以分为三个方面。第一个方面，向政府部门申请财政拨款，用于校舍建设。第二个方面，是采取其他融资方式，多渠道筹措资金，努力增加教育投入，如城镇小区整体开发建设过程中，根据布局结构调整规划的移址新建学校作为小区配套设施由开发商承建，政府用旧校区校园校舍资产或给予开发商一定优惠政策等方式抵顶工程款。第三个方面，是积极争取社会力量捐助，并鼓励优秀校友或成功人士捐资助学。
（二）校舍建设选址
解决资金问题之后，需要对校舍建设地址进行选择。校舍选址要结合学生实际和学校长远发展，遵循以下四个基本原则。第一，校舍地址地质条件较好、地形开阔、阳光充足、交通便利；第二，校址选择应该避开风口、地震带、输气管道以及地势较低的地点，保证校舍安全以及学生安全；第三，尽量避开铁路、河流及大型水域，防止学生出现不安全行为；第四，尽量避开娱乐场所、工业场所以及医院、消防站等不利于学生学习的环境，保护学生心灵健康。
（三）校舍规划
在确定校舍选址之后，就需要根据实地情况，进行科学合理的校舍规划。对于中小学而言，其校舍群应该包括教学楼、办公楼、运动场、绿化、道路等。校舍规划首先需要对学校的覆盖范围、生源详情、未来发展等进行详细调研，根据相关数据结果，预测校舍建设规模，再根据相关国家规定，精确计算单体建筑的面积。其次，对校舍建筑的分布进行合理规划，比如教学楼就应该布置在阳光充足、通风良好的区域，运动场就应该和教学楼保持适当的距离，避免上体育课的学生给教学楼内的学生造成影响。总的来说，校舍布置要以教學为中心，体现出教学楼、图书馆和实验室等建筑的核心地位，再在其周围辅以其他建筑设施。就区域划分来说，要划分出教学区、生活区、运动区以及办公区等，尽量减少不同功能区域之间的互相干扰，确保各个体系正常运行。
二、中小学校舍的管理工作
（一）加强校舍的日常维护和修缮
中小学校舍的管理工作远比建设来的困难的多。正所谓三分建七分管，加强对校舍的日常维护和修缮是极其重要的工作。首先，需要明确校舍管理的基本思想，制定合理的校舍管理制度和措施，从较高的层面对校舍管理工作进行定性。其次，加强对校舍各类建筑的全面检查。对于一些较为老旧的校舍，不仅要对其定期进行检查，更要进行重点突击，对于老化严重或是存在隐患的地方进行全面的检查。不仅如此，还可以联系的专业检测机构对校舍进行质量检测，对存在问题的校舍要尽快停止使用，对于危险校舍要进行拆除，以保证人员安全。最后，需要对校舍检测中存在的问题进行详细的文字记录，根据经费情况制定对应的修缮措施，比如重建、加固和维修。此外，还要对修缮情况进行详细的记录，比如修缮部位、修缮问题、修缮手段、修缮人员以及修缮资金等。只有对维护和修缮的各环节工作进行详细记录，才能保证相关工作的质量。
（二）健全中小学校舍管理制度
健全中小学校舍管理制度是做好校舍管理的重要环节，只有通过全面合理的管理制度，才能促进相关工作落到实处。首先，明确校舍管理工作的对象。校舍管理工作对象不仅仅限于建筑，还应该包括相关人员，包括了教师、学生以及其他工作人员。其次，明确校舍管理工作内容。明确校舍管理工作内容是进行校舍管理的基本前提，比如对教学楼的管理，需要明确对楼梯、门窗、厕所以及消防设施的管理；对实验室的管理需要明确对实验设备、实验人员以及实验物品等的管理工作。只有明确了这些管理工作内容，才能在实际管理中按照既定内容进行工作。最后，明确校舍管理手段。校舍管理手段主要可以分为维护和修缮，明确区分相关问题的维护措施或修缮手段，制定完善的管理手段标准体系，确保在遇到管理问题时能够及时采取相关措施。
（三）提高校舍的利用率
对于中小学来将，校舍管理存在的最大问题就是校舍利用率存在一定的缺口，不能达到很高的利用状态。比如，实验室的利用率就极其低下，对于中小学生来讲，所需进行的实验并不多，实验室整个学期大部分时间都处于空闲状态，利用率很低。此外还有图书馆的利用率也较为低下，主要原因是中小学校并没有组织一定的图书馆学习课程，而学生自身很少会主动前往图书馆学习，这就造成了图书馆利用率低下，逐渐成了摆设。所以提高校舍利用率就显得很重要了。解决这个问题主要应该从两个方面进行，一是适当增加部分可以在实验室和图书馆进行的课程，提高校舍利用率；一是正确引导鼓励学生自主学习，自发到图书馆进行学习，或是申请到实验室、微机室等进行相应的学习活动，提高校舍的利用率。
结束语：
中小学校舍建设和管理是其日常工作的一个重要部分，对于校舍建设需要在经费、选址和规划等方面做好对应的工作；对于校舍管理要加强维护和修缮、制定完善的管理制度、提高校舍利用率。
参考文献：
[1]王洪喜.校园及中小学生安全教育与管理初探[J].经营管理者.2010（13）
[2]袁媛，曲铁华.农村中小学校舍维修改造问题的病与解[J].河北师范大学学报，2009（01）
[3]姚永强.基于规模经济视阈下的农村中小学布局调整[J].现代教育科学普教研究，2009（03）