全国“履行政府职责,促进农村学前教育发展”现场会综述

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  2011年9月27日至29日,由中国学前教育研究会教育管理研究专业委员会和联合国儿童基金会驻中国办事处主办,河北省学前教育研究会和张家口市教育局承办的“履行政府职责,促进农村学前教育发展”现场会在张家口市宣化區顺利召开。来自全国23个省(市、自治區)的一百多名幼教工作者参与了此次会议。
  开幕式上,张家口市副市长侯桂兰代表张家口市政府对本次参会代表表示欢迎。河北省教育厅副厅长杨勇、张家口市教育局副局长张殿忠和宣化區區长岑万俊分别介绍了河北省、张家口市和宣化區贯彻落实“国十条”精神,坚持“三为主”(即以政府和集体办园为主、以公办教师为主、以政府和集体投入为主)发展模式,加大政府投入,大力发展学前教育的经验。
  开幕式后,联合国儿童基金会驻中国办事处的孟宁处长作了题为《贫困及弱势儿童的早期教育——特点及质量:全球范例及最佳实践》的报告。她指出,通过研究证明,早期教育对于儿童终身发展具有十分重要的作用。特别是对于弱势儿童来说,早期教育对他们的人生发展尤为重要。良好的早期教育项目对弱势儿童的帮助更大。在介绍了世界银行和中国政府对弱势儿童的定义之后,她指出政府在保障弱势儿童学前教育时候要采取以下措施:要主动寻找儿童,利用多种措施和多部门合作保证早期教育覆盖所有儿童,并特别将资源倾向弱势儿童:采取经济措施,增加政府投入,采取直接手段和间接手段相结合的方式为弱势儿童家庭提供经济支持:带条件的现金转移,如有的国家根据儿童幼儿园出勤率提供带条件的现金转移。随后,孟宁处长从入学年龄、学习时间、班级规模、活动类型、对教师的要求、家长教育角度陈述了对弱势儿童最有效的早期教育。孟宁处长的报告理论结合世界各地區的实践经验,给与会代表以很大的启示。
  本次大会选取了10余名分别来自东部、中部、西部省(市、自治區)的代表作了大会发言,汇报他们在贯彻“国十条”的精神,制定和落实《三年行动计划》,促进本地学前教育特别是农村学前教育发展的经验。为了促进各地代表更充分地交流经验,大会还组织了小组讨论会,代表们就当前农村幼儿园建设、如何发展普惠性幼儿园、幼儿教师编制、幼儿教师专业化建设以及内涵与事业发展如何同步等问题进行了深入的研讨。教育部基础教育二司幼教处姜瑾处长在听取各地经验汇报后,作了总结发言。她指出:当前从中央到地方都出现了许多可喜的变化,如政府重视学前教育,增加对学前教育的投入,要抓住这一可贵的时机,大力发展学前教育;学前教育的发展要真正落到实处需要基层特别是县(區)政府的努力,希望大家能够吸取此次会议上交流的宝贵经验,结合各自的实际,促进学前教育发展。
  此外,为了更好展示河北省特别是张家口市政府在发展农村学前教育的成果,大会组织会议代表分两路观摩了张家口市宣化區和万全县8所幼儿园。
  此次大会在国家和地方大力发展学前教育特别是农村学前教育的时候召开,为各地贯彻“国十条”精神。制定和落实有效的《三年行动计划》提供了支持,为学前教育更好地发展增加了推动力。
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